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安徽:首個普通國省干線公路PPP項目正式開工
2016-04-01
2016年3月30日,安徽首個普通國省干線公路PPP項目——S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程正式開工。該項目建設期2年,運營期暫定10年,運營期滿,項目公司將設施完好、運營狀況良好的項目移交給廣德縣人民政府。
該項目位于安徽省宣城市廣德縣境內,是廣德縣南北方向的骨架公路,也是安徽省與江蘇省之間的省際通道,在區(qū)域路網(wǎng)中占有重要位置,對廣德縣經(jīng)濟建設和交通發(fā)展具有極其重要的意義。該項目總投資約26.46億元,其中建設期總投資約14.6億元,里程53.96km,采用一級公路標準建設,設計速度80km/h(城鎮(zhèn)段60km/h),雙向四車道,路基寬度25.5米(城鎮(zhèn)段36.5米),設計洪水頻率1/100。
該項目采取PPP方式運作,廣德縣政府授權廣德縣交通投資公司作為政府方代表出資30%,安徽建工集團出資70%,雙方共同出資組建成立項目公司——廣德縣新鳳公路投資有限公司,由該公司負責項目的建設、運營。運營期內,該公司享有項目范圍內車輛通行費的收費權、沿線服務區(qū)服務設施的經(jīng)營權、用地范圍內沿線區(qū)域廣告經(jīng)營權等經(jīng)營性收益,并負責項目的運營、收費和維護。運營期內,對經(jīng)營性收益不能滿足該公司建設運營成本及投資回報的部分,縣政府將支付該公司可行性缺口補助。
“十三五”規(guī)劃建議明確要求創(chuàng)新公共基礎設施投融資體制,推廣政府和社會資本合作模式。在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式,是轉變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措,是供給側結構性改革的重要內容。安徽省此前已公布第一批普通國省干線公路PPP項目31個,總投資479.3億元,隨著S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程PPP項目的開工建設,將對全省普通國省干線公路PPP項目起到示范作用。
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