近日,浙江省交通運(yùn)輸廳公布了2022年度全省農(nóng)村公路路況檢測(cè)評(píng)定情況。各地農(nóng)村公路路況怎么樣?
路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)
本次浙江省農(nóng)村公路路面自動(dòng)化檢測(cè)按40%比例抽樣檢測(cè),共檢測(cè)11個(gè)設(shè)區(qū)86個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村公路44913公里,其中縣道12061公里,鄉(xiāng)道8322公里,村道24530公里。
從檢測(cè)情況看,各項(xiàng)指標(biāo)均有所提升,浙江省農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況指數(shù)PQI均值為81.53,優(yōu)良中等路率為83.96%,較2021年提升4.35%。排名前三的是湖州市90.06%、寧波市88.17%、金華市87.96%。
圖片
公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)
結(jié)合橋隧、路基、沿線設(shè)施等檢查情況,浙江省農(nóng)村公路公路技術(shù)狀況指數(shù) MQI 均值為85.98,優(yōu)良中等路率為94.22%,較2021年提升1.85%。排名前三的是金華市96.92%、湖州市96.82%、舟山市96.25%。
湖州
近年來(lái),湖州相繼出臺(tái)《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和《<法治鄉(xiāng)村建設(shè)條例>村道處罰實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件,建立完善管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金全額財(cái)政兜底,率先破題全國(guó)普遍存在的村道執(zhí)法難頑疾,為農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)解決后顧之憂。
在制度的引領(lǐng)之下,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路精準(zhǔn)化管養(yǎng)模式是湖州農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率實(shí)現(xiàn)飛躍式提升的關(guān)鍵。湖州在堅(jiān)持“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”原則基礎(chǔ)上,針對(duì)占比76%的鄉(xiāng)村道管養(yǎng),緊抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦與農(nóng)養(yǎng)站合署辦公的契機(jī),出臺(tái)人員經(jīng)費(fèi)、大型機(jī)械補(bǔ)助等保障性政策,對(duì)既有基層站點(diǎn)實(shí)施分批次“再提升”,全面實(shí)現(xiàn)湖州市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。
湖州作為全國(guó)最早實(shí)施“路長(zhǎng)制”相關(guān)實(shí)踐的地區(qū)之一,逐步形成了“政府主導(dǎo)、行業(yè)主抓、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的農(nóng)村公路組織管理體系。截至目前,湖州市農(nóng)村公路設(shè)立縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)三級(jí)“路長(zhǎng)制”,履行巡查、管理、保障等職責(zé),以“路長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)治”。
養(yǎng)護(hù),更要“數(shù)”治。湖州依托“數(shù)字化管養(yǎng)”賦能,全力推進(jìn)“智慧農(nóng)養(yǎng)”“健康監(jiān)測(cè)”“陽(yáng)光考核”等信息化建設(shè);2021年,南潯上線南潯農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)智慧管理APP,與“浙里辦”互聯(lián)互通,不僅能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,還能提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)效率降低養(yǎng)護(hù)成本;2022年,南潯、長(zhǎng)興入選農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革(數(shù)字化)省級(jí)試點(diǎn),安吉“安暢行”和南潯“E 路智巡”試點(diǎn)入選省廳數(shù)字化改革“最佳實(shí)踐”。此外,湖州還在探索“公交巡檢”新模式, 推動(dòng)“公交+農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)”數(shù)字融合,實(shí)現(xiàn)路面病害全過(guò)程準(zhǔn)確采集和人工智能篩選、傳輸、分析,對(duì)接業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)形成閉環(huán),形成農(nóng)村公路線上、線下交互聯(lián)動(dòng)的智慧養(yǎng)護(hù)、智慧運(yùn)營(yíng)新模式,開(kāi)啟機(jī)器與人工巡檢相互補(bǔ)充的智慧管養(yǎng)新時(shí)代。
寧波
