甘肅省道路運輸事業(yè)發(fā)展紀實
2016-07-13
（原標題：甘肅省道路運輸事業(yè)發(fā)展紀實）
甘肅省道路運輸事業(yè)發(fā)展紀實2016-07-1209:00來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅經(jīng)濟日報
大道通衢貫隴原
——甘肅省道路運輸事業(yè)發(fā)展紀實
首屆絲綢之路國際卡車集結(jié)賽甘肅段現(xiàn)場
本報記者董福鴻人便于行達天下，貨暢其流天地寬！交通運輸是國民經(jīng)濟的先導和基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的支撐和引擎。“十二五”以來，在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導和地方政府及交通主管部門大力支持下，全省道路運輸行業(yè)堅持科學發(fā)展，凝聚全行業(yè)的智慧和力量，克服一系列困難和挑戰(zhàn)，加快“四個交通”建設(shè)，順利完成“十二五”各項目標任務，全省道路運輸發(fā)展取得了顯著成就，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
如今，在隴原大地上，高速公路、鄉(xiāng)村道路縱橫交錯，省道、縣道、鄉(xiāng)道猶如一條條飄逸的彩練，從主干道延伸到村鎮(zhèn)沃野，延伸到老百姓的家門口，延伸到城鄉(xiāng)的各個角落。多樣化、開放式的交通“大格局”、“大網(wǎng)絡”的形成，為甘肅經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。
基礎(chǔ)建設(shè)開辟發(fā)展“快車道”
“十二五”期間，甘肅交通事業(yè)注定要在甘肅交通發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆。這幾年，是全省交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的幾年，是全省交通發(fā)展史上投入規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、數(shù)量最多、交通面貌變化最明顯的歷史時期，隨著“6873”交通攻堅行動、“1236”扶貧攻堅交通率先行動等一系列發(fā)展戰(zhàn)略的實施推進，全省干線公路主通道逐步打開，鄉(xiāng)村公路成網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，運輸樞紐布局優(yōu)化，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，為交通運輸發(fā)展賦予了新內(nèi)涵、注入了新動力，一張覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公路交通網(wǎng)絡和布局合理、層次分明、優(yōu)勢互補、功能完善的現(xiàn)代化運輸服務體系正在加快形成。
近年來，全省道路運輸行業(yè)積極增強科技興運意識，在推進信息化智能化上狠下功夫。從加強頂層設(shè)計入手，緊緊把握科學技術(shù)化和技術(shù)科學化的重大歷史機遇，道路運輸行業(yè)加快運用現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，樹立“大數(shù)據(jù)”思維，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，加強信息交換，推進資源整合，建成交通戰(zhàn)備應急指揮、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管、北斗物流云信息服務3個省級平臺和“12328”交通服務監(jiān)督熱線、客運聯(lián)網(wǎng)售票、客運包車信息管理、機動車駕駛計時計程、一二級維修企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控5個省級系統(tǒng)。基本形成了以行業(yè)管理為重點、面向公眾服務為導向的道路運輸信息平臺。
同時，積極增強依法行政意識，在提高依法行政水平上狠下功夫，重新修訂《甘肅省道路運輸條例》首次將城市公交和出租車納入行業(yè)管理范圍。建立運政執(zhí)法三級體系，推行罰繳分離制度，組織“文明執(zhí)法、滿意運政”和執(zhí)法評議評查等主題活動，加快行政審批制度改革，推進網(wǎng)上運政大廳建設(shè)，開展全省道路運輸“六五”普法和第二個依法行政五年規(guī)劃，加快運政執(zhí)法“四統(tǒng)一”，開展“三基三化”試點，臨夏和省運管局運政大廳率先完成標準化建設(shè)，天水網(wǎng)格化管理、蘭州、臨夏聯(lián)合執(zhí)法在全省樹立了典型。省運管局被國家普法辦、中央宣傳部、國務院司法部表彰為全國“六五”普法先進集體。
