深圳回購高速公路不只有免費(fèi)
2015-12-02
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深圳回購高速公路
不只有免費(fèi)
繼去年以回購方式取消梅觀高速收費(fèi)之后，深圳再次回購龍大(深圳段)、南光、鹽排、鹽壩四條高速路，2016年2月7日(農(nóng)歷除夕)0時起免費(fèi)通行。四條高速首期回購款97.13億元，后續(xù)將根據(jù)稅費(fèi)變化等據(jù)實(shí)結(jié)算。深圳市交委主任熊國偉在簽約儀式上說，四條高速免費(fèi)通行后，將降低市民出行成本和企業(yè)運(yùn)輸及物流成本，從而促進(jìn)沿線土地集約化利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。（12月1日《南方都市報》）
深圳市以回購形式收回四條高速公路，實(shí)施免費(fèi)通行，對市民對企業(yè)都是一件好事。而從高速公路運(yùn)營機(jī)制的大格局來看，此舉毫無疑問極具探索價值。一段時間以來，民眾針對高速公路反映比較強(qiáng)烈的聲音即是那些收費(fèi)的高速公路要收費(fèi)到何時？所謂延期收費(fèi)，最終能否變成免費(fèi)通行？從這個意義上來說，審視深圳回購高速公路的樣本，利于為更多高速公路的免費(fèi)通行提供借鑒。
幾年前，有人算過一筆賬，從大同拉一車貨到天津，不超載無違規(guī)情況下，凈虧3200元。”顯然，對一個城市的發(fā)展而言，比靠著高速公路收費(fèi)更重要的是集聚城市人氣，推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。換言之，深圳是一座造血功能齊全的城市，有能力有資本回購高速公路，實(shí)施免費(fèi)。那么更多的地區(qū)，在推動高速公路免費(fèi)時，應(yīng)該學(xué)習(xí)深圳樣本中蘊(yùn)含的造血智慧，通過公共道路的免費(fèi)，降低市民以及企業(yè)的出行成本。
當(dāng)然，從深圳市一座城市的四條高速公路免費(fèi)，到更多地區(qū)高速公路的免費(fèi)，有很長的路要走。但對地區(qū)而言，推動免費(fèi)過程的艱難不等于可以毫無作為。那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，有條件考慮通過回購的形式，降低出行成本；那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該把收費(fèi)制度化、規(guī)范化，收費(fèi)設(shè)一個時間表，不能說想收多久就收多久。類似去年底，“山東方面決定延長15條公路的收費(fèi)，財報卻顯示當(dāng)年，前三季度山東高速營業(yè)收入52.6億元凈利潤17.2億元，其10年累計凈利潤137.05億元”的冰火兩重天現(xiàn)象，需要得到規(guī)范。
值得一提的是，深圳選擇回購方式取消部分高速收費(fèi)，其實(shí)也是基于一種高速公路逐條審計的理念，搞清了這些路該收多久費(fèi)，還有多少資金缺口，在陽光財政的安排下，把好事做好。而事實(shí)上，不論是要不要免費(fèi)，這種理念都具效仿價值。因?yàn)橹挥姓嬲秊楦咚俟肥召M(fèi)負(fù)起責(zé)任，監(jiān)督好每一條高速公路的收費(fèi)情況，才能讓錢花在該花的地方上。晚報評論員楊興東
本文來源：中原網(wǎng)-鄭州晚報
