中國(guó)高鐵彎道超車的啟示以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力促國(guó)企改革
2015-07-27
當(dāng)國(guó)企改革棋至中盤、又達(dá)緊要關(guān)頭之時(shí)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人又對(duì)該項(xiàng)改革發(fā)出了重要訊號(hào)。國(guó)家主席習(xí)近平7月17日在吉林長(zhǎng)春市考察調(diào)研時(shí)，重點(diǎn)考察了兩個(gè)國(guó)有企業(yè)，其中之一就是中國(guó)中車(601766,股吧)長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司（以下稱“長(zhǎng)客股份”）。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須深化國(guó)有企業(yè)改革。長(zhǎng)客股份作為國(guó)企的代表，身份獨(dú)特，具有獨(dú)特意義，其前身為長(zhǎng)春客車廠，是老牌國(guó)有企業(yè)，而近年來產(chǎn)品大量出口海外市場(chǎng)，是國(guó)企“走出去”的成功典型。很明顯，以此類企業(yè)為榜樣，善用海外資源，提高國(guó)企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，勢(shì)必要成為未來國(guó)企改革的一個(gè)突破口。
近年來中國(guó)高鐵、動(dòng)車等制造業(yè)裝備在國(guó)際市場(chǎng)上異軍突起，大獲成功，這表明一些中國(guó)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到這個(gè)行業(yè)的世界先進(jìn)水平，高鐵已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)的一張國(guó)家名片。國(guó)企“走出去”的目標(biāo)就是要形成一批擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，而中國(guó)高鐵與動(dòng)車行業(yè)的崛起過程可以給其他企業(yè)很多啟示。
對(duì)于技術(shù)實(shí)力、創(chuàng)新能力一向落后的中國(guó)企業(yè)來說，高鐵是實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的一個(gè)典型案例，代表著一種趕超式的創(chuàng)新。中國(guó)高鐵從形成國(guó)家級(jí)的發(fā)展規(guī)劃到成為全球制造大國(guó)，只用了短短十年時(shí)間。在此期間，高鐵的工程建造技術(shù)、設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)，都達(dá)到全球先進(jìn)水平，占據(jù)了一定的國(guó)際市場(chǎng)，這為其他國(guó)企提供了榜樣。
中國(guó)高鐵的一個(gè)重要的成功經(jīng)驗(yàn)是，不再走過去國(guó)企“以市場(chǎng)換技術(shù)”的老路，不再只簡(jiǎn)單地引進(jìn)和吸收外國(guó)的成熟技術(shù)，而是在自身已具備一定的技術(shù)實(shí)力的基礎(chǔ)上，集中政府和企業(yè)的力量，對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)和知識(shí)資源進(jìn)行了全面的整合，對(duì)外來技術(shù)進(jìn)行了二度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了成功的自主創(chuàng)新，全面掌握了新的核心技術(shù)。在這個(gè)過程中，政府和企業(yè)都發(fā)揮了應(yīng)有的功能。
眾所周知，中國(guó)制造業(yè)的未來在于自主創(chuàng)新，才能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上不斷攀升。自主創(chuàng)新當(dāng)然不是指關(guān)起門來創(chuàng)新，一切從頭開始另起爐灶，那是不現(xiàn)實(shí)也是不理智的。中國(guó)制造業(yè)要真正強(qiáng)大起來，的確需要更多掌握自有的先進(jìn)技術(shù)和專利，而這需要用好國(guó)內(nèi)和國(guó)外的兩種資源，兼收并蓄，高鐵的創(chuàng)新就是一個(gè)成功的模式。
不可否認(rèn)，政府在引導(dǎo)高鐵創(chuàng)新中發(fā)揮了一定的作用，尤其表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：要求外國(guó)公司在與中國(guó)企業(yè)合作時(shí)必須進(jìn)行核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓；由政府出面，將中國(guó)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合起來一起與外國(guó)企業(yè)談判，以免分散談判導(dǎo)致中企對(duì)外方讓步過多；在高鐵技術(shù)研發(fā)過程中，政府又提供了財(cái)政、稅收等方面的優(yōu)惠措施。如果沒有政府角色的適度介入，只是靠企業(yè)進(jìn)行談判的話，很可能導(dǎo)致像很多行業(yè)一樣，核心技術(shù)始終掌握在外企手中，而中企只是扮演加工生產(chǎn)者的角色，最終很難與國(guó)際企業(yè)分庭抗禮。高鐵為國(guó)企的創(chuàng)新開創(chuàng)了一種新模式。