為進(jìn)一步提升寧波市農(nóng)村公路路網(wǎng)水平,實(shí)現(xiàn)各地均衡發(fā)展,寧波去年先后出臺(tái)了《寧波市鄉(xiāng)村道公路建設(shè)工程資金補(bǔ)助實(shí)施方案》、《寧波市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核辦法(試行)》、《寧波市“四好農(nóng)村路”示范路創(chuàng)建評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與工作程序》等政策辦法。
農(nóng)村公路作為政府民生實(shí)事工程,寧波市公路運(yùn)輸中心實(shí)行進(jìn)度“周通報(bào)、月分析”,跟蹤掌握農(nóng)村公路新改建項(xiàng)目進(jìn)展,排查問(wèn)題,溝通協(xié)調(diào)解決工程重難點(diǎn)。
據(jù)了解,去年,寧波開(kāi)展了農(nóng)村公路路況檢測(cè)摸底,組織專家評(píng)審、分析路況檢測(cè)結(jié)果,針對(duì)次差路段精心養(yǎng)護(hù)、重點(diǎn)督導(dǎo)、逐項(xiàng)消除,有效提高了路況水平。同時(shí),寧波全市還開(kāi)展了迎亞運(yùn)“三化一平”、“橋頭跳車”等專項(xiàng)整治行動(dòng),摸清農(nóng)村公路“橋頭跳車”底數(shù),共排查出“橋頭跳車”202處點(diǎn)位,均已完成整治,完成率100%。
在日常工作中除開(kāi)展農(nóng)村公路明察暗訪外,寧波市公路運(yùn)輸中心還組建了“黨員工程師技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)”,開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng),指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”工作。
此外,創(chuàng)新路長(zhǎng)運(yùn)行模式。深化縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)路長(zhǎng)制”,升級(jí)更新采用信息化手段,實(shí)行“全員路長(zhǎng)”,各地均現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置路長(zhǎng)制微信二維碼,社會(huì)公眾可掃描顯示公路信息、路長(zhǎng)信息,同時(shí)可上傳發(fā)現(xiàn)的公路管養(yǎng)問(wèn)題,路網(wǎng)中心收到后,通過(guò)路長(zhǎng)制辦公室派單、整改、銷號(hào),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)督和高效共管。
金華
近年來(lái),金華市持續(xù)加大養(yǎng)護(hù)投入、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、打造品牌樣板、深入體制改革、共享建設(shè)成效,農(nóng)村公路路況水平始終位居全省前列。
“去年,金華市共實(shí)施農(nóng)村公路改造提升933公里,總投資23.66億元,完成‘省考’任務(wù)的115.6%。”金華市公路與運(yùn)輸管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),去年金華市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金投入1.12億元、農(nóng)村公路危病橋梁維修改造27座4976萬(wàn)元、農(nóng)村公路服務(wù)站9個(gè)(累計(jì)126個(gè))、建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)范化管理站2個(gè)(累計(jì)創(chuàng)建率達(dá)90%)。
一直以來(lái),金華各縣(市、區(qū))都致力于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”美麗交通環(huán)建設(shè):東陽(yáng)市打造了195.1公里的五大精品環(huán)線,武義縣建成247公里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶、235公里的美麗鄉(xiāng)村示范帶、338公里的旅游產(chǎn)業(yè)示范帶,永康市構(gòu)建185.6公里五金·商貿(mào)環(huán)等五大環(huán)線路網(wǎng),婺城區(qū)打造63.5公里“九峰游景環(huán)”,浦江縣打造209.8公里“山上浦江美麗交通環(huán)”,都將“四好農(nóng)村路”發(fā)展融入綜合交通中長(zhǎng)期規(guī)劃,確定了“一圈九環(huán)、路景聯(lián)動(dòng)”的框架,明確了打造全域聯(lián)動(dòng)四好農(nóng)村路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“特色齊聚、九環(huán)共富、暢游金義都市區(qū)”的總目標(biāo)。
“武義縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理養(yǎng)護(hù)體制改革、永康市“四好農(nóng)村路”區(qū)域聯(lián)盟工作機(jī)制均被列入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革省級(jí)試點(diǎn)。”據(jù)金華市公路與運(yùn)輸管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,包括金華市公路部門自主研發(fā)的自發(fā)光設(shè)施和三葉草在土路肩綠化方面的成效做法,不僅成功入選《浙江省美麗農(nóng)村路建設(shè)指南》,還充分展示金華經(jīng)驗(yàn)樣板。