積極增強大局服務意識，在行業(yè)服務保障上狠下功夫。緊盯全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動服務省委省政府“3341”項目提升工程、精準扶貧等重大戰(zhàn)略落實，積極參與廣西東盟博覽會等其他省(區(qū))開展的重大活動，圓滿完成“蘭洽會”、“國際卡車集結(jié)賽”等重大活動和春運、重大節(jié)假日道路運輸保障工作。“十二五”期間，全省客運班車由1.35萬輛增至1.43萬輛，客運班線由4231條增至5035條，高速快運、商務快巴、旅游專線、景區(qū)專線、趕集公交等特色客運服務加速推廣。公交車由5455輛增至7513輛，公交線路由448條增至663條，開展國家“公交都市”試點，蘭州市民卡實現(xiàn)和全國100多個城市互通共用。道路運輸服務人民群眾便捷出行的意識和能力持續(xù)增強，發(fā)展瓶頸、短板難題一個個逐步破解。
在提升行業(yè)監(jiān)管能力上省運管局也是下足了功夫。開展企業(yè)質(zhì)量信譽考核，健全從業(yè)人員誠信檔案，強化行業(yè)宣傳引導，探索多部門聯(lián)合整治工作模式，完善應急預案體系，開展各類綜合演練，道路運輸行業(yè)市場調(diào)控由注重基礎(chǔ)設(shè)施、行政許可向強化市場秩序整治、規(guī)章制度建設(shè)、標準規(guī)范確立、政策法規(guī)研究轉(zhuǎn)變，運輸企業(yè)主體責任不斷落實，源頭監(jiān)管持續(xù)增強，“打非治違”等專項整治活動成為常態(tài)，道路運輸公共場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)初步建立，重點營運車輛實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)動態(tài)監(jiān)控，全省道路運輸行業(yè)綜合應用經(jīng)濟、法律、必要行政手段調(diào)控運輸經(jīng)濟發(fā)展的能力大幅提升，避免了轉(zhuǎn)型期運輸經(jīng)濟的大幅波動和影響行業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定問題，全省道路運輸經(jīng)濟運行平穩(wěn)。
與此同時，為有效化解高鐵、民航等運輸方式的沖擊，道路運輸行業(yè)由被動接受轉(zhuǎn)向主動適應，借助新建高速公路開通機遇，積極創(chuàng)新客運組織模式，試點開展班線經(jīng)營服務質(zhì)量招投標，出臺《客運班線經(jīng)營服務質(zhì)量招投標管理辦法》，開通蘭州至天水等多條高速客運專線，調(diào)整旅游客車經(jīng)營年限，支持組建了一批專業(yè)旅游公司。借助現(xiàn)代物流發(fā)展新需求，積極創(chuàng)新貨運發(fā)展模式，建成武威金沙等綜合物流園區(qū)，城市配送物流發(fā)展加快，東運集團甩掛運輸試點通過交通運輸部驗收，隴南農(nóng)村電商物流邁出先行一步。借助綠色環(huán)保發(fā)展政策新導向，創(chuàng)新綠色發(fā)展模式，鼓勵新技術(shù)、新工藝推廣應用，實施了油改氣、油電混合等節(jié)能減排項目。加大城市交通環(huán)保車輛投放，全省新能源車輛實現(xiàn)零突破，已超過新增和更新車輛的20%。
“十二五”期間，全省道路運輸行業(yè)文明、黨風廉政、隊伍建設(shè)、綜合治理等方面工作也取得了明顯成效，涌現(xiàn)出“中華總工會工人先鋒號”騁達劉家峽出租公司、“全國見義勇為司機”馬俊麟等先進典型，行業(yè)發(fā)展軟實
力明顯增強。全系統(tǒng)共有11個單位、30余人榮獲國家和省部級榮譽表彰。尤其在機關(guān)建設(shè)上，省運管局進一步健全工作制度，理順完善了機關(guān)學習、機關(guān)值班、機關(guān)財務、機關(guān)法律顧問等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了機關(guān)管理，促進了機關(guān)作風好轉(zhuǎn)；進一步營造學習氛圍，建立閱覽室，舉辦道德講堂，邀請專家授課，豐富了機關(guān)干部的知識，陶冶了機關(guān)干部的情操；進一步改善工作環(huán)境，集中精力開展工作，狠下功夫解決難題，順利完成機關(guān)人員“三定”工作，不斷加強干部交流選拔，努力優(yōu)化美化辦公環(huán)境，形成了井然有序的工作秩序，活潑嚴肅的工作氛圍。機關(guān)的向心力、凝聚力不斷增強，機關(guān)干部積極向上、追求卓越的熱情越來越濃，全機關(guān)精神面貌較以往有了很大的改變，工作自覺性更高了，干勁更足了。
一組組數(shù)字，一道道通途，一幕幕重大變化，“運管人”以“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、不畏險阻、團結(jié)奉獻”的精神和“敢為人先、聚力攻堅、舍身忘我”的氣概，不斷開創(chuàng)交通運輸跨越發(fā)展的新局面。
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編輯：[安東]
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