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安全檢查流于形式 合肥東湖高新項(xiàng)目等28個(gè)項(xiàng)目被通報(bào)

2020-12-28　來源：合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局　

　　近日，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)公布兩則情況通報(bào)公告。因安全檢查流于形式、臨時(shí)用電管理混亂等問題，合肥28個(gè)項(xiàng)目被通報(bào)！具體如下：

　　

　　關(guān)于全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)督查情況通報(bào)（一）

　　各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，落實(shí)12月6日、12月8日國務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)緊急會(huì)議的精神，汲取國內(nèi)、省內(nèi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高建筑行業(yè)安全管理能力水平，結(jié)合冬季安全施工、大型起重設(shè)備專項(xiàng)檢查等當(dāng)前重點(diǎn)工作，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市建筑施工安全事故多發(fā)、高發(fā)的被動(dòng)局面。我局迅速行動(dòng)，布置開展了全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)督查工作?，F(xiàn)將全市安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況通報(bào)如下：

　　一、督查情況：

　　市質(zhì)安站、新站區(qū)、高新區(qū)、瑤海區(qū)、廬江縣、長豐縣住建局安全隱患大排查大整治行動(dòng)迅速、有力，工作成效明顯，上報(bào)典型案例質(zhì)量高；經(jīng)開區(qū)、安巢區(qū)、肥東縣、包河區(qū)、肥西縣、巢湖市住建局未上報(bào)典型案例，行動(dòng)遲緩、執(zhí)行力不強(qiáng)；市軌道站、蜀山區(qū)上報(bào)了一個(gè)典型案例。

　　二、典型案例：

　?。ㄒ唬]江縣康養(yǎng)中心項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：廬江縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心；

　　監(jiān)理單位：合肥豐潤工程咨詢有限公司；

　　施工單位：江蘇省建工集團(tuán)有限公司；

　　存在主要隱患：

　　1.項(xiàng)目多名專職安全管理人員未在崗履職；2.開展的各類安全檢查流于形式；3.現(xiàn)場辦公區(qū)與施工現(xiàn)場未有效隔離；4.現(xiàn)場未進(jìn)行封閉管理，工人隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場；5.現(xiàn)場工人未佩戴安全帽現(xiàn)場較多；6.懸挑鋼平臺(tái)安裝與方案不符，料臺(tái)變形嚴(yán)重；7.現(xiàn)場落地架立桿懸空、水平挑網(wǎng)未搭設(shè)、安全網(wǎng)破損、滯后；8.室內(nèi)電梯井未設(shè)置鋼筋網(wǎng)片；9.鋼筋加工區(qū)無防護(hù)棚；10.現(xiàn)場多棟樓未搭設(shè)安全通道；11.安全文明施工較差，揚(yáng)塵措施未落實(shí)，大量裸土未覆蓋；12.2#樓塔機(jī)基礎(chǔ)未設(shè)置排水設(shè)施，塔機(jī)專用開關(guān)箱PE線未接，箱體高度不足、無防護(hù)，動(dòng)照未分離，塔機(jī)操作室零位保護(hù)失效，電壓表損壞，電鈴不響。

　　（二）蘇寧廣場

　　建設(shè)單位：合肥蘇寧悅城置業(yè)有限公司；

　　監(jiān)理單位：合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司；

　　施工單位：中建一局集團(tuán)第一建筑有限公司；

　　存在主要隱患：

　　1.項(xiàng)目主要管理人員未認(rèn)真履責(zé)，對(duì)現(xiàn)場大量安全隱患視而不見；2.專職安全管理人員配備不足，未能全員在崗；3.現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全意識(shí)不足，未正確佩戴安全防護(hù)用品；4.5層-6層多處護(hù)欄不連續(xù)，部分護(hù)欄高度不足；5.現(xiàn)場文明施工差，建筑垃圾、材料隨意堆放，現(xiàn)場積水較多，道路不通暢，大量裸土未覆蓋；6.現(xiàn)場多個(gè)臨時(shí)通道未搭設(shè)防護(hù)棚；7.現(xiàn)場樓層臨邊、基坑臨邊防護(hù)缺失較多；8.室內(nèi)加工區(qū)小型機(jī)具無專用開關(guān)箱，加工區(qū)混亂，電纜線隨意設(shè)置，塔吊基礎(chǔ)積水，圍擋損壞；9.未落實(shí)《關(guān)于立即開展全市建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)的通知》合建質(zhì)安〔2020〕61號(hào)文件要求，未布置施工現(xiàn)場安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。

