近日，中國交通建設股份有限公司（以下簡稱“中國交建”）發(fā)布公告稱，公司董事會審議通過了中國交建分拆下屬公司重組上市的議案。這標志著中國交通建設集團有限公司（以下簡稱“中交集團”）旗下六家子公司的重組上市實現(xiàn)了突破性進展，A股市場最大設計院將有望誕生。

　　6家央企設計院重組整合邁出重要一步

　　此次重組上市的六家標的公司都是中交集團旗下具有較強經(jīng)營實力的企業(yè)，核心業(yè)務多年來一直處于行業(yè)領先地位。據(jù)悉，此次重組上市的具體方案為：擬分拆主體（中交公路規(guī)劃設計院有限公司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司、中交第二公路勘察設計研究院有限公司）與三家市政院（中國城鄉(xiāng)控股集團有限公司下屬中國市政工程西南設計研究總院有限公司、中國市政工程東北設計研究總院有限公司、中交城市能源研究設計院有限公司）（合稱“六家設計院”）置入甘肅祁連山水泥集團股份有限公司。交易完成后，上市公司的控股股東和實控人將由中國建材集團變更為中交集團。

　　早在2022年5月11日，中國交建就公告披露了關于分拆所屬子公司中交公路規(guī)劃設計院有限公司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司、中交第二公路勘察設計研究院有限公司重組上市的預案。當日晚間，祁連山也披露重組預案，上市公司擬將其全部資產(chǎn)及負債置出，并置入中國交建和中國城鄉(xiāng)旗下六家子公司100%股權，差額部分由上市公司發(fā)行股份購買。交易完成后，中交集團旗下六家子公司實現(xiàn)借殼上市，上市公司祁連山由水泥行業(yè)轉型至工程設計咨詢行業(yè)，實控人由中國建材集團變更為中交集團。

　　據(jù)了解，此次重組分為重大資產(chǎn)置換、發(fā)行股份購買資產(chǎn)及募集配套資金三個部分。上市公司表示，中交集團和中國建材集團所屬基建與建材行業(yè)緊密關聯(lián)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同性強、業(yè)務契合度高。雙方同作為國有資本投資公司試點，此次交易將開啟中交集團和中國建材集團合作的新篇章，促進兩大央企集團在更多領域展開長期合作，為央企之間強強聯(lián)合塑造典范。

　　中國交建打造設計領域“巨無霸”

　　此次交易中，祁連山擬將其持有的祁連山有限100%股權置出，并與中國交建下屬公規(guī)院100%股權、一公院100%股權、二公院100%股權和中國城鄉(xiāng)下屬西南院100% 股權、東北院100%股權、能源院100%股權中的等值部分進行資產(chǎn)置換。祁連山向中國交建、中國城鄉(xiāng)發(fā)行股份購買公規(guī)院100%股權、一公院100%股權、二公院100%股權、西南院100%股權、東北院100%股權和能源院100%股權與擬置出資產(chǎn)的差額部分，并募集配套資金。上述交易構成中國交建分拆子公司公規(guī)院、一公院、二公院重組上市。此次交易中，擬置出資產(chǎn)作價1,043,042.98萬元，擬置入資產(chǎn)作價2,350,313.29萬元，上述差額1,307,270.31萬元由祁連山以發(fā)行股份的方式向中國交建、中國城鄉(xiāng)購買。

　　借助此次交易，中交集團將實現(xiàn)對設計板塊的整合，上市主體有望成為A股市場規(guī)模最大的設計公司。“此次交易完成后，上市公司將成為A股市場建筑設計領域的巨無霸。”一位券商建筑行業(yè)研究員告訴《證券日報》記者，此次重組注入的六家設計院在業(yè)內(nèi)實力非常強，上市后估值有望提升，預計市盈率可給到10倍至15倍。

　　“為落實國有資本投資公司試點，推動設計板塊聚焦主業(yè)、提高核心競爭力，加快市場化改革，釋放設計板塊估值潛力，實現(xiàn)全體股東利益最大化，公司策劃了子業(yè)務板塊的分拆上市工作。”中國交建方面表示，通過此次資本運作，將進一步增強公司設計業(yè)務的資本實力，擴大業(yè)務布局，有助于提升中國交建的核心競爭力和盈利能力。

　　工程設計咨詢行業(yè)重組整合步伐或將明顯加快

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，我國工程設計咨詢行業(yè)得到了巨大發(fā)展。但是，我國的工程設計咨詢行業(yè)集中度并不高，仍存在一定的區(qū)域、行業(yè)和專業(yè)壁壘，單個企業(yè)市場份額不高，行業(yè)內(nèi)尚未出現(xiàn)能夠主導國內(nèi)市場格局的規(guī)模化企業(yè)。同時，我國工程設計咨詢行業(yè)在設計理念、服務模式、服務內(nèi)容、設計深度和廣度上與國際先進工程設計咨詢服務企業(yè)相比，整體上還存在一定差距。

　　在國家基礎設施體系逐漸完善、固定資產(chǎn)投資增速放緩、政策刺激效應回落、新冠疫情影響廣泛深遠的背景下，工程設計咨詢行業(yè)面臨新的發(fā)展環(huán)境、新的競爭格局、新的價值規(guī)律，優(yōu)質資源會加速集聚，重組整合步伐將明顯加快，未來的行業(yè)版圖將加速重構，行業(yè)態(tài)勢將向著專業(yè)化、一體化、綜合化方向轉型。目前，部分省份在已經(jīng)出臺的行業(yè)“十四五”規(guī)劃中，明確將培養(yǎng)百億級規(guī)模設計企業(yè)納入規(guī)劃目標范疇，可以預見“十四五”時期行業(yè)內(nèi)將產(chǎn)生規(guī)模化發(fā)展的企業(yè)，不僅意味著市場份額的重新分配，也將在服務模式選擇、收費機制探討以及發(fā)展路徑選擇等方面深刻影響行業(yè)格局，建立新的競爭秩序，逐步推動行業(yè)走向成熟。