四川省交通運(yùn)輸廳、四川省財(cái)政廳近日聯(lián)合印發(fā)《四川省高速公路政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），加強(qiáng)該省高速公路政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目績(jī)效管理，推進(jìn)高速公路持續(xù)健康發(fā)展。

　　根據(jù)《細(xì)則》，四川省范圍內(nèi)擬采用PPP模式實(shí)施的高速公路項(xiàng)目，且在財(cái)政部PPP績(jī)效指引施行日期后發(fā)布中標(biāo)通知書的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則開(kāi)展績(jī)效管理工作。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，項(xiàng)目公司（社會(huì)資本）負(fù)責(zé)項(xiàng)目日?？?jī)效監(jiān)控。

　　項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系按建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和移交期分別進(jìn)行編制。在PPP項(xiàng)目采購(gòu)階段，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可結(jié)合社會(huì)資本響應(yīng)及合同談判情況對(duì)績(jī)效指標(biāo)體系中非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行合理調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，結(jié)合年度績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)體系開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。市（州）財(cái)政局應(yīng)會(huì)同相關(guān)主管部門、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)等在項(xiàng)目移交完成后開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

　　《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是按效付費(fèi)、落實(shí)整改、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司（社會(huì)資本）應(yīng)結(jié)合高速公路PPP項(xiàng)目合同約定應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　政府承擔(dān)的補(bǔ)貼支出應(yīng)與當(dāng)年項(xiàng)目公司（社會(huì)資本）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果完全掛鉤。財(cái)政部門應(yīng)按照績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果安排相應(yīng)支出，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照項(xiàng)目合同約定及時(shí)支付。

　　項(xiàng)目公司（社會(huì)資本）獲得的項(xiàng)目收益應(yīng)與當(dāng)年項(xiàng)目公司（社會(huì)資本）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)于約定標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目合同約定的獎(jiǎng)勵(lì)條款?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目合同約定的違約條款，可通過(guò)扣減車輛通行費(fèi)、設(shè)置違約金等方式實(shí)現(xiàn)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可作為項(xiàng)目期滿合同是否展期的考量因素。