中企馬其頓高速公路項目:在一帶一路建設中用心做好融合
2016-09-12
（原標題：中企馬其頓高速公路項目:在""一帶一路""建設中用心做好""融合""）
馬其頓藝術(shù)團的演員們在中國春節(jié)期間到中水電集團七局馬其頓項目部進行慰問演出，并和員工們合影留念。李思攝
隨著“一帶一路”建設的推進，越來越多的海外投資和工程成為中國企業(yè)“走出去”的選擇。然而，在與對象國合作過程中，中國企業(yè)如何為自己創(chuàng)造一個良好的投資和施工環(huán)境？在與當?shù)厝撕献鲿r如何化解各種各樣的矛盾和糾紛？如何避免因誤解和利益沖突而導致項目擱置甚至取消的現(xiàn)象發(fā)生？這些都是中國企業(yè)在“一帶一路”建設進程中無法回避的問題?！督?jīng)濟日報》記者就此走訪了中水電集團七局馬其頓基切沃—奧赫里德（KO）高速公路項目部，他們在馬其頓項目施工中的思路和做法或許可以帶來一些有益的借鑒。
由中水電集團七局承建的馬其頓基切沃—奧赫里德和米拉蒂諾維奇—斯蒂普兩條高速公路，是“中國—中東歐國家100億美元專項貸款”項下的首批落地項目，也是“一帶一路”建設在巴爾干地區(qū)的重要項目。其中，基切沃—奧赫里德高速公路項目為泛歐8號走廊的一部分，公路總長為56.6公里，一半的路段要經(jīng)過信奉伊斯蘭教的阿爾巴尼亞族聚居區(qū)。公路修建戰(zhàn)線很長，每向前推進一步，都會遇到各種問題。但是，自2014年5月2日開工以來，并未發(fā)生過任何當?shù)鼐用褚原h(huán)保等為借口有組織的抗議活動。相反，當?shù)匕⒆寰用襁€與項目部保持著友好往來和互動，甚至當?shù)氐母栉鑸F在中國春節(jié)期間還主動到項目部慰問演出。
媒體推介突出互利雙贏
中水電中標該項目后，即對媒體推介作了細致的規(guī)劃，將項目建設可提升當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作為推介切入點，突出互利雙贏。我駐馬其頓大使多次接受當?shù)孛襟w采訪或撰文，介紹兩條高速公路貫通后將會為馬其頓經(jīng)濟的發(fā)展帶來哪些實際利益，解決當?shù)囟嗌倬蜆I(yè)，對沿線地區(qū)民眾的生活和出行有怎樣的好處，對該國旅游業(yè)的發(fā)展有多大促進作用等等。當?shù)孛襟w的正面報道增加了民眾對該項目的理解和支持，政府也因民眾的好感與支持加大了對項目的重視。
2015年下半年，馬其頓時任總理格魯埃夫斯基視察該高速公路施工現(xiàn)場，交通部部長米薩伊洛夫斯基、國家公路局局長施托雅諾夫等陪同，馬其頓電視臺等多家媒體記者隨行報道。正面的報道不僅為項目施工創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為施工單位樹立了良好的企業(yè)形象，也提高了政府的支持力度。馬其頓交通部部長甚至多次召開包括中水電在內(nèi)的現(xiàn)場會，解決諸如拆遷等問題。
讓沿線民眾分享現(xiàn)實利益
項目從規(guī)劃到施工，在機構(gòu)設置和管理模式上都充分考慮到本土化的因素。凡是由當?shù)毓境袛埖墓こ潭荚诤贤杏忻鞔_規(guī)定，分包比例清晰。在人力資源方面，項目部也都充分考慮本土化，主要的專業(yè)骨干技術(shù)人員來自國內(nèi)，同時也會聘請一些當?shù)氐墓こ碳夹g(shù)人員，普通工人則全部在當?shù)卣衅?。項目部每年都要表彰當?shù)貎?yōu)秀員工，讓當?shù)貑T工在中國企業(yè)的團隊里也能發(fā)揮他們的作用。