這對(duì)整個(gè)國(guó)企和制造業(yè)的發(fā)展都有重要意義。很明顯，雖然有高鐵等亮點(diǎn)，但中國(guó)制造業(yè)整體以及作為制造業(yè)重要力量的國(guó)企，依然普遍呈現(xiàn)出“大而不強(qiáng)”的狀態(tài)；雖然體量龐大，但效率不高，有的企業(yè)虧損嚴(yán)重，對(duì)核心性技術(shù)和專利的掌握程度較差，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在國(guó)際市場(chǎng)上的品牌效應(yīng)還有待提高。除了高鐵、動(dòng)車等產(chǎn)品之外，中國(guó)具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)產(chǎn)品依然很有限。中國(guó)制造要走向“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”、“中國(guó)品牌”，前路依然漫長(zhǎng)，而出路無他，只有加強(qiáng)創(chuàng)新。
國(guó)企增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中至關(guān)重要的一環(huán)。比如，中國(guó)高鐵有著性能優(yōu)越且價(jià)格相對(duì)低廉的特點(diǎn)，在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)中大有用武之地?！耙粠б宦贰毖鼐€地區(qū)，以及非洲、拉美、東歐等許多地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，吸引投資的需求旺盛，而中國(guó)國(guó)內(nèi)存在著產(chǎn)能過剩、內(nèi)需不足的問題，國(guó)企進(jìn)入這些市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)“雙贏”的結(jié)果，為我們自己?jiǎn)栴}的解決也尋得一個(gè)重要途徑。中國(guó)國(guó)企擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研發(fā)能力、政府的戰(zhàn)略性重視等先天優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)在創(chuàng)新方面取得更大成果，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到更大的促進(jìn)作用。
當(dāng)然，國(guó)企走向海外不僅是創(chuàng)新和提高效率的問題，而是一個(gè)綜合性工程。一個(gè)事例是，去年中國(guó)鐵建(601186,股吧)牽頭的國(guó)際聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥的高鐵項(xiàng)目，但墨西哥突然取消中標(biāo)結(jié)果，其后連生波折。墨西哥方面固然要對(duì)此承擔(dān)很大責(zé)任，但類似的事件也在提醒國(guó)人，在中國(guó)企業(yè)“走出去”的時(shí)候必須適應(yīng)海外市場(chǎng)環(huán)境，深入了解對(duì)方國(guó)家的政治與社會(huì)形勢(shì)，注重與所在國(guó)民眾建立起良好關(guān)系，樹立起企業(yè)責(zé)任意識(shí)。國(guó)企“走出去”從來都不只是商業(yè)行為，因?yàn)閲?guó)企是中國(guó)的代表，負(fù)載著中國(guó)形象，所以也是一種政治行為。國(guó)企出海應(yīng)該和中國(guó)外交戰(zhàn)略起到相互配合的作用。
當(dāng)然，最根本的是，國(guó)企向海外市場(chǎng)拓展必須尊重市場(chǎng)規(guī)律，以海外客戶需求為最大考慮，以適應(yīng)市嘗提高競(jìng)爭(zhēng)力為優(yōu)先點(diǎn)，而不只是為了完成“走出去”的政治任務(wù)。而且國(guó)企必須學(xué)會(huì)合作博弈，減少內(nèi)耗。近年來，與一些國(guó)企在國(guó)際市場(chǎng)上惡性競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相壓價(jià)的情況相比，日本、印度等國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)上聯(lián)手抱團(tuán)取勝的經(jīng)驗(yàn)，非常值得吸齲
作為國(guó)企走向海外的后盾，國(guó)內(nèi)改革的深化必不可少。目前國(guó)企的頂層設(shè)計(jì)方案已經(jīng)進(jìn)入最后階段，即將出臺(tái)。毫無疑問，國(guó)企改革的核心目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都必不可少。只有以制度保障為基礎(chǔ)，國(guó)企的技術(shù)創(chuàng)新才能落到實(shí)處，形成基業(yè)常青的大企業(yè)與企業(yè)集團(tuán)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球市場(chǎng)上牢固地樹立中國(guó)的地位。
（作者為資深財(cái)經(jīng)媒體人）
