黔交審批〔2023〕48號

　　貴州中交德余高速公路有限公司：

　　你司《關(guān)于德江（合興）至余慶高速公路兩階段施工圖設(shè)計（附屬工程）報批的請示》（德余辦呈〔2022〕2號）及附屬工程施工圖設(shè)計文件收悉。根據(jù)《省交通運輸廳關(guān)于德江（合興）至余慶高速公路初步設(shè)計的批復》（黔交許可建字〔2021〕第005號）、《省交通運輸廳關(guān)于德江（合興）至余慶高速公路（主體工程）施工圖設(shè)計的批復》（黔交審批〔2021〕96號）和現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，批復如下：

　　一、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準

　?。ㄒ唬┑陆ê吓d）至余慶高速公路起于德江縣合興鎮(zhèn)，與沿德高速順接，并設(shè)樞紐互通連接杭瑞高速，經(jīng)思南縣寬坪鄉(xiāng)、胡家灣鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)、青杠坡鎮(zhèn)、香壩鎮(zhèn)、長壩鎮(zhèn)，鳳岡縣王寨鎮(zhèn)，石阡縣本莊鎮(zhèn)、河壩鎮(zhèn)，余慶縣龍溪鎮(zhèn)，止于余慶縣小腮，設(shè)樞紐互通連接遵余高速，路線全長104.207公里。

　?。ǘ┤€設(shè)置合興（樞紐）、寬坪、楊家坳、青杠坡、合朋溪、思南石林、本莊（樞紐兼落地）、河壩、小腮（樞紐）9處互通式立交。同步建設(shè)6條互通立交連接線約60.692公里，其中，寬坪互通連接線9.57公里，楊家坳互通連接線1.819公里，青杠坡互通連接線24.483公里，合朋溪互通連接線9.596公里，思南石林互通連接線12.874公里，河壩互通連接線2.35公里。

　　全線設(shè)置服務(wù)區(qū)2處，停車區(qū)2處，匝道收費站6處（不含本莊樞紐兼落地收費站，其落地功能由湄石項目實施）。

　　（三）全線主線按雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度80公里／小時，整體式路基寬度25.5米，分離式路基寬度12.75米。互通連接線原則采用二級公路標準建設(shè)，除青杠坡互通連接線路基寬度采用10米外，其余連接線路基寬度均采用8.5米。全線橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路－I級，其余技術(shù)指標按《公路工程技術(shù)標準》（JTGBO1－2014）執(zhí)行。

　?。ㄋ模┰瓌t同意本項目全線設(shè)置6處匝道收費站（寬坪收費站、楊家坳收費站、青杠坡收費站、合朋溪收費站、思南石林收費站、河壩收費站）；1處管理分中心（與寬坪收費站同址建設(shè)），含監(jiān)控、收費、通信分中心，負責全線的管理；全線設(shè)置1處隧道管理站（與寬坪收費站同址建設(shè)）；設(shè)置2處養(yǎng)護工區(qū)（青杠坡、河壩），負責全線養(yǎng)護業(yè)務(wù)；設(shè)路政大隊2處、交警中隊2處；設(shè)置2處服務(wù)區(qū)（思南石林服務(wù)區(qū)、河壩服務(wù)區(qū)），2處停車區(qū)（亭子壩停車區(qū)、石頭溪烏江停車區(qū)）；設(shè)置1處思南東交警綜合樓（異地建設(shè)于思南東收費站旁）。

　　二、安全設(shè)施

　?。ㄒ唬┰瓌t同意全線設(shè)置交通標志、標線、護欄、隔離柵、輪廓標、防眩板、橋梁護網(wǎng)、里程牌、百米牌、公路界等交通安全設(shè)施。應進一步根據(jù)項目區(qū)域路網(wǎng)優(yōu)化完善標志信息設(shè)計。

　?。ǘM一步完善連續(xù)下坡、隧道口、隧道群、避險車道等特殊路段交通安全設(shè)計，增加局部限速、強制限速等安全防護設(shè)計。

　　（三）樞紐互通的“出口”標志，對于不是通往收費站的匝道，應將“出口”改變?yōu)榍胺降竭_地點的標志（轉(zhuǎn)換到另一條高速公路的“出口”標志會誤導駕駛員）；如果是通往收費站的匝道，建議增加和此前出口預告標志相同的地名（以保持信息的連續(xù)，突然中斷會造成駕駛員的疑慮）。