　?。ㄈ┖戏适熊壍澜煌?號(hào)線南延線土建施工總承包1標(biāo)

　　建設(shè)單位：合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司；

　　監(jiān)理單位：北京賽瑞斯國際工程咨詢有效公司；

　　施工單位：中國建筑第八工程局有限公司，合肥欽成建設(shè)工程有限責(zé)任公司；

　　存在主要隱患：

　　1.未按照文件要求落實(shí)開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)；2.多次巡查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理姚文杰未在崗履職；3.現(xiàn)場多臺(tái)汽車起重機(jī)涉嫌使用偽造檢測報(bào)告進(jìn)行登記，無證司索工信號(hào)冒充持證人員指揮;4.臨時(shí)用電管理混亂，配電箱箱門損壞無法上鎖，電纜沿地面明設(shè)，部分電纜泡水。

　?。ㄋ模┌不辙r(nóng)業(yè)大學(xué)朝陽樓工程

　　建設(shè)單位：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)；

　　監(jiān)理單位：合肥市瑞元建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司；

　　施工單位：山西五建集團(tuán)有限公司；

　　存在主要隱患：

　　1.項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)和制度不健全，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人李慧，專職安全員王振華，施工員白浩，總監(jiān)劉永陸不在崗履責(zé)；未見項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)檢查記錄，安全員及監(jiān)理員日志記錄不全，安全員及監(jiān)理員對(duì)問題隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改處理不及時(shí)；2.臨時(shí)用電不規(guī)范，未見現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或組織設(shè)計(jì)，現(xiàn)場幕墻及消防工程材料加工區(qū)域內(nèi)直流電機(jī)等機(jī)具未按照三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求設(shè)置專用箱，線路未敷設(shè)且老化破損，電箱標(biāo)識(shí)不清或未標(biāo)識(shí)，未見電工巡視記錄及用電系統(tǒng)圖?，F(xiàn)場抽查焊接及切割人員未持證上崗；3.腳手架搭設(shè)不規(guī)范，落地架基礎(chǔ)未夯實(shí)，排水設(shè)施不完善，底層未封閉，東北側(cè)轉(zhuǎn)角連墻件缺失，開口端未封閉未采取連墻措施。裙房屋面作業(yè)外架自由端伸出超1.5米且未明確方案，未見抗傾覆措施。核對(duì)持證人員與交底信息不一致；4.樓層內(nèi)安全防護(hù)不到位，局部樓梯防護(hù)欄桿缺失，轉(zhuǎn)角部位及樓層外防護(hù)欄桿缺失或不牢固。砌體作業(yè)門式腳手架無防護(hù)措施，多數(shù)作業(yè)人員未正確佩戴或未佩戴安全帽；5.抽查幕墻工程，未見幕墻工程專項(xiàng)施工方案，未見幕墻材料進(jìn)場記錄、出廠報(bào)告、見證取樣及復(fù)試報(bào)告；6.現(xiàn)場疫情防控工作落實(shí)不力，未見測溫、消殺等檢查控制措施，未見相關(guān)人員流動(dòng)記錄和防疫物資采購發(fā)放臺(tái)賬。

　　（五）濱湖BK202001號(hào)地塊項(xiàng)目G1#~G3#、G5#~G7#、Y8#~Y13#、Y15#~Y16#樓項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：合肥光煜房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；

