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與工程司法鑒定相關(guān)的10條裁判規(guī)則
2020-07-16 來源:張國印建設(shè)工程號 

  1.沒有備案的印章,不具備鑒定條件。

  溫州礦山井巷工程有限公司、巴彥淖爾西部銅業(yè)有限公司建設(shè)工程合同糾紛二審民事判決書((2019)最高法民終1086號)中內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院認(rèn)為,西部銅業(yè)公司不認(rèn)可上述四份材料真實性,稱該生產(chǎn)調(diào)度部印章于2016年11月份啟用,而且與雙方以往工程結(jié)算單流程形式不符,并申請對加蓋的“巴彥淖爾西部銅業(yè)有限公司生產(chǎn)調(diào)度部”印章真?zhèn)芜M(jìn)行鑒定,但該印章沒有備案,不具備鑒定條件,本院依法不予準(zhǔn)許。

  2.未提供相反證據(jù)推翻鑒定意見的,法院可采信鑒定意見。

  海天建設(shè)集團(tuán)有限公司與西安佑利置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書((2019)最高法民終1335號)中最高人民法院認(rèn)為,本案中,一審法院委托司法鑒定機構(gòu)陜西中房建筑工程司法鑒定所鑒定,本案工程所需修復(fù)費用為377942.84元。鑒定意見認(rèn)為,海天公司未按規(guī)范施工、7#樓確實存在外露質(zhì)量問題,應(yīng)由海天公司承擔(dān)責(zé)任。海天公司主張其不應(yīng)承擔(dān)案涉修復(fù)費用,但未提供相反證據(jù)推翻鑒定意見的結(jié)論,本院對此不予認(rèn)可。一審法院認(rèn)定海天公司支付佑利公司案涉修復(fù)費用377942.84元并無不當(dāng),本院予以維持。

  3.在工程開工后取得規(guī)費證,承包人無證據(jù)證明按照規(guī)費證核定費率繳納規(guī)費的,法院可采信鑒定意見。

  中國建筑一局(集團(tuán))有限公司、遼寧上海城置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書((2019)最高法民終339號)中最高人民法院認(rèn)為,中建一局取得規(guī)費證的時間是2013年9月17日,案涉工程于2013年4月30日開工,規(guī)費證取得是在案涉工程開工之后。中建一局亦未提供證據(jù)證明其按照規(guī)費證核定的費率交納了規(guī)費。一審法院采信鑒定機構(gòu)按照有關(guān)文件規(guī)定核定的規(guī)費,并無不當(dāng)。

  4.在工程實際使用近兩年的情況下,發(fā)包人未向財政、審計部門提交工程建設(shè)資料啟動審計部門審計的,法院可依法委托司法鑒定以確定工程造價。

  湖南紫都城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司、湖南業(yè)達(dá)建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審民事判決書((2019)最高法民再56號,簡稱56號判決書)中最高人民法院認(rèn)為,紫都公司與業(yè)達(dá)公司在《道路工程施工承包合同》中約定工程結(jié)算按現(xiàn)行長沙市政定額標(biāo)準(zhǔn)計取,工程最終造價及支付以財政、審計部門最后審計結(jié)果為最終結(jié)算依據(jù)。雖然紫都公司及官渡鎮(zhèn)政府均主張工程造價應(yīng)以財政、審計部門最后審計結(jié)果為最終結(jié)算依據(jù),但在上述道路工程已使用近兩年的情況下,紫都公司尚未向相關(guān)財政、審計部門提交工程建設(shè)資料,啟動財政、審計部門審計。在本案審理過程中也無法提供審計結(jié)果,故一審法院根據(jù)業(yè)達(dá)公司的申請,依法委托湖南日升工程咨詢有限公司對業(yè)達(dá)公司完成的工程進(jìn)行造價鑒定,該鑒定機構(gòu)作出湘日(2016基)鑒字111號《工程造價鑒定報告》,該鑒定報告可以作為認(rèn)定涉案工程造價的依據(jù)。

  5.未能提交充分證據(jù)證明鑒定過程不當(dāng)或存在重復(fù)計算的,申請重新鑒定沒有法律依據(jù)。

  56號判決書中最高人民法院認(rèn)為,《工程造價鑒定報告》委托程序合法,紫都公司未能提交充分證據(jù)證明鑒定過程不當(dāng)或存在重復(fù)計算問題,再審時要求重新鑒定沒有法律依據(jù)。因此,原判決以《工程造價鑒定報告》確定涉案總工程造價為29165873.04元,并無不當(dāng),本院予以維持。

