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交通部舉辦座談會討論專車管理辦法

2015-07-30　

        南都訊記者李文魏凱專車將如何立法管理？對此近日交通部在京組織各地交委、專家、部分出租車司機(jī)和專車司機(jī)召開座談，廣州市政協(xié)常委曹志偉也應(yīng)邀參會，并再度呼吁改革，提交了如下建議：

        1.現(xiàn)行的出租車管理制度中，經(jīng)營權(quán)限量且定向發(fā)放，出租車經(jīng)營牌照通過行政審批成為稀缺資源，建議打破經(jīng)營牌照的數(shù)量控制，降低領(lǐng)取門檻。

        2、牌照分為出租車運(yùn)營牌照和約租車運(yùn)營牌照，兩者的主要區(qū)別在于約租車不得巡游攬客。兩種經(jīng)營牌照都是免費(fèi)發(fā)放，個人和企業(yè)均可依程序申請。

        3.政府建立統(tǒng)一的服務(wù)、監(jiān)管平臺，收編現(xiàn)有的出租車和私家車。

        4.改革利益分配方式，以繳稅的方式取代出租車司機(jī)的“份子錢”，即由管理平臺按照規(guī)定代扣代繳司機(jī)個人應(yīng)繳的稅費(fèi)。

        5.政府必須設(shè)置詳細(xì)的準(zhǔn)入門檻、責(zé)任保險要求和運(yùn)營要求，對擬進(jìn)入的司機(jī)和車輛進(jìn)行嚴(yán)格核查，尤其是對個體經(jīng)營行為，比如司機(jī)需身體健康，且達(dá)到一定的年齡；有一定的駕齡，熟悉交通線路，無犯罪記錄，無嚴(yán)重交通違章等；而車輛檔次要高于普通巡游出租車，且可以分等級，并且車況要好，需進(jìn)行全面檢查等。同時政府要建立完善的退出機(jī)制。

        6.凡是通過審核的私家車均可進(jìn)行合法經(jīng)營，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)打車平臺+個體約(出)租車經(jīng)營者。

        [廣州市交委回應(yīng)]

        是否放開私家車運(yùn)營只能由上位法決定

        據(jù)了解，曹志偉建議的內(nèi)容部分已在廣州實施。例如出租車經(jīng)營權(quán)免費(fèi)發(fā)放，最近幾年廣州新發(fā)放的出租車牌照都是免費(fèi)的。還有出租車“份子錢”的構(gòu)成，這些廣州也早就通過物價部門公開了，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均可以公開查閱。

        不過，對于最關(guān)鍵的改革條款：放開私家車成為運(yùn)營車輛、給其免費(fèi)發(fā)放牌照，市交委工作人員表示這只能通過國家上位法修法來實現(xiàn)，廣州無權(quán)對此開展試點。

        本文來源：南方都市報

        

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