　　監(jiān)理單位：合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司；

　　施工單位：華濟(jì)建設(shè)工程集團(tuán)有限公司；

　　設(shè)備專業(yè)承包單位：合肥強(qiáng)祥起重設(shè)備安裝有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.抽查G5#樓塔吊，發(fā)現(xiàn)大臂覆蓋范圍內(nèi)鋼筋加工區(qū)防護(hù)棚未搭建； 2.抽查G5#樓塔吊，發(fā)現(xiàn)力矩鉛封防護(hù)措施不到位，障礙燈缺失，司機(jī)安全帶缺失，防墜器長度不夠，主鋼絲繩咬繩；3.抽查G6#樓塔吊，發(fā)現(xiàn)塔帽爬梯固定螺絲缺失，頂升油磅保險(xiǎn)銷未固定，配電箱內(nèi)接線不規(guī)范，加節(jié)平臺(tái)拉桿螺絲未擰緊；4.抽查Y9#樓塔吊，發(fā)現(xiàn)小車后鋼絲繩繩卡固定不規(guī)范，前拉桿夾板用鐵絲固定，防墜器長度不足，駕駛室未佩戴安全帶；5.抽查Y12#樓塔吊，發(fā)現(xiàn)回轉(zhuǎn)限位失效，后壁圍欄開口銷缺失，司機(jī)安全帶缺失，滅火器失效。

　　（六）廬陽工業(yè)區(qū)智能光電標(biāo)識(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目廠房工程

　　建設(shè)單位：安徽薛氏智能光電標(biāo)識(shí)有限公司；

　　監(jiān)理單位：盛唐工程咨詢集團(tuán)有限公司；

　　施工單位：中海建集團(tuán)有限公司；

　　存在主要隱患：

　　1.現(xiàn)場施工人員有未帶安全帽和佩戴不規(guī)范等現(xiàn)象；2.現(xiàn)場大部分外架工作人員操作時(shí)無有防護(hù)措施；3.屋面移動(dòng)式配電箱有亂拉亂接現(xiàn)象；4.現(xiàn)場塔吊安全通道搭設(shè)不規(guī)范；5.室內(nèi)臨時(shí)操作平臺(tái)作業(yè)人員基本沒有防護(hù)措施；6.現(xiàn)場個(gè)別樓梯口防護(hù)不到位，部分防護(hù)臨時(shí)拆除未及時(shí)恢復(fù)；7.現(xiàn)場配電室消防器材已過期失效未及時(shí)更換；8.項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員不在現(xiàn)場，監(jiān)理單位總監(jiān)不在現(xiàn)場；9.現(xiàn)場多處安全網(wǎng)破損未及時(shí)更換。

　?。ㄆ撸╉?xiàng)目名稱：碧桂園雙湖公館E地塊項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：合肥碧騰房地產(chǎn)有限公司；

　　施工單位：廣州騰越建筑工程有限公司；

　　監(jiān)理單位：安徽科海建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司；

　　設(shè)備專業(yè)承包單位：武漢華盛恒運(yùn)機(jī)械有限公司；

　　存在主要隱患：

　　1.抽查19#貨運(yùn)施工升降機(jī)東側(cè)籠子外門聯(lián)鎖裝置損壞；2.抽查19#貨運(yùn)施工升降機(jī)層門電氣連鎖未裝及司機(jī)操作室視線不開擴(kuò)；3.23#樓貨運(yùn)施工升降機(jī)超載保護(hù)器失效；4.23#樓貨運(yùn)施工升降機(jī)層門電器連鎖未安裝；5.23#樓貨運(yùn)施工升降機(jī)料臺(tái)周邊防護(hù)不到位；

　　（八）項(xiàng)目名稱：學(xué)林春曉花園項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：合肥昌恩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；