　?。ㄋ模訌娐坊钔诮唤缣?、路基與橋梁、路基與隧道、橋梁與隧道等過渡段的護欄搭接設(shè)計以及中央分隔帶有橋墩和大型結(jié)構(gòu)物立柱處的交安設(shè)計，做到逐段逐點精細化設(shè)計，切實可行地指導施工。

　?。ㄎ澹┲醒敕指魩ч_口護欄應滿足防撞要求，并方便開啟，具體按《貴州省交通運輸廳關(guān)于規(guī)范高速公路中央分隔帶開口護欄設(shè)置的通知》（黔交建設(shè)〔2015〕227號）要求執(zhí)行。并注意不要遺漏防眩板的設(shè)置。

　?。凑铡妒〗煌ㄟ\輸廳關(guān)于印發(fā)國家公路網(wǎng)命名編號調(diào)整工作實施方案的通知》（黔交建設(shè)〔2018〕71號）要求，在建設(shè)中同步完成公路編號命名、里程樁號傳遞等相關(guān)工作，并與主體工程同步驗收、同步投入使用。

　　（七）隧道內(nèi)標志標牌務(wù)必按照規(guī)范規(guī)定的隧道建筑限界布置，不得侵入建筑限界，并加強施工管理，嚴格按圖施工。要避免將標志標牌設(shè)置在防撞護欄上（個別較小較輕的標志如里程牌除外）。

　?。ò耍酥九粕婕暗牡孛?、結(jié)構(gòu)物名稱請嚴格按附件的名稱采用。

　　三、機電系統(tǒng)

　　原則同意全線監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、收費設(shè)施、供配電照明設(shè)施、隧道機電設(shè)施等設(shè)計方案。設(shè)計須考慮本路段及相接路段機電設(shè)施設(shè)計的系統(tǒng)性，確保本路段的管道、通信系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施布局與相連路段的有機銜接，以滿足全省聯(lián)網(wǎng)的要求。

　　（一）原則同意監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案。全線監(jiān)控納入寬坪監(jiān)控分中心統(tǒng)一管理，通過該分中心上傳至省中心。

　　（二）原則同意收費系統(tǒng)設(shè)計方案。ETC門架及收費系統(tǒng)配置方案應按照交通運輸部《取消高速公路省界收費站總體技術(shù)方案》（交公路函〔2019〕320號印發(fā)）及貴州省的相關(guān)規(guī)劃實施。同意收費站入口采用整車式計重設(shè)備，出口采用軸組式計重設(shè)備，收費方式應符合《取消高速公路省界收費站總體技術(shù)方案》的規(guī)定。應進一步完善聯(lián)網(wǎng)收費應急備用通信鏈路的設(shè)計。

　　（三）同意通信系統(tǒng)設(shè)計方案。通信管道設(shè)計應符合《貴州省交通運輸廳關(guān)于調(diào)整高速公路通信管道設(shè)計數(shù)量的通知》（黔交建設(shè)〔2013〕138號）要求。

　?。ㄋ模┰瓌t同意隧道機電系統(tǒng)設(shè)計方案。設(shè)計應進一步補充火災情況下的防災救援和監(jiān)控、通風、消防系統(tǒng)的聯(lián)動控制設(shè)計，隧道橫洞應有監(jiān)控，不留死角。

　?。ㄎ澹┰O(shè)計應進一步結(jié)合隧道開挖后的現(xiàn)場實際情況落實消防水源情況以及消防水池和消防水泵房、變電所設(shè)置位置，同時進一步論證隧道消防水管保溫措施。

　?。┰O(shè)計應補充火災工況下排煙控制策略；進一步結(jié)合隧道縱坡核實隧道風機臺數(shù)以及備用風機配置情況。

　　（七）結(jié)合LED燈具技術(shù)發(fā)展，應進一步提升LED燈光效，從而在不增加造價和電費的情況下提高隧道照明效果。

　?。ò耍┰O(shè)計應進一步結(jié)合變電所位置明確隧道洞外變電所至隧道洞口的電纜管、溝設(shè)計。

　　（九）應進一步完善外場機電設(shè)備的防雷接地設(shè)計，加強收費站、服務(wù)區(qū)等高速公路房建工程的防雷設(shè)計。

　　（十）為保證各機電系統(tǒng)順利銜接，建設(shè)單位應按照《貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于進一步加強高速公路機電工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)〔2014〕196號），在設(shè)計技術(shù)交底及現(xiàn)場勘察完成后，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行聯(lián)合設(shè)計，督促施工單位嚴格按照施工圖設(shè)計文件、經(jīng)評審的聯(lián)合設(shè)計文件和施工技術(shù)規(guī)范施工。

