注冊驗船師制度暫行規(guī)定
2014-09-10
第一章 總 則
第一條 為了加強船舶檢驗專業(yè)技術(shù)人員管理，提高船舶檢驗專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，保證船舶檢驗質(zhì)量，防止水域環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》、《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在經(jīng)批準設(shè)立的船舶檢驗機構(gòu)中從事船舶檢驗工作的專業(yè)技術(shù)人員。
船舶檢驗工作包括：船舶和海上設(shè)施（含船運貨物集裝箱）檢驗、漁業(yè)船舶檢驗，相關(guān)設(shè)計圖紙、技術(shù)文件審查。
第三條 國家對從事船舶檢驗工作的專業(yè)技術(shù)人員，實行職業(yè)準入制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 本規(guī)定所稱注冊驗船師，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊驗船師資格證書》（以下均簡稱資格證書），并依法注冊后從事船舶檢驗工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第五條 人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部共同負責注冊驗船師制度實施工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。
省級人民政府人事行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊驗船師資格考試、注冊進行監(jiān)督、檢查。
第二章 考 試
第六條 注冊驗船師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。
第七條 注冊驗船師資格考試設(shè)船舶和海上設(shè)施、漁業(yè)船舶兩個類別，每個類別分4個級別。專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)實際工作需要，報名參加相應類別、級別的考試。
第八條 交通部、農(nóng)業(yè)部分別組織成立相應類別考試專家委員會，負責擬定考試科目、編寫考試大綱、建立考試試題庫，組織考試命題，并對相關(guān)類別考試提出合格標準的建議。
第九條 人事部分別會同交通部、農(nóng)業(yè)部審定相應類別考試科目、考試大綱、考試試題，對考試工作進行檢查、監(jiān)督、指導和確定合格標準。
第十條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，身體健康，并符合相應考試報名條件的人員，均可申請參加相應類別、級別的考試?？荚噷嵤┺k法由人事部分別會同交通部、農(nóng)業(yè)部另行制定。
第十一條 考試合格者，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部分別與交通部、農(nóng)業(yè)部用印的相應類別、級別資格證書。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十二條 凡以不正當手段取得注冊驗船師資格證書的，由發(fā)證機關(guān)收回資格證書，3年內(nèi)不得再次參加注冊驗船師資格考試。
第三章 注 冊
第十三條 注冊驗船師資格實行注冊管理制度。取得資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊，方可從事規(guī)定范圍的船舶檢驗工作。
第十四條 交通部、農(nóng)業(yè)部分別為相應類別注冊驗船師資格的注冊審批機構(gòu)。交通部直屬的具有船舶檢驗管理職能的海事局為注冊驗船師（船舶和海上設(shè)施類）資格的注冊審查機構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門為注冊驗船師（漁業(yè)船舶類）資格的注冊審查機構(gòu)。
第十五條 取得資格證書并申請注冊的人員，應受聘于一個具有船舶檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)，并通過聘用單位向相應類別注冊審查機構(gòu)提出注冊申請。
第十六條 注冊審查機構(gòu)在收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。
對受理或者不予受理的注冊申請，均應出具加蓋注冊審查機構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十七條 注冊審查機構(gòu)自受理之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見報相應注冊審批機構(gòu)審批。
注冊審批機構(gòu)自受理申報人員材料之日起20個工作日內(nèi)作出批準決定。對作出不予批準決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準決定的，應將延長期限的理由告知申請人。
注冊審批機構(gòu)應自作出批準決定之日起10個工作日內(nèi)，將批準決定送達經(jīng)批準注冊的申請人，并核發(fā)相應類別、級別《中華人民共和國注冊驗船師注冊證》（以下簡稱《注冊證》）。
第十八條 《注冊證》每一注冊有效期為3年。注冊在有效期限內(nèi)是注冊驗船師的執(zhí)業(yè)憑證。
第十九條 申請注冊人員應同時提交下列材料：
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國注冊驗船師注冊申請表》；
?。ǘ┫鄳悇e、級別的《資格證書》；
?。ㄈ┢赣脝挝粚I(yè)務培訓、工作經(jīng)歷和檢驗能力考核合格的證明；
?。ㄋ模┡c聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
?。ㄎ澹┳詫徟鷻C構(gòu)規(guī)定的其他條件。
第二十條 初始注冊者，可自取得資格證書之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
第二十一條 注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在屆滿前30個工作日內(nèi)，按照本規(guī)定第十五條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。注冊審批機構(gòu)應當根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時限內(nèi)作出準予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
延續(xù)注冊需要提交下列材料：
（一）延續(xù)注冊的《中華人民共和國注冊驗船師注冊申請表》；
?。ǘ┫鄳悇e、級別的資格證書；
?。ㄈ┡c聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
?。ㄋ模┳云趦?nèi)聘用單位考核合格和完成繼續(xù)教育的證明材料。
第二十二條 在注冊有效期內(nèi)，注冊驗船師變更執(zhí)業(yè)單位，應與原聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系，并按本規(guī)定第十五條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其注冊證書在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊需要提交下列材料：
?。ㄒ唬┳兏缘摹吨腥A人民共和國注冊驗船師注冊申請表》；
?。ǘ┫鄳悇e、級別的《資格證書》；
