全國人大代表王秉清：鼓勵工程建設(shè)項目招標(biāo)人自行招標(biāo)
2016-03-10
“現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法及多部委關(guān)于工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，在事實上擠壓了招標(biāo)人自行招標(biāo)的空間，招標(biāo)代理違法亂紀(jì)情況時有發(fā)生。”全國人大代表、貴州省交通運輸廳廳長王秉清在接受本報記者采訪時表示，應(yīng)放開對招標(biāo)人自行招標(biāo)的限制，鼓勵招標(biāo)人自行招標(biāo)。
在原國家計委《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（簡稱《辦法》）修訂以前，沒有強制要求自行招標(biāo)的招標(biāo)人必須擁有招標(biāo)師，招標(biāo)人自行招標(biāo)條件要求相對容易滿足。
王秉清介紹，以貴州高速公路項目招標(biāo)為例，業(yè)主單位實際擁有非常豐富的自行招標(biāo)經(jīng)驗，招標(biāo)能力遠(yuǎn)超專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。《辦法》修訂實施后，由于業(yè)主單位無招標(biāo)師職業(yè)資格人員，自行組織招標(biāo)被叫停。委托的一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)驗不足，導(dǎo)致錯誤百出甚至重新招標(biāo)，對工程項目推動造成了不良影響。
“社會對招標(biāo)代理的詬病也越來越多?！蓖醣甯嬖V記者，一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為獲取更大利益，違反委托合同與投標(biāo)人串通進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)，或是幫助招標(biāo)人指定的隊伍中標(biāo)；一些招標(biāo)人也花錢買輕松，任由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暗箱操作，甚至為達(dá)到非法目的，故意選取不良招標(biāo)代理以避人耳目，對招標(biāo)過程進(jìn)行操縱。
王秉清認(rèn)為，我國當(dāng)前的招標(biāo)投標(biāo)組織形式越來越規(guī)范，鼓勵招標(biāo)人開展自行招標(biāo)的條件已經(jīng)成熟。他建議，對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)作出修訂，取消不當(dāng)規(guī)定，明確招標(biāo)人有權(quán)自行決定招標(biāo)組織形式。同時，進(jìn)一步加大招標(biāo)代理市場整頓力度，使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠真正為不具備自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人提供良好服務(wù)。
（特派記者孫英利文/圖）