　　（十一）機電設(shè)計專業(yè)人員要加強與土建設(shè)計專業(yè)人員的溝通配合協(xié)調(diào)工作，隧道內(nèi)機電設(shè)施預留安裝位置要準確，切實避免留而不用，要用時又要新開孔的通病，且不要遺漏移動通訊設(shè)施的位置預留，改變目前已營運項目普遍存在的直接掛裝在隧道洞壁上的做法（不但影響美觀，而且安全隱患大）。

　　四、房建工程

　　全線管理養(yǎng)護及服務(wù)設(shè)施布局合理。根據(jù)交通運輸部《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計通用規(guī)范》（JTGD80－2006）、《公路工程項目建設(shè)用地指標》（建標〔2011〕124號）、《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2018年版）、《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)收費站建設(shè)及改造規(guī)劃》（黔府辦函〔2013〕140號）要求，同意房建工程施工圖設(shè)計建設(shè)規(guī)模：總用地面積403.6畝，核定沿線房屋建筑總建筑面積34017.65平方米（不含收費天棚及隧道附屬設(shè)備用房）。

　?。ㄒ唬┩馊€設(shè)置服務(wù)區(qū)2處：思南石林Ⅱ類服務(wù)區(qū)、河壩Ⅱ類服務(wù)區(qū)；停車區(qū)2處：亭子壩停車區(qū)、石頭溪烏江停車區(qū)；收費站6處：寬坪匝道收費站、楊家坳匝道收費站、青杠坡匝道收費站、合朋溪匝道收費站、思南石林匝道收費站、河壩匝道收費站；養(yǎng)護工區(qū)2處：青杠坡養(yǎng)護工區(qū)、河壩養(yǎng)護工區(qū)；交警綜合樓1處：思南東交警綜合樓；管理分中心1處：寬坪管理分中心（管理分中心、交警中隊／路政大隊同址合建）；交警路政合建營房2處：寬坪交警路政合建營房、本莊交警路政合建營房。

　　（二）應進一步完善房建各專業(yè)總圖布置，協(xié)調(diào)機電、房建各專業(yè)綜合管網(wǎng)和防雷設(shè)計。

　?。ㄈ┺k公樓、綜合樓、設(shè)備用房，應嚴格按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016－2014）的要求，完善安全疏散、防火構(gòu)造設(shè)計。

　?。ㄋ模n案室要保證滿足項目檔案存儲的需要，并按檔案館的專業(yè)要求設(shè)置，確保消防、除濕、恒溫等符合檔案專業(yè)管理的要求，保證項目檔案安全。

　?。ㄎ澹鶕?jù)《貴州省交通運輸廳關(guān)于在建高速公路交警營房建設(shè)有關(guān)事宜的通知》（黔交建設(shè)〔2013〕292號）合理設(shè)計交警營房。

　?。﹥?yōu)化完善服務(wù)區(qū)、停車區(qū)總平面布置、車行流線組織。車行流線做到流暢高效，停車場地做到人車流線分離。

　?。ㄆ撸┓?wù)區(qū)應根據(jù)安全要求考慮設(shè)置危險品車輛專用停車位，并按廳服務(wù)區(qū)“雙創(chuàng)”有關(guān)要求建設(shè)。

　　（八）加強服務(wù)區(qū)貨運車輛服務(wù)能力，落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展高速公路服務(wù)區(qū)貨車停車位建設(shè)改造工作的通知》（交辦公路函〔2022〕944號）文件精神，并按照《貴州省“司機之家”（黨群服務(wù)陣地）建設(shè)運營服務(wù)指南》（黔交建設(shè)〔2021〕43號）建設(shè)功能完備的司機之家。

