各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設局,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞市交通運輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、東莞市水務局,清遠市水利局,各有關單位:
為落實工程勘察設計質量責任,保障工程質量安全和消防安全,促進勘察設計質量提升,我廳決定開展全省建設工程勘察設計質量專項檢查,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查項目范圍
?。ㄒ唬?020年取得施工許可證的房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱房屋市政工程)項目。
?。ǘ?020年進行施工圖審查的房屋市政工程項目。
?。ㄈ┳》砍青l(xiāng)建設主管部門承接消防設計審查工作以來,出具消防設計審查合格書的特殊建設工程項目。
二、檢查對象
勘察設計行政主管部門,從事房屋市政工程建設、勘察、設計、施工圖審查的單位,從事特殊建設工程消防設計技術審查的單位。
三、檢查內容
(一)各地勘察設計行政主管部門對勘察、設計、施工圖審查、消防設計技術審查單位履行監(jiān)管職責情況,組織開展本地區(qū)勘察設計市場行為和質量監(jiān)督檢查情況,查處違法違規(guī)行為(含移送線索的查處結果)的情況。
?。ǘ┙ㄔO單位履行工程勘察設計質量首要責任情況,勘察設計單位履行工程勘察設計質量主體責任、制定及落實質量管理制度情況,勘察設計單位項目負責人質量終身責任落實情況,施工圖審查、消防設計技術審查單位落實審查責任情況。
?。ㄈ┛辈煸O計文件落實編制深度規(guī)定、執(zhí)行工程建設強制性標準、符合消防安全性情況,結建式人防工程防護安全性情況等。重點檢查勘察、建筑、結構、消防、人防專業(yè)。
?。ㄋ模o障礙環(huán)境建設、配套幼兒園建設、配套通信設施、充電場所等標準規(guī)定的執(zhí)行情況。
?。ㄎ澹檬》课菔姓こ淌┕D審查管理系統(tǒng)(以下簡稱審圖系統(tǒng))情況,實行房屋市政工程施工圖聯(lián)合審查情況。
四、檢查程序
?。ㄒ唬┦屑壸圆?。各地勘察設計行政主管部門要認真對照檢查內容和《勘察設計質量檢查清單》(附件1),組織開展本地建設工程勘察設計質量“雙隨機一公開”檢查。重點檢查取消或縮小施工圖審查范圍的項目、保障性住房、超限高層建筑、城市軌道交通項目、涉及公共安全的公共建筑等,項目檢查比例不低于2020年本地施工許可項目數(shù)的10%。檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應依法依規(guī)作出行政處罰或移交有權部門處理。
各地勘察設計行政主管部門應于4月30日前在省審圖系統(tǒng)“抽查管理”欄目填報《勘察設計質量檢查情況表》(附件2)。各地級以上市勘察設計行政主管部門匯總本市檢查情況,形成檢查報告于5月15日前送我廳建筑市場處。報告內容應包含2020年以來勘察設計市場行為與質量監(jiān)管工作情況,督查各單位落實責任情況,檢查項目數(shù)、違反強條數(shù)、對違法違規(guī)行為的處理情況,目前存在的主要問題,下一步將采取的主要措施等。
(二)省級抽查。省住房城鄉(xiāng)建設廳將召集省內相關專業(yè)專家組成檢查組,開展全省建設工程勘察設計質量抽查。抽查時間和抽查項目另行通知。
1.受檢市勘察設計行政主管部門督促受檢項目建設單位、勘察設計單位按照《受檢項目材料目錄》(附件3)將受檢材料上傳到審圖系統(tǒng)。審圖系統(tǒng)已有勘察設計文件且未作修改的,無需再上傳。
2.檢查組通過以下方式對受檢項目進行檢查:一是在省房屋市政工程施工圖審查管理系統(tǒng)進行網上檢查;二是視情況開展實地檢查,包括項目實地或單位實地。
3.檢查組對每個受檢項目提出書面反饋意見,對存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設強制性標準的工程,下發(fā)執(zhí)法建議書;對存在一般性違法違規(guī)行為的工程,下發(fā)整改通知書。
?。ㄈz查通報。省住房城鄉(xiāng)建設廳綜合檢查情況予以通報,對下發(fā)執(zhí)法建議書或整改通知書的項目進行督辦,責令各地依法處罰存在違法違規(guī)行為的單位及人員。
五、有關要求
?。ㄒ唬└鹘ㄔO、勘察、設計、施工圖審查、消防設計技術審查單位要認真對照檢查內容,健全本單位的勘察設計質量管理制度,提高勘察設計質量管理水平。
?。ǘ└鞯丶壱陨鲜锌辈煸O計行政主管部門要高度重視本次質量檢查工作,認真組織,周密安排,確保檢查工作保質保量按時完成。
(三)實地檢查時,請各地級以上市勘察設計行政主管部門督促受檢項目或受檢單位準備紙質受檢材料一份。受檢材料圖紙須按勘察、建筑、結構、消防、人防專業(yè)分開裝訂,封面注明項目名稱、單位、專業(yè)和文件圖紙目錄。
附件:1.勘察設計質量檢查清單
2.勘察設計質量檢查情況表
3.受檢項目材料目錄
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年1月26日