全省深入開展貨運車輛超限超載治理工作電視電話會議召開
2016-02-02
2月1日，全省深入開展貨運車輛超限超載治理工作電視電話會議在南昌召開，省政府副省長李貽煌出席會議并講話，省政府副秘書長張小平主持會議，省交通運輸廳黨委書記、廳長朱希講話，廳領導王愛和、謝德強、王昭春出席，省公安廳交通管理局政委葉琳作了發(fā)言。
李貽煌指出，近年來，全省交通運輸工作特別是公路建設取得了顯著成績，但隨著我省公路路網規(guī)模逐步擴大，公路運輸需求不斷攀升，特別是取消普通公路收費后，大量超限超載貨運車輛轉為行駛普通公路，造成普通公路與橋梁嚴重損壞，養(yǎng)護成本急劇上升。各地、各部門要引起高度重視，切實提高對治超工作重要性的認識，從以人為本、科學發(fā)展的角度出發(fā)，統(tǒng)一思想，形成共識，切實增強責任感和緊迫感，全面推進和抓好貨車超限超載治理工作。
李貽煌說，全省將利用一年半左右的時間，在全省范圍內開展集中治超行動，通過嚴格監(jiān)管貨物源頭和涉車企業(yè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，將全省治超站點車輛超限超載率控制在1％以內，促使治超長效機制健全鞏固、治理能力和水平明顯提高、貨運市場環(huán)境更加有序、道路安全形勢持續(xù)好轉。一是切實加強路面治超管理。按照職責分工，合理安排執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，突出開展路面治超工作、嚴厲打擊暴力抗法等違法形式、科學制訂應急預案，保證公路正常通行；二是切實加強貨物源頭管理。要嚴把車輛貨物裝載源頭關、嚴把貨運車輛市場準入關、嚴把貨運企業(yè)和人員從業(yè)資格關，認真履行源頭監(jiān)管職責；三是切實加強涉車企業(yè)管理。加強貨運車輛監(jiān)管、狠抓運輸市場治理，加強協(xié)調配合，形成工作合力，堅決杜絕不符合標準的貨運車輛上路行駛。
李貽煌強調，各地、各部門要結合本地、本行業(yè)實際，加強組織領導，強化工作舉措，確保治超工作取得實效。一要加強組織領導。車輛超限超載治理工作以屬地管理為主，實行“全省統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的工作機制。各級政府要把治超工作納入本級政府年度工作目標考核，作為政府抓道路交通安全、抓交通事業(yè)發(fā)展的重要內容。各有關部門要通力協(xié)作、齊抓共管，不斷增強治超工作的合力；二要強化工作保障。要盡快完善“十三五”期間治超站布局規(guī)劃，現(xiàn)有治超站要按照科技治超的要求抓緊升級改造。公路路政、公安交警、交通運政等部門要加強信息查詢、信息報送、執(zhí)法處罰、辦理追蹤等數據對接，加快治超工作信息平臺建設；三是要營造輿論聲勢。大力宣傳超限超載運輸的危害性以及我省治超工作取得的成果。各級治超辦要設立公開舉辦電話，鼓勵群眾舉報超限超載行為，并對舉報有功人員予以適當獎勵。
朱希說，近年來，各地各部門按照“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的原則，明確了職責分工、完善了治超設施、強化了路面執(zhí)法，治超工作取得了一定成績。但全省治超工作仍然存在一些突出問題，特別是全省普通公路取消收費后，以計重收費遏制超限超載車輛行駛普通公路的手段沒有了，治超工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。
朱希要求，全省各級交通公路部門要在當地政府的統(tǒng)一領導下，主動加強與公安等部門溝通協(xié)調，重點做好“五個強化”，齊心協(xié)力抓好治超工作。
一要強化源頭監(jiān)督管理。突出貨物裝載源頭監(jiān)管，積極主動協(xié)助各市縣政府盡快確定公布重點貨源監(jiān)管單位，采取駐點檢查、日常巡查、技術監(jiān)控和接受投訴舉報等措施，督促重點貨源單位落實車輛合法裝載的主體責任，確保超限超載車輛不出廠（站、嘗礦等）上路。突出車輛源頭監(jiān)管，對不符合政策規(guī)定和技術標準的貨運車輛，一律不得發(fā)放道路運輸經營許可證、不得通過年度審驗，切實把住貨運車輛市場準入關。
二要強化治超聯(lián)合執(zhí)法。2016年2月至2017年6月，全省將按照“高速公路懲罰性收費、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農村公路限寬限高保護”的原則，統(tǒng)一開展治超行動。各地要嚴格做到“六禁止八到位”，“六嚴禁”即嚴禁生產銷售拼裝、非法改裝車輛；嚴禁拼裝、非法改裝車輛載貨營運；嚴禁貨源單位超限超載裝載；嚴禁超限超載車輛上路行駛；嚴禁逃避執(zhí)法、暴力抗法等不法行為；嚴禁執(zhí)法不作為、亂作為、以罰代管、失職瀆職等?！鞍说轿弧奔磳Τ蕹d等違法行為處罰到位；對超限超載貨物卸載到位；對違法駕駛人員記分到位；對非法改裝車輛恢復到位；對車輛拼裝、非法改裝窩點追蹤到位；對違法貨源單位整頓到位；對累計多次超限運輸的貨運企業(yè)、車輛等處理到位；對治超工作不力的市縣問責到位。
三要強化治超基礎保障。要加強治超執(zhí)法力量，各市縣人民政府要組織交通、公路、公安等部門全面進駐治超站點；要合理布局治超站點，省政府將對現(xiàn)有治超站點進行升級改造，統(tǒng)一配置移動治超檢測車，在2017年6月底前實現(xiàn)“一縣一站一車多點”的目標；要大力推進科技治超，各級交通、公路部門要在普通干線公路的重要路段和節(jié)點，設置貨運車輛超限超載動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備，實現(xiàn)不停車檢測車輛超限超載情況。
四要強化執(zhí)法隊伍建設。要嚴格執(zhí)行交通運輸部關于治超工作的“五個不準”和“十個禁令”，堅持依法行政、文明執(zhí)法。
五要強化治超督查考核。省政府將強化對治超工作的督查指導，嚴格考核問責，與交通項目立項、建設資金撥付等掛鉤。省交通運輸廳聯(lián)合省公安廳等部門采取定期和不定期、明察與暗訪相結合的方式，對各地治超工作開展情況進行督查檢查，年底進行考核評比。
省直有關單位負責同志在主會場參加會議。各市、縣（區(qū)）政府分管領導及有關單位、重點運輸企業(yè)負責人在各分會場參加會議。(文/黃金圖/邵新羚中國交通報駐江西記者站江西交通編輯部)