　?。ň牛┩晟品?wù)區(qū)、停車區(qū)無障礙設(shè)施，嚴格執(zhí)行《交通運輸部辦公廳關(guān)于完善高速公路服務(wù)區(qū)無障礙設(shè)施的通知》（交辦公路函〔2022〕938號）相關(guān)要求。落實好衛(wèi)健委、交通運輸部等15部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)母乳喂養(yǎng)促進行動計劃（2021－2025年）的通知》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕38號）主要任務(wù)第11項要求，建立服務(wù)功能適宜的獨立母嬰室，配備基本設(shè)施，突出引導標識。

　?。ㄊ┰诜?wù)區(qū)、停車區(qū)加大充電樁等新能源基礎(chǔ)設(shè)施投入，充電樁比例應符合交通運輸部等四個部門《加快推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案》（交公路發(fā)〔2022〕80號印發(fā)）相關(guān)要求。

　　（十一）根據(jù)《貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于進一步加強高速公路房建工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)〔2014〕195號）要求，你司在組織審批施工單位提交的房建工程施工組織設(shè)計時，應重點審查工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備的質(zhì)量、性能是否符合設(shè)計文件及國家相關(guān)技術(shù)標準要求。督促施工單位對采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備進行進場檢驗，對首批進場的主要材料質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理單位認可后進行抽樣，作為封樣標準保存，對以后進場的同類材料報監(jiān)理單位，共同按封樣標準進行驗收。

　　五、景觀綠化

　?。ㄒ唬┚坝^綠化選擇的植物品種較為合理，突出了地方特色。符合《貴州省高速公路綠化工程植物選擇指南》（DBJT52／T01－2014）、《貴州省高速公路綠化景觀設(shè)計及施工指南》（JTT52／04－2021）的要求，原則同意景觀綠化設(shè)計。

　?。ǘY(jié)合項目環(huán)評、水保批復及變更審批有關(guān)要求，完善取棄土場、施工場地、施工便道的環(huán)水保設(shè)計。

　　（三）綠化工程除了美化公路外，還應注意滿足中央分隔帶的防眩要求、互通立交三角區(qū)域的視線通透等要求。

　　（四）景觀綠化設(shè)計應加強與標志標牌及監(jiān)控設(shè)施設(shè)計的協(xié)調(diào)工作，避免植物、景觀對標志標牌及監(jiān)控設(shè)施造成遮擋。要充分考慮主線兩側(cè)喬木栽植位置和規(guī)格，避免形成安全隱患。

　?。ㄎ澹M一步結(jié)合《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步加強高速公路景觀綠化工程設(shè)計、施工管理的通知》（黔交建設(shè)〔2014〕211號）和《貴州省交通運輸廳關(guān)于加強高速公路景觀綠化工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)監(jiān)〔2014〕7號）要求，落實中央分隔帶、路側(cè)綠化帶（碎落臺）、互通立交區(qū)、隧道進出口、取棄土場、隧道洞門、特大橋的景觀綠化設(shè)計。施工中加強動態(tài)設(shè)計調(diào)整，以植被恢復為主，盡量做到還原公路沿線自然山水，以減少公路建設(shè)對沿線自然環(huán)境的不利影響。

　　另外，建設(shè)單位應按要求及時開展德余烏江特大橋和河壩特大橋（施工圖批復名稱為巴洛河特大橋）結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，確保健康監(jiān)測系統(tǒng)與橋梁同步投入運營。

　　請你司按照上述要求，督促設(shè)計單位認真修改完善施工圖設(shè)計文件，并嚴格按照基本建設(shè)程序的有關(guān)要求開展后續(xù)工作，切實履行項目法人職責，加強管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保、水保及建設(shè)資金得到有效監(jiān)管。實施過程中若發(fā)生設(shè)計變更，請嚴格按照《公路工程設(shè)計變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）執(zhí)行，（具體操作可按《貴州省高速公路PPP項目建設(shè)管理手冊》（20200305版）第6章要求執(zhí)行），先申請，經(jīng)同意后才能開展變更的施工圖設(shè)計，設(shè)計完成后經(jīng)審批才能實施。凡不按時申請并取得同意的變更不得實施、不補辦手續(xù)，相關(guān)費用不得進入工程決算。

　　附件：德江（合興）至余慶高速公路橋梁、隧道、互通、服務(wù)區(qū)、收費站名稱一覽表 .xlsx

　　貴州省交通運輸廳

　　2023年2月3日