  6.鑒定機構(gòu)對地下車庫、人防工程面積進(jìn)行現(xiàn)場勘驗的,無需測繪資質(zhì)。

  河南天河建設(shè)工程有限公司、河南聚爾溢實業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書((2019)最高法民申5682號)中最高人民法院認(rèn)為,依據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會發(fā)布的《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)程》第5.2.1條“根據(jù)項目鑒定工作需要,鑒定機構(gòu)可組織當(dāng)事人對被鑒定的標(biāo)的物進(jìn)行現(xiàn)場勘驗”的規(guī)定可知,鑒定機構(gòu)根據(jù)鑒定需要可以對地下車庫、人防工程面積進(jìn)行現(xiàn)場勘驗,而無需專門的測繪資質(zhì)。

  7.工程質(zhì)量是否合格、是否需要進(jìn)行修復(fù)以及修復(fù)費用的確定均屬于司法鑒定的范圍。

  新疆昆侖工程建設(shè)有限責(zé)任公司、新疆聯(lián)合利豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事裁定書((2019)最高法民終1863號,簡稱1863號裁定書)中最高人民法院認(rèn)為,工程質(zhì)量是否合格,是否需要進(jìn)行修復(fù)以及修復(fù)費用的確定均屬于專業(yè)問題,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第七十六條第一款的規(guī)定,聯(lián)合利豐公司對此有權(quán)向法院申請鑒定,一審未準(zhǔn)許工程質(zhì)量鑒定不僅影響當(dāng)事人的實體權(quán)利,而且影響當(dāng)事人的程序利益,剝奪當(dāng)事人的舉證權(quán)利。

  8.在對結(jié)算依據(jù)存在重大爭議的情況下,鑒定機構(gòu)可按照各方主張的結(jié)算依據(jù)分別作出鑒定意見。

  1863號裁定書中最高人民法院認(rèn)為,雙方當(dāng)事人對案涉樁基基礎(chǔ)工程款結(jié)算依據(jù)存在爭議,昆侖公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以其與山西冶金巖土工程勘察總公司簽訂的《聯(lián)眾國際大廈地基處理及樁基工程施工承包合同》作為結(jié)算依據(jù);聯(lián)合利豐公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以其與昆侖公司簽訂的《聯(lián)眾國際大廈建設(shè)工程施工補充協(xié)議》作為結(jié)算依據(jù)。在雙方對結(jié)算依據(jù)存在重大爭議的情況下,鑒定機構(gòu)可按照雙方主張的結(jié)算依據(jù)分別作出造價鑒定作為法院裁判依據(jù)。

  9.無證據(jù)證明鑒定人符合法定回避情形的,法院對回避申請不予支持。

  云南光遠(yuǎn)建筑有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書((2019)最高法民申5826號)中最高人民法院認(rèn)為,雙方當(dāng)事人在原審中對于鑒定機構(gòu)的資質(zhì)、鑒定程序均未提出異議,光遠(yuǎn)公司對《鑒定意見書》的一審質(zhì)證意見為認(rèn)可其真實性、合法性。光遠(yuǎn)公司申請再審稱本案鑒定機構(gòu)的法定代表人與新龍公司的委托訴訟代理人為父子關(guān)系,但其未能就本案鑒定人存在《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條規(guī)定的法定回避情形進(jìn)行舉證,其該項再審申請理由無事實依據(jù),依法不能成立。

  10.發(fā)承包雙方同意,法院可采取最大誤差核查法來考察鑒定意見能否作為定案依據(jù)。

  趙祿文、云南紅華實業(yè)集團(tuán)凱旋建筑工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事裁定書((2018)最高法民終43號)中最高人民法院認(rèn)為,鑒于全面核查鑒定意見中的各項工程造價數(shù)據(jù)是否客觀全面需要較長時間,為提高審判效率,雙方同意本院關(guān)于采取最大誤差核查法來考察鑒定能否作為本案工程造價鑒定結(jié)果的建議:由反對方根據(jù)鑒定機構(gòu)提供的鑒定資料請專家輔助人對鑒定意見進(jìn)行單方核查,指出最大誤差部分,由本院組織雙方對其工程量、工程單價及計算過程、計算結(jié)果等進(jìn)行核查,若該部分的核查結(jié)果存在重大誤差,則對鑒定意見不采信,若誤差不明顯則將鑒定意見作為定案依據(jù)。



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