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交通運(yùn)輸部整改“靠山吃山”

2016-01-27　

        原標(biāo)題：交通運(yùn)輸部整改“靠山吃山”

        本報(bào)記者王帝《中國(guó)青年報(bào)》（2016年01月27日04版）

        根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年6月底至9月初，中央巡視組對(duì)交通運(yùn)輸部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家鐵路局等26家單位進(jìn)行專項(xiàng)巡視。從1月25日起，上述單位將通過中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布巡視整改情況。26日，又有中國(guó)鋁業(yè)公司、交通運(yùn)輸部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等數(shù)家單位曬出巡視“整改清單”。

        未如實(shí)報(bào)告事項(xiàng)情況中鋁公司232人被處理

        針對(duì)巡視組反饋意見中的“一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬‘靠山吃山’問題”，中國(guó)鋁業(yè)公司在中央紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的通報(bào)稱：公司處以上領(lǐng)導(dǎo)人員填報(bào)了“領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”，有55人存在本人或親屬經(jīng)商辦企業(yè)的情況。經(jīng)核實(shí)，27人未利用職務(wù)影響為其親屬提供便利條件，且屬主動(dòng)申報(bào)，給予通報(bào)批評(píng)，14人未主動(dòng)申報(bào)，給予黨政紀(jì)處分或就地免職的組織處理，14人正在核查。

        值得注意的是，中鋁公司為鞏固和深化領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理成果，建立了“領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)商辦企業(yè)”黑名單，禁止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員以職務(wù)便利為親屬及特定關(guān)系人謀取利益。

        中鋁公司在通報(bào)中指出：“巡視進(jìn)駐以來，中組部干部監(jiān)督局和公司對(duì)中層管理人員的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，共抽查430人，有232人存在未如實(shí)報(bào)告事項(xiàng)情況，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)下發(fā)整改通知書，分別進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，分情況給予半年內(nèi)不得提拔使用，不得列入后備干部名單，延長(zhǎng)試用期半年的處理。對(duì)涉嫌親屬經(jīng)商辦企業(yè)的18人移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。”

        交通運(yùn)輸部建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制

        對(duì)于巡視組巡視反饋意見中的“靠交通吃交通”問題，交通運(yùn)輸部在通報(bào)中表示，一是按照國(guó)審辦要求，及時(shí)發(fā)布取消和下放的行政審批項(xiàng)目公告，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；二是堅(jiān)持放管結(jié)合，建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制；三是推動(dòng)行政審批“一個(gè)窗口”建設(shè)相關(guān)工作，完成對(duì)原有行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)的優(yōu)化及有關(guān)測(cè)試、部署、上線、培訓(xùn)等工作；四是建立健全清單制度，研究提出部管理權(quán)力清單并及時(shí)對(duì)外公布，針對(duì)權(quán)力清單研究制定對(duì)應(yīng)責(zé)任清單，配合國(guó)家有關(guān)部門梳理和核實(shí)涉及交通運(yùn)輸部職責(zé)的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。

        對(duì)于“有的社團(tuán)組織依托行政權(quán)力充當(dāng)‘紅頂中介’”問題。交通部表示，首先“印發(fā)《交通運(yùn)輸部部管行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)部與部管行業(yè)協(xié)會(huì)在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員、黨建等五個(gè)方面的脫鉤”，并且“根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》要求，對(duì)我部7項(xiàng)中介服務(wù)和8項(xiàng)技術(shù)性服務(wù)逐項(xiàng)提出清理規(guī)范意見。其中，中介服務(wù)保留1項(xiàng)，取消4項(xiàng)，調(diào)整為技術(shù)性服務(wù)兩項(xiàng)”。

        交通部還在通報(bào)中透露了巡視組移交線索的處理情況：“中央巡視組在巡視過程中和反饋意見后，向我部正式移交了258件問題線索。目前已辦理完畢236件，正立案審查9件，還有13件仍在初核中，給予黨政紀(jì)處分31人次，移送司法兩起4人，并對(duì)41名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了誡勉談話、批評(píng)提醒等‘咬耳扯袖、紅臉出汗’式處理。”

        國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：采購(gòu)人員同一崗位任職不超3年

        國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的通報(bào)指出，嚴(yán)肅查處利用管房權(quán)謀私的問題，配合中央紀(jì)委駐國(guó)辦紀(jì)檢組，對(duì)巡視指出的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利，以管房權(quán)謀私問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并嚴(yán)肅查處；給予有關(guān)人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，調(diào)離原工作崗位；通報(bào)了有關(guān)違紀(jì)情況，起到了教育、警示和震懾作用。

        通報(bào)中提到，“明確采購(gòu)崗位工作人員在同一崗位任職不得超過3年”，制定關(guān)于需求公示論證的規(guī)定，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體討論制度。建立采購(gòu)后評(píng)價(jià)制度和采購(gòu)項(xiàng)目責(zé)任人終身責(zé)任追究制度。

        同時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在通報(bào)中認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)采購(gòu)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。“推行‘制度+信息化’，‘互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)’模式，建設(shè)功能完善的政府采購(gòu)電子化平臺(tái)，2016年實(shí)現(xiàn)電子化投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)。通過強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管，提高采購(gòu)效率和透明度，修訂采購(gòu)中心開標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法，實(shí)行質(zhì)疑處理結(jié)果網(wǎng)上公示制度，倒逼評(píng)審專家和供應(yīng)商規(guī)范行為”。

        本報(bào)北京1月26日電

        

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