　　監(jiān)理單位：安徽方信工程項(xiàng)目管理有限公司；

　　施工單位：浙江偉辰建設(shè)有限公司；

　　設(shè)備專業(yè)承包單位：合肥毅松起重設(shè)備租賃有限公司；

　　合肥天擇建筑設(shè)備有限公司；

　　存在主要隱患：

　　1.施工升降機(jī)基礎(chǔ)頂板加固支撐架體搭設(shè)不規(guī)范，存在局部桿件拆除現(xiàn)象；2.施工升降機(jī)聯(lián)合驗(yàn)收合格后，超過30日，仍未辦理使用登記手續(xù)；3.現(xiàn)場群塔作業(yè)防碰撞方案不落實(shí)，存在碰撞隱患4.；8#樓塔式起重機(jī)存在回轉(zhuǎn)制動(dòng)控制線路未連接，塔身個(gè)別休息平臺(tái)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)斜撐桿焊接處開焊；5.10#樓塔式起重機(jī)存在變幅鋼絲繩多處斷絲，小車斷繩保險(xiǎn)裝置人為捆綁失效，自由端附著環(huán)梁連接螺栓強(qiáng)度不足；6.19#樓塔式起重機(jī)回轉(zhuǎn)限位裝置嚙合齒輪（齒盤）缺失，自由端附著點(diǎn)墻體存在結(jié)構(gòu)性裂紋；7.8#樓施工升降機(jī)存在齒輪齒條嚙合間隙超標(biāo)，電機(jī)固定支架缺失，固定螺栓多處松動(dòng)，籠頂超載保護(hù)裝置傳感銷（器）線路未連接，底部緩沖裝置缺失；8.17#樓施工升降機(jī)存在吊籠門機(jī)電聯(lián)鎖裝置失效等隱患。

　?。ň牛╉?xiàng)目名稱：宸林別院項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：合肥錦淮房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

　　監(jiān)理單位：安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司

　　施工單位：甘肅省第五建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　設(shè)備專業(yè)承包單位：安徽省奮發(fā)起重設(shè)備安裝工程有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.施工升降機(jī)基礎(chǔ)頂板加固支撐架體搭設(shè)不規(guī)范，存在部分桿件提前拆除現(xiàn)象；2.隱患；現(xiàn)場部分物料提升機(jī)整機(jī)檢測報(bào)告超過標(biāo)定期限，未提供有效期內(nèi)合格檢測報(bào)告；3.5#樓與23#樓施工升降機(jī)極限開關(guān)擋桿無法有效觸碰到擋板（觸發(fā)元件），已失效；4.2#樓施工升降機(jī)吊籠底部緩沖裝置缺失；5.19#樓（8#）塔式起重機(jī)起升和變幅鋼絲繩存在多處斷絲現(xiàn)象，局部鋼絲繩磨損嚴(yán)重；6.3#樓（2#）塔式起重機(jī)起重臂架局部斜腹桿存在變形，起升高度限位減速限位失效，起升高度限位限制距離小于800mm。

　?。ㄊ╉?xiàng)目名稱：合肥濱湖（雍華府）A地塊01-4#商辦樓

　　建設(shè)單位：合肥招商卓盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；

　　施工單位：江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司；

　　監(jiān)理單位：合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司；

　　設(shè)備專業(yè)承包單位：安徽仕峰起重設(shè)備安裝有限公司；

　　安徽省奮發(fā)起重設(shè)備安裝工程有限公司；

　　存在主要隱患：

　　1.4#樓塔式起重機(jī)基礎(chǔ)積水；2.4#樓塔式起重機(jī)大臂前端障礙燈缺失；3.4#樓施工升降機(jī)基礎(chǔ)砂漿、垃圾過多未清理；4.4#樓施工升降機(jī)未設(shè)置操作規(guī)程牌；

　?。ㄊ唬┌不帐『戏市∑嚲S修服務(wù)有限責(zé)任公司整體搬遷升級(jí)改造（新建）項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：安徽省合肥小汽車維修服務(wù)有限責(zé)任公司

　　施工單位：安徽昇云建設(shè)工程有限公司

　　監(jiān)理單位：上海智達(dá)工程顧問有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.樓外架無剪刀撐、無分層腳手板、無安全網(wǎng)；3.辦公樓外架基礎(chǔ)未硬化，多處連墻件未連接在立桿上；4.各樓棟無安全通道，外架大橫桿未用扣件固定；5.現(xiàn)場搭設(shè)的臨時(shí)接料平臺(tái)未見方案及驗(yàn)收記錄；6.北側(cè)變壓器未見防護(hù)，分配箱接電直接用線頭插入孔洞內(nèi)；7.現(xiàn)場配電系統(tǒng)較為混亂。

　?。ㄊ╉?xiàng)目名稱：廬江縣泥河鎮(zhèn)勝崗村安置點(diǎn)

