1月1日,《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》(簡稱《條例》)正式施行?!稐l例》于2022年9月經(jīng)江蘇省十三屆人大常委會第32次會議審議通過,填補(bǔ)了江蘇省交通建設(shè)管理立法空白,提出實行質(zhì)量安全一體全過程監(jiān)管、省市縣分級監(jiān)管等措施,創(chuàng)新工程監(jiān)管模式,明確監(jiān)管職責(zé)范圍,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
《條例》明確了工程缺陷責(zé)任期的具體計算期限,確立工程質(zhì)量專項驗收制度,規(guī)定退還質(zhì)量保證金的具體情形;規(guī)定對從業(yè)單位和從業(yè)人員實施信用管理的要求,結(jié)合其他相應(yīng)信用管理規(guī)定,可以適當(dāng)降低企業(yè)的履約保證金、質(zhì)量保證金等額度,減輕企業(yè)資金壓力。
《條例》統(tǒng)一了質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,規(guī)定同一公路、水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)由同一交通建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施;省交通運(yùn)輸主管部門對監(jiān)督管理職責(zé)存在爭議的跨設(shè)區(qū)市的獨(dú)立橋梁、隧道工程,應(yīng)當(dāng)指定交通建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu),對工程技術(shù)難度大的特定公路、水運(yùn)建設(shè)工程,可指定交通建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
根據(jù)《條例》,國家和省有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案,并列入省交通建設(shè)投資計劃的特定種類的公路水運(yùn)建設(shè)工程,其質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由省交通建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé);其他公路、水運(yùn)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,由工程所在地設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))交通建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé),具體監(jiān)督管理職責(zé)劃分由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門確定。