設備資源和建筑材料等也都采取本土化的策略，能夠在本土租賃或者購買的設備，都盡量在本地購買。有些產(chǎn)品如果本地沒有，項目部就會通過本地公司在國外采購，大型特種設備也基本上是通過本地代理在國際市場上采購。這樣做可使項目所在國家的相關(guān)方都能分享到中國投資帶來的現(xiàn)實利益，以實際行動闡釋“一帶一路”建設不僅僅著眼于中國自身的發(fā)展，也會帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，是互利共贏。
經(jīng)濟合作與人文交流共進
2015年8月3日，馬其頓泰托沃市遭遇強降雨，發(fā)生了大面積山體滑坡，造成多人傷亡。部分村落因山體滑坡阻斷了通往外界的道路，導致村莊與外部隔絕。8月6日市政府向中國駐馬其頓大使館求助，項目部立即組織了突擊救援組，調(diào)用救災所需的重型機械設備奔赴災區(qū)，救援隊伍在當?shù)卣闹笓]和安排下立即投入了清淤除渣工作，全力打通受災村莊通往外界的生命線。隨后又開始著手清除村莊內(nèi)因泥石流而大量涌入的淤泥，盡快恢復災民的正常生活。中國在第一時間派出救援隊參與現(xiàn)場救災一事經(jīng)媒體報道后，在當?shù)禺a(chǎn)生了十分積極的社會影響，各界都對中國水電的人道主義精神表示敬意。
在工程建設中，項目部還特別注重與地方政府和社區(qū)交往。比如，項目部所在地的山上，旱季經(jīng)常會水源不足，項目部就贊助了幾千歐元為村民打口井。每逢重要的當?shù)毓?jié)日，項目部都會買些慰問品，通過村長發(fā)放給村民。
同時，尊重當?shù)氐奈幕曀滓膊豢苫蛉保绕涫窃诋數(shù)刂匾墓?jié)假日，項目部都要給當?shù)卣痛逦瘯l(fā)郵件，相互祝賀。事實表明，開展這些活動對維護公司的正面形象有著十分積極的作用，可使當?shù)孛癖姼杏X到中國公司并不是西方媒體炒作的那樣，是經(jīng)濟殖民和文化侵略，而是互利共贏。把容易產(chǎn)生的矛盾化解為和諧與共，這樣就可以相互包容。
在項目部與當?shù)厣鐣幕又?，基切沃市歌舞團也給予了大力支持，在中國春節(jié)主動到項目部來慰問演出。正是在與當?shù)孛癖姷幕雍徒涣髦校袊髽I(yè)展現(xiàn)的人道主義精神和社會責任感，與沿線民眾形成了一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。
各項業(yè)務標準與國際接軌
善用本土律師事務所和稅務規(guī)劃，避免不必要的麻煩。項目運作必須要借助一部分本地的資源，比如項目的主管律師和會計師，都是在當?shù)仄刚埖?，律師主要負責解決勞工方面的問題，還有在經(jīng)營過程中可能會遇到的法律問題。兩名會計師一個是從德國銀行聘請的，另一個來自本地，負責解決項目的稅務問題和本地日常賬目。同時，從英國一家著名工程事務所聘請高級監(jiān)理，負責項目監(jiān)理與戰(zhàn)略規(guī)劃，并提供咨詢。這些舉措讓中資企業(yè)在工程標準、保護環(huán)境、尊重傳統(tǒng)社區(qū)文化等方面，學習掌握了國際一流的業(yè)務標準，避免了中國企業(yè)在國外經(jīng)常會遇到的種種障礙和麻煩。
盡管KO項目部的做法看似平常，也并沒有太多的“高科技”。但他們的一些嘗試說明，中國在對外基礎設施建設項目方面既有優(yōu)勢，也有一些需要彌補的不足。只有保持自己的優(yōu)勢，不斷學習和借鑒，中國在國外基礎設施建設方面才能有更大的作為，為中國和項目所在國謀求更多的利益，達到合作共贏的目標。（經(jīng)濟日報駐索非亞記者田曉軍）
(原標題：中企馬其頓高速公路項目:在""一帶一路""建設中用心做好""融合"")
本文來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)