?。ㄈ┡c新聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；
（四）工作調(diào)動證明，或與原聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系的相應證明，或退休證明。
第二十三條 注冊驗船師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的，其注冊證書失效。
第二十四條 注冊驗船師有下列情形之一的，應由注冊驗船師本人或聘用單位及時向相應注冊審查機構(gòu)提出申請，由相應注冊審批機構(gòu)審核批準后，辦理注銷手續(xù)，收回《注冊證》。
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
（二）申請注銷注冊的；
?。ㄈ┢赣脝挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的；
?。ㄋ模┢赣脝挝槐坏蹁N船舶檢驗資質(zhì)證書的；
?。ㄎ澹┡c聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系的；
?。┳杂行跐M且未延續(xù)注冊的；
?。ㄆ撸┩瑫r受聘于2個及以上船舶檢驗機構(gòu)的；
?。ò耍┍灰婪ǔ蜂N注冊的；
（九）受到刑事處罰的；
?。ㄊ斪N注冊的其他情形。
第二十五條 有下列情形之一的，不予注冊：
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ模?br />
?。ǘ┬淌绿幜P尚未執(zhí)行完畢的；
（三）因在船舶檢驗工作中有違法違紀行為受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十六條 注冊申請人以不正當手段取得注冊的，應予以撤銷，并由注冊審批機構(gòu)依法給予行政處罰，當事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 對被注銷注冊或不予注冊的人員，在重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十五條規(guī)定的程序申請注冊。
第二十八條 注冊審批機構(gòu)應定期公布注冊驗船師注冊有關(guān)情況。當事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十九條 繼續(xù)教育是注冊驗船師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內(nèi)，注冊驗船師應按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。
注冊驗船師繼續(xù)教育，分必修課和選修課，必修課和選修課總學時不少于120學時。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第三十條 注冊驗船師應在一個具有船舶檢驗資質(zhì)的單位進行船舶檢驗執(zhí)業(yè)活動。
第三十一條 注冊驗船師的執(zhí)業(yè)范圍按照國家船舶檢驗相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章進行。
第三十二條 在船舶檢驗工作中形成的檢驗報告，必須由注冊驗船師簽字蓋章后方可生效，并承擔相關(guān)法律責任。
第三十三條 注冊驗船師從事相關(guān)檢驗活動，由其所在單位接受檢驗申請并統(tǒng)一收費。
因注冊驗船師檢驗質(zhì)量事故或相關(guān)檢驗結(jié)果不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準造成的經(jīng)濟損失，接受檢驗申請單位和執(zhí)行檢驗任務的注冊驗船師應依法承擔相應責任。
第五章 權(quán)利和義務
第三十四條 注冊驗船師享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┦褂米则灤瑤煼Q謂；
?。ǘ┮罁?jù)國家船舶檢驗相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，在規(guī)定范圍內(nèi)從事船舶檢驗活動，履行相應的崗位職責；
?。ㄈ┙邮芾^續(xù)教育；
（四）獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬；
?。ㄎ澹Σ环弦?guī)定的檢驗、發(fā)證行為提出異議，并向上級檢驗機構(gòu)或注冊審批機構(gòu)報告；
?。η址副救藱?quán)利的行為進行申訴。
第三十五條 注冊驗船師應當履行下列義務：
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；
?。ǘ﹫?zhí)行檢驗法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；
（三）保證檢驗工作質(zhì)量，并承擔相應責任；
（四）在本人檢驗活動中完成的相應文件上簽字；
（五）不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；
（六）接受繼續(xù)教育，提高檢驗水準；
?。ㄆ撸┍Ｊ卦跈z驗活動中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；
（八）完成船舶檢驗機構(gòu)交給的其他相關(guān)工作。
第六章 附 則
第三十六條 在本規(guī)定下發(fā)之日前，對長期從事船舶檢驗工作，已通過交通部、農(nóng)業(yè)部組織的相應考試，取得相應適任證書、船舶專業(yè)技術(shù)資格證書，并符合考核認定條件的人員，可通過考試認定辦法取得相應類別級別注冊驗船師資格證書。考試認定辦法由人事部分別會同交通部、農(nóng)業(yè)部另行制定。
第三十七條 取得相應類別、級別資格證書，并符合《工程技術(shù)人員職務試行條例》中工程師、助理工程師、工程技術(shù)員專業(yè)職務任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應專業(yè)技術(shù)職務。其中，取得A級資格證書可聘任工程師職務；取得B級資格證書可聘任工程師或助理工程師職務；取得C級資格證書可聘任助理工程師職務；取得D級資格證書可聘任助理工程師或工程技術(shù)員職務。
第三十八條 符合考試報名條件的香港、澳門居民，可申請參加注冊驗船師資格考試。申請人在報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的相應專業(yè)學歷或?qū)W位證書、從事檢驗經(jīng)歷的證明。臺灣地區(qū)專業(yè)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍專業(yè)人員申請參加注冊驗船師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第三十九條 需注冊驗船師簽字蓋章的檢驗文件種類和辦法，從事船舶檢驗工作單位配備注冊驗船師數(shù)量，注冊管理和繼續(xù)教育等具體辦法，均由交通部、農(nóng)業(yè)部分別制定。
第四十條 在實施注冊驗船師制度過程中，相關(guān)行政主管部門及其相關(guān)機構(gòu)因工作失誤，使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應賠償，并可向有關(guān)責任人追償。
第四十一條 相關(guān)行政主管部門或相關(guān)機構(gòu)的工作人員，有不履行工作職責，監(jiān)督不力，或者謀取私利等違紀違規(guī)行為，并造成不良影響或嚴重后果的，分別由其行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 從事軍用艦艇、公安船艇和體育運動船艇檢驗工作的人員按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。
人事部 交通部 農(nóng)業(yè)部
