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期待高速分時收費能起到降費作用

2016-08-17　

        （原標題：期待高速分時收費能起到降費作用）

        交通運輸部近日印發(fā)《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，再次提出完善公路收費管理的要求。其中提到，交通運輸部將探索實行高速公路分時段差異化收費的政策。據(jù)了解，官方提出該政策尚屬首次。（8月16日《每日經(jīng)濟新聞》）

        高速公路分時段差異化收費是個好主意，意在利用價格杠桿調(diào)節(jié)、引導(dǎo)車流量，將一部分車流量從高峰時段引導(dǎo)到低峰時段，以達到“削峰填谷”的目的。這樣做的好處是：一可以充分利用道路資源，提高使用效率；二可以緩解部分高速公路的交通擁堵，提高通行效率；三可以讓部分車主少繳通行費，降低通行成本。依筆者之見，不僅高速公路，普通收費公路也可以探索實行分時段差異化收費政策。

        顯然，分時段差異化收費，定然是高峰時段收費較高，低峰時段收費較低，這樣才能起到“削峰填谷”、引導(dǎo)車流的作用。至于怎樣“分時段”，目前尚不明確，可能是白天收費較高、夜間收費較低，也可能是節(jié)假日收費較高、平時收費較低，或者兩個杠桿混合使用。而不管怎樣“分時段”，人們對這一政策的最大期望，無疑是它能帶來總體通行費用的降低，而不是相反。

        這讓人不禁想起階梯水價、階梯電價，同樣是利用價格杠桿引導(dǎo)消費，與高速公路分時段差異化收費有共通之處。然而令人遺憾的是，不少地方出臺的階梯水價或電價政策，只有漲價的“階梯”而沒有降價的“階梯”，多用水、電要比以前多繳費，少用水、電卻并不比以前便宜。如此，人們用水、用電成本總體上漲了，實行階梯水價或電價成了變相的漲價。

        希望高速公路分時段差異化收費政策不會重蹈這一覆轍。理想的圖景是：在收費較高時段，收費標準比目前略高，能與目前持平更好；在收費較低時段，收費標準應(yīng)比目前有所降低，降得越多越有利于“削峰填谷”。而這一升一降帶來的效果應(yīng)該是，高速公路的總體收費標準、車主的總體通行成本比以前降低了，而不提高了；高速公路經(jīng)營方的收入比以前減少了，而不是增加了。

        晏揚

        (原標題：期待高速分時收費能起到降費作用)

        本文來源：華聲在線-三湘都市報

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