南京地鐵建設規(guī)劃駁回一月后再上報文物保護費達2.1億元
2015-12-17
中新網南京12月17日電(記者申冉)17日，南京市文廣新局向社會通報，一個月前被國家文物局駁回的《南京地鐵5號線選線規(guī)劃設計方案》，已經在修改完善之后，再次上報國家文物局和省文物局，靜待審批。根據此次的評估報告顯示，即使不考慮因為保護文物而額外增加的拆遷費用，該條地鐵線專門針對保護文物所花費的工程措施費高達2.1億元
南京地鐵五號線是該市首個由政府和企業(yè)合作投資建設的軌道交通項目，涉及投資額約達313億元人民幣。
不過，該線路的建設規(guī)劃自今年6月公示之后，由于該條線路周邊影響涉及大量地上地下重要文物，受到社會各界關注和爭議。
今年11月，國家文物局下發(fā)了《關于南京地鐵5號線選線規(guī)劃設計方案的意見》(辦保函〔2015〕1470號)，提出以下意見：暫不同意南京地鐵5號線選線規(guī)劃設計方案，所報方案和文物影響評估報告需修改后另行報批，并提出四點審批意見，要求南京市方面進行修改完善。
根據今天文物部門的通報：經過系統梳理，該條線路沿線涉及文物行政部門審批的不可移動文物共計22處，其中全國重點文物保護單位3處(南京城墻、朝天宮、國民政府最高法院舊址)，省級文物保護單位6處(國民政府立法院監(jiān)察院舊址、上海商業(yè)儲蓄銀行舊址、渡江勝利紀念碑、凈覺寺、天朝總圣庫英王府遺址、和記洋行舊址)，市級文物保護單位7處(淮清橋、天后宮、朱狀元巷清代住宅、大中橋、基督教百年堂及宿舍舊址、原中華郵政總局舊址、下關火車站)，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物6處(明外郭城遺址、京蘇風味店舊址、五條巷6號民國建筑、大方巷7號(1-8)民國建筑、大方巷9號民國建筑、大方巷2號民國建筑)；地鐵線路還將進入6處南京市地下文物重點保護區(qū)。
在公布的完善方案中，一是補充了建成的南京地鐵3號線中兩處下穿南京城墻(玄武湖段、雨花門段)的振動實測數據。根據同濟大學結構工程與防災研究所完成的南京地鐵3號線沿線古建筑振動影響測試報告，以及采用相應減振措施后，最大實測響應速度與允許振動速度的對比，得出5號線建設中采取3號線成熟應用過的減振方法后，可以將地鐵運行時對穿越的兩段南京城墻的影響控制在規(guī)范允許范圍內；二是根據《地鐵設計規(guī)范》GB50157-2013中的相關規(guī)定，減振級別宜劃分為中等減振、高等減振、特殊減振，本次5號線在與文物較近(<50m)的線路擬采用的“液體阻尼鋼彈簧浮置板道床”屬于特殊減振措施，為目前最高等級的減振技術手段，該減振措施已在南京地鐵3號線等已運營的多條線路成功應用。分析得出結論，采取相應減振措施后可以將地鐵運行時對周邊文物建筑的影響控制在規(guī)范允許范圍內；三是根據5號線初勘報告，分析地層參數。對比南京及上海、北京、廣州、天津、深圳等地區(qū)71個盾構施工土層損失率實測數據，采取跟蹤注漿等主動防護措施，進一步減小盾構施工的影響；四是進一步說明5號線下穿南京城墻東水關—月牙湖城墻和挹江門城墻，兩處地鐵隧道頂部距離地面距離分別為18m和16m，滿足兩倍地鐵隧道直徑12.4m的要求。同時，南京市相關部門也進一步細化了5號地鐵線各個階段的文物保護措施。
文物部門已明確要求建設單位告知施工單位對施工人員加強地下文物保護知識的教育，一旦施工中發(fā)現地下文物應立即停工保護現場，及時報告文物部門處理，確保地下文物安全。(完)(原標題：南京地鐵建設規(guī)劃駁回一月后再上報文物保護費達2.1億元)
本文來源：中國新聞網