此外,金華市公路部門同步開(kāi)展農(nóng)村公路沿線產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、民宿、農(nóng)家樂(lè)等調(diào)研走訪,主動(dòng)上門服務(wù),形成共建模式,科學(xué)設(shè)置農(nóng)村公路服務(wù)站(點(diǎn)),打造便民、安全、舒適的交通環(huán)境。2022年,“四好農(nóng)村路”以民生實(shí)事為載體,實(shí)施新改建142.8公里,完成省政府125公里考核任務(wù)的114.2%,通過(guò)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施,得到沿線老百姓充分認(rèn)可,滿意度極高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年金華共創(chuàng)成武義縣、東陽(yáng)市“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣,永康市、婺城區(qū)省級(jí)示范縣。截至目前,金華市已創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣4個(gè)(浦江縣、義烏市、東陽(yáng)市、武義縣),國(guó)家級(jí)示范縣比例達(dá)45%;省級(jí)示范縣7個(gè)(浦江縣、義烏市、磐安縣、武義縣、東陽(yáng)市、永康市、婺城區(qū)),省級(jí)示范縣占比78%,創(chuàng)建比例位居全省前列。
舟山
近年來(lái),舟山市圍繞海島產(chǎn)業(yè)布局、全域旅游創(chuàng)建、群眾便捷出行等需求,大力推進(jìn)農(nóng)村公路互聯(lián)互通工程。通過(guò)五年攻堅(jiān),累計(jì)完成新改建公路287公里,實(shí)現(xiàn)百人以上自然村通等級(jí)公路比例達(dá)到100%,逐步構(gòu)造擴(kuò)容提質(zhì)、路網(wǎng)通達(dá)、快速便捷的全市公路交通網(wǎng)絡(luò)。
在做優(yōu)“通達(dá)”農(nóng)村公路的基礎(chǔ)上,舟山市聚焦養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,堅(jiān)持科學(xué)管養(yǎng)理念,依據(jù)路況檢測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)路面病害精準(zhǔn)開(kāi)展預(yù)防性、修復(fù)性養(yǎng)護(hù),提升小修保養(yǎng)質(zhì)量,并加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度,累計(jì)實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程442公里,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,中等及以上農(nóng)村公路占比在85%以上。
同時(shí),按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”總體思路,舟山市健全公交市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、票價(jià)調(diào)整、服務(wù)質(zhì)量考核等長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村群眾提供方便快捷的運(yùn)輸服務(wù),顯著改善農(nóng)村出行“最后一公里”問(wèn)題,充分保障農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)供給,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)提檔升級(jí)。
此外,舟山市充分結(jié)合當(dāng)?shù)睾u特色,將農(nóng)村公路融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)體系中,著力構(gòu)建“鄉(xiāng)村+海島+生態(tài)+文化”全域“四好農(nóng)村路”,累計(jì)建設(shè)美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊579公里,目前已經(jīng)形成定海長(zhǎng)南線、普陀螺塘線、岱山板燕線、嵊泗左岸公路等生態(tài)旅游品質(zhì)路,一批舟山特色最美農(nóng)村公路品牌有力助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
下一步,舟山市將持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步解決農(nóng)村公路“通”而不“暢”問(wèn)題,計(jì)劃2023年實(shí)施新改建農(nóng)村公路11.97公里、大中修工程132公里,并改造路側(cè)??空?4個(gè)、更新城鄉(xiāng)公交數(shù)47個(gè)、路貌提質(zhì)升級(jí)216公里、打造11條示范樣板路等,為建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
截至目前,舟山市已創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣3個(gè)、市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),萬(wàn)里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊省級(jí)示范縣1個(gè),達(dá)標(biāo)縣覆蓋率達(dá)100%,普陀螺塘線獲評(píng)浙江省首批“十大最美農(nóng)村路”,普陀區(qū)入選2022年“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建單位,品牌創(chuàng)建、示范引領(lǐng)成效顯著。