　　建設(shè)單位：廬江縣泥河鎮(zhèn)人民政府

　　監(jiān)理單位：廬江縣正同工程咨詢有限公司

　　施工總承包單位：安徽鼎龍建設(shè)工程有限公司

　　存在主要隱患：

　　1. 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)未在崗履職；2.施工現(xiàn)場門禁系統(tǒng)未見，疫情防控措施未落實(shí)；3.施工現(xiàn)場圍擋未完全封閉；4.未見沖洗平臺(tái)；5.材料堆場未硬；6.塔吊墜落半徑內(nèi)堆放大量建筑垃圾，未設(shè)置防護(hù)圍欄；7.外架底層圍網(wǎng)未封閉；8.4#樓架體未超過施工層；9.外架底墊板不符合要求，局部未硬化，無排水溝；10.桿基礎(chǔ)未硬化，無墊板，無剪刀撐；11.2#樓外架多處離主體結(jié)構(gòu)間隙大，無填芯桿。三層架體與結(jié)構(gòu)距離為90cm；12.屋頂層搭設(shè)簡易鋼管平臺(tái)架；13.外架未隔層鋪設(shè)笆，頂層缺連墻件14.模板架缺少掃地桿、拉桿；15.臨邊立桿懸空，缺掃地桿、拉桿；16.現(xiàn)場所有鋼筋機(jī)械缺接地；17.電熱水爐未接地；18.值班室使用大功率電器（電磁爐）19.所有鋼筋機(jī)械配電箱未接地；20.鋼筋機(jī)械部分未經(jīng)漏保接線，配電箱無標(biāo)識(shí)；21.攪拌機(jī)使用倒順開關(guān)，未接地；22.現(xiàn)場用電纜拖地，無防護(hù)；23.1#、2#樓未設(shè)置安全通道；24.鋼管料臺(tái)防護(hù)欄桿高度不夠及缺一道欄桿25.鋼管料臺(tái)與外架相連，無連墻件；26.樓梯側(cè)邊無防護(hù)；27.塔吊金屬接地未焊接；28.塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓2根松動(dòng)；29.塔吊主電纜外皮破損；30.小車后限位失效；31.塔吊電纜直接在位于接觸器上面；32.總吸接觸器損壞；33.塔吊前平衡臂前端斜腹桿變形。

　　（十三）項(xiàng)目名稱：東湖高新項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：合肥東湖高新科技園發(fā)展有限公司

　　施工單位：安徽水利開發(fā)有限公司

　　監(jiān)理單位：合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司

　　分包單位：安徽水利順安起重設(shè)備安裝有限公司合肥分公司

　　典型問題列舉：11#樓塔式起重機(jī)起重臂架前端存在多處斜腹桿兩側(cè)對(duì)稱變形現(xiàn)象，且已造成變形處的起重臂架向外延伸部分臂架整體上翹變形；11#樓塔式起重機(jī)起重臂端變幅鋼絲繩導(dǎo)向輪防脫保險(xiǎn)缺失；11#樓塔式起重機(jī)卷揚(yáng)電機(jī)與減速箱連接傳動(dòng)軸減震墊損壞等。

　?。ㄊ模╉?xiàng)目名稱：合肥XZQTD235地塊（一標(biāo)段）項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：合肥梁錦企業(yè)管理咨詢有限公司

　　施工單位：安徽寶翔建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　監(jiān)理單位：安徽省建科建設(shè)監(jiān)理有限公司

　　分包單位：安徽潤建機(jī)械租賃有限公司

　　典型問題列舉：2#樓塔式起重機(jī)塔頂起升鋼絲繩定滑輪底座受力鋼結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重變形；①現(xiàn)場多臺(tái)塔式起重機(jī)駕駛室操縱桿防誤操作（零位保護(hù)）裝置人為捆綁失效；②③8#樓塔式起重機(jī)重量限制器失效；④8#樓塔式起重機(jī)變幅小車斷繩保險(xiǎn)裝置人為捆綁失效；⑤18#樓塔式起重機(jī)變幅小車與后止擋裝置安全距離小于200mm，且緩沖裝置個(gè)別缺失。

　　（十五）項(xiàng)目名稱：華潤萬橡華府二標(biāo)段

　　建設(shè)單位：合肥潤置房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

　　施工單位：南通四建集團(tuán)有限公司

　　監(jiān)理單位：安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司

　　設(shè)備分包單位：安徽長鎮(zhèn)機(jī)械設(shè)備有限公司

　　典型問題列舉：26#樓塔式起重機(jī)塔頂起升鋼絲繩定滑輪底座受力鋼結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重變形；現(xiàn)場少數(shù)塔式起重機(jī)整機(jī)檢驗(yàn)檢測報(bào)告信息與備案資料或整機(jī)出廠銘牌信息不符；29#樓與31#樓塔吊起重臂存在碰撞隱患；31#樓塔式起重機(jī)塔頂起升鋼絲繩滑輪防脫保險(xiǎn)缺失；29#樓塔式起重機(jī)自由端附著撐桿超長無方案，且附著環(huán)梁連接螺栓與孔徑不匹配；現(xiàn)場部分塔式起重機(jī)頂升套架平臺(tái)處局部防護(hù)欄桿高度不足。

　　三、處理措施

　　1.我局決定對(duì)以上項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，分別記不良行為記錄1次，實(shí)行信用扣分。相關(guān)責(zé)任單位及其在肥承攬的所有在建項(xiàng)目列為市及縣區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。

　　2.市城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令以上項(xiàng)目全面停工整改，嚴(yán)格按照“隱患就是事故”及“四不放過”原則，追究企業(yè)各層級(jí)相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)失職責(zé)任。

　　市、縣區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照差別化原則，緊盯不放心的企業(yè)和項(xiàng)目、緊盯發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的單位和項(xiàng)目、緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患集中的企業(yè)和項(xiàng)目、緊盯重大危險(xiǎn)源和各項(xiàng)危大工程；認(rèn)真履行法定監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)開展四不兩直的專項(xiàng)督查檢查，及時(shí)上報(bào)高質(zhì)量的典型案例（每周不少于2個(gè)）；督促各建設(shè)、施工(含專業(yè)分包單位)、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查整治主體責(zé)任，層層傳遞工作壓力，形成企業(yè)總部負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人齊抓共管現(xiàn)場施工安全工作局面，最大限度消除各種現(xiàn)場施工的不安全行為和安全隱患，堅(jiān)決做好歲末年初全市建筑施工安全工作，堅(jiān)決杜絕施工安全事故發(fā)生。

　　合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年12月24日

　　關(guān)于全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)督查情況通報(bào)（二）

　　

　　各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，落實(shí)12月6日、12月8日國務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)緊急會(huì)議的精神，汲取國內(nèi)、省內(nèi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高建筑行業(yè)安全管理能力水平，結(jié)合冬季安全施工、大型起重設(shè)備專項(xiàng)檢查等當(dāng)前重點(diǎn)工作，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市建筑施工安全事故多發(fā)、高發(fā)的被動(dòng)局面。我局迅速行動(dòng)，布置開展了全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)督查工作?，F(xiàn)將全市安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況通報(bào)如下：

　　一、典型案例：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱：岠嶂山安置小區(qū)（三期）

　　建設(shè)單位：巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司

　　監(jiān)理單位：安徽南巽建設(shè)項(xiàng)目管理投資有限公司

　　施工單位：中鐵二十四局集團(tuán)有限公司

　　設(shè)備專業(yè)分包單位:合肥晟豐起重設(shè)備安裝有限公司

　　存在主要隱患：

　　抽查10#、11#在用人貨電梯2臺(tái)，安全防墜器均已超過檢測有效期。

　?。ǘ╉?xiàng)目名稱：漢華金域中央

　　建設(shè)單位：合肥漢華投資管理有限公司

　　施工單位：合肥豐湖建設(shè)工程有限公司

　　監(jiān)理單位：深圳科宇工程顧問有限公司

　　分包單位：合肥順通機(jī)械租賃有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理未在崗；2.南側(cè)基坑積水嚴(yán)重，未及時(shí)抽排；3.8＃人貨電梯底層缺少防護(hù)門（電梯背面）；4.8＃塔吊安全通道搭設(shè)與架體摩擦，防護(hù)不完善。司機(jī)未配備安全防墜器，操作手柄零位保護(hù)失效；5.揚(yáng)塵治理未到位，基坑南側(cè)邊坡建筑垃圾較多未及時(shí)清理。

