項目概況

　　S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂惠鎮(zhèn)公路工程政府和社會資本合作（PPP）項目 招標項目的潛在投標人應(yīng)在在“新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易平臺”通過網(wǎng)上繳費后下載電子招標文件（實際下載時間以“電子交易平臺”確定截止時間為準）獲取招標文件，并于2023年02月07日 11點00分（北京時間）前遞交投標文件。

　　一、項目基本情況

　　項目編號：E6500003901004581001

　　項目名稱：S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂惠鎮(zhèn)公路工程政府和社會資本合作（PPP）項目

　　預(yù)算金額：0.0000000 萬元（人民幣）

　　最高限價（如有）：0.0000000 萬元（人民幣）

　　采購需求：

　　2.1 項目概況

　　本項目由S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂惠鎮(zhèn)公路主線和連接線組成。主線起點位于烏魯木齊縣S103線與G30線芨南互通連接線平交口處（K9+440），終點位于托克遜縣阿樂惠鎮(zhèn)西側(cè)S103線與S301線平交口處，總體呈由北向南走向。連接線起點位于Z401線與S103線平交路口，終點位于艾維爾溝煤礦。主要控制點：芨南立交，托里鄉(xiāng)，羊圈溝，S301線，阿樂惠鎮(zhèn)，天山大峽谷國家森林公園，黑山煤礦等。

　　本項目估算總造價382905.2575萬元，平均每公里造價3066.382萬元。本項目主線全長111.85公里，起點至黑山煤礦段51.1公里采用一級公路標準建設(shè)，其余路段主要采用二級公路標準建設(shè)。其中：起點托里鄉(xiāng)段11.8公里，設(shè)計速度采用80公里/小時，整體式路基寬度22.5米，分離式路基寬度11.25米+12米（利用既有老路）；托里鄉(xiāng)至黑山煤礦39.3公里，設(shè)計速度采用60公里/小時，整體式路基寬度20米；黑山煤礦至艾維爾溝段19.16公里，設(shè)計速度采用60公里/小時，路基寬度10米；艾維爾溝至終點段41.59公里對現(xiàn)有路段進行改造。本項目連接線長13.02公里，對現(xiàn)有四級公路進行改造。

　　主線共設(shè)置大橋1710米/10座，中橋663米/10座，小橋476米/24座，涵洞318道；長隧道 4261米/2座；設(shè)停車區(qū)3處，觀景平臺1處，收費站2處，避險車道9 處等。橋涵設(shè)計汽車載荷等級采用公路—Ⅰ級（利用的既有橋涵；沿用原設(shè)計標準）。同步建設(shè)必要的交通工程和沿線設(shè)施。

　　上述建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準均摘來自《工可報告》，具體情況以批復(fù)后的《初步設(shè)計》為準。

　　計劃建設(shè)工期為35個月，2023年2月開工，2025年12月建成通車。具體建設(shè)工期以簽訂合同為準。

　　2.2 招標范圍及合作模式

　　本次招標范圍為S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂惠鎮(zhèn)公路工程政府和社會資本合作（PPP）項目的社會資本。服務(wù)內(nèi)容主要包括項目投融資、施工圖設(shè)計、施工建設(shè)、運營管理、養(yǎng)護維修、移交等。

　　本項目采用政府和社會資本合作PPP模式（運作方式為BOT）。中標的社會資本方應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定與政府出資人代表共同組建項目公司。政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予項目公司投資、建設(shè)、運營本項目的特許經(jīng)營權(quán)，包括投資建設(shè)權(quán)、運營期的通行費收費權(quán)、服務(wù)設(shè)施（含加油（氣）站、充電樁等）經(jīng)營權(quán)和廣告經(jīng)營權(quán)等。由項目公司對項目進行籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在PPP項目合同（即特許經(jīng)營協(xié)議，下同）規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照PPP項目合同的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無償移交給交通運輸行政主管部門或其指定機構(gòu)。

　　鑒于本項目收費不足以滿足社會資本或項目公司成本回收和合理回報，新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳已申請車輛購置稅收入補助地方資金（以下簡稱“車購稅補助資金”）對項目進行資金支持，支持的規(guī)模暫定為38291萬元（最終以實際到位金額為準）。

　　政府方將車購稅補助資金以項目資本金注入方式和建設(shè)期投資補助方式對本項目給予支持，社會資本方負責籌集其余項目資本金（39075.28萬元）和其他建設(shè)資金。車購稅補助資金的實際金額及到位時間以有關(guān)行政主管部門最終批復(fù)確定的資金額度和資金下達時間為準。

　　政府出資人代表新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局是項目公司的特殊管理股東，持有項目公司49%的特殊股份。特殊管理股東不承擔項目的市場及運營風險，不承擔項目公司連帶責任，也不參與項目的日常管理，但具有特別投票權(quán)，并具有重大事項的一票否決權(quán)（在公司章程中具體約定），負責對車購稅資金的使用進行監(jiān)管。

　　合同履行期限：詳見招標文件

　　本項目( 接受 )聯(lián)合體投標。