上海實施國內(nèi)首部航運中心建設(shè)條例
2016-08-01
本網(wǎng)訊國內(nèi)首部關(guān)于航運中心建設(shè)的地方性法規(guī)——《上海市推進國際航運中心建設(shè)條例》（簡稱《條例》）于8月1日正式實施。7月28日，上海市交通委員會組織召開新聞通氣會，對《條例》內(nèi)容進行了解讀。
據(jù)介紹，《條例》共6章46條，從總體目標(biāo)、建設(shè)推進機制、航運發(fā)展扶持政策、海運領(lǐng)域創(chuàng)新措施、郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際航空樞紐建設(shè)、航運科技創(chuàng)新、航運營商環(huán)境等八大方面，明確了推進上海國際航運中心建設(shè)的措施以及各相關(guān)部門的職責(zé)分工。
在航運發(fā)展扶持政策方面，上海將設(shè)立上海國際航運中心建設(shè)專項資金，納入同級財政預(yù)算，用于重點支持航運樞紐港建設(shè)和促進航運服務(wù)功能創(chuàng)新與完善。
在海運領(lǐng)域創(chuàng)新措施方面，上海將推進建設(shè)各類中轉(zhuǎn)設(shè)施，統(tǒng)籌推進中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和沿海捎帶業(yè)務(wù)，并探索建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際船舶登記制度，推動以自貿(mào)區(qū)為平臺的航運制度創(chuàng)新。
為規(guī)范并促進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海將制定與國際接軌的郵輪旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，對票務(wù)銷售、合同簽訂、碼頭服務(wù)、旅行社服務(wù)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)作出規(guī)定；在郵輪口岸推進實施特定時限內(nèi)的過境和出入境免簽政策，設(shè)立進境和出境雙向便利的免稅購物商店，推進郵輪船舶供應(yīng)服務(wù)便利化，加快郵輪相關(guān)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展等。
《條例》還將航空樞紐建設(shè)明確納入國際航運中心建設(shè)的范疇。上海將支持主運營基地在上海的航空公司構(gòu)建以上海為核心、立足全國、輻射全球的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)，并爭取國家有關(guān)部門支持，提升航線網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性、銜接性和樞紐航班密度。