　?。ㄈ╉?xiàng)目名稱：歐菲光光學(xué)光電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：巢湖市房屋投資租賃管理有限公司

　　施工單位：中建一局集團(tuán)建設(shè)發(fā)展有限公司

　　監(jiān)理單位：重慶市永安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

　　存在主要隱患：1.未按文件要求開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，2.相關(guān)責(zé)任主體未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)場工人三違現(xiàn)象普遍，安全隱患多，3.現(xiàn)場塔吊安裝相關(guān)責(zé)任人未進(jìn)行旁站監(jiān)督，危險(xiǎn)區(qū)域工人仍在施工作業(yè)，4.現(xiàn)場大量材料堆放區(qū)、加工區(qū)設(shè)置在樓層墜落半徑以內(nèi)，5.現(xiàn)場未設(shè)置封閉圍擋，現(xiàn)場部分辦公區(qū)設(shè)置在施工現(xiàn)場，未實(shí)現(xiàn)三區(qū)分離，6.現(xiàn)場外架水平挑網(wǎng)未搭設(shè)底層封閉不嚴(yán)，工人隨意進(jìn)出。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目名稱：合肥長海醫(yī)院工程

　　建設(shè)單位：安徽長海醫(yī)院有限公司

　　施工單位：中建八局第四建設(shè)有限公司

　　監(jiān)理單位：安徽天翰工程咨詢有限責(zé)任公司

　　存在主要隱患：

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履責(zé)；2.項(xiàng)目安全總監(jiān)更換無變更手續(xù)，現(xiàn)場安全員僅2人，未按要求足額配備人員；3.監(jiān)理單位人員變更無變更手續(xù)，在崗率未達(dá)到70%；4.現(xiàn)場監(jiān)理單位未盡職履責(zé)，對(duì)項(xiàng)目人員不在崗情況未及時(shí)做出處理；5.現(xiàn)場臨邊洞口防護(hù)不到位，登高車作業(yè)人員未系安全帶。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目名稱：湖樾花園項(xiàng)目

　　建設(shè)單位： 合肥榮邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

　　施工單位：安徽寶宇建設(shè)工程有限公司

　　監(jiān)理單位：安徽景源工程咨詢管理有限公司

　　分包單位：安徽三贏建筑機(jī)械設(shè)備租賃有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.安全生產(chǎn)責(zé)任制無單位簽章，未提供電焊工證件及教育記錄，動(dòng)火作業(yè)無審批手續(xù)，卸料懸挑鋼平臺(tái)無專項(xiàng)方案；2.卸料鋼平臺(tái)防護(hù)不到位，現(xiàn)場搭設(shè)落地接料平臺(tái)不符合規(guī)范要求，懸挑層未封閉，局部洞口、作業(yè)面等臨邊部位防護(hù)不連續(xù)；3.生活區(qū)及施工現(xiàn)場消防設(shè)施配備不足；4.1#樓塔吊大臂與6#樓主體干涉；維保記錄填寫不真實(shí)，獨(dú)立高度塔吊維保滯后。

　?。╉?xiàng)目名稱：蜀西湖畔花園

　　建設(shè)單位：安徽省高速蜀西房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

　　施工單位：云南工程建設(shè)總承包公司

　　監(jiān)理單位：合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

　　分包單位：安徽省奮發(fā)起重設(shè)備服務(wù)有限公司，安徽合和建筑機(jī)械有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.塔吊拉桿洞節(jié)螺栓松動(dòng)；2.物料提升機(jī)料臺(tái)安全門連鎖裝置缺失；3.外架開口處缺連墻件和“之”字撐，外架立桿斷開且搭設(shè)在空調(diào)板上；4.懸挑鋼平臺(tái)與樓層部位封閉不嚴(yán)，洞口防護(hù)不嚴(yán)密；5.樓層（高層）消防水源不到位，消防設(shè)施不足；6.存在特殊工種安全交底代簽現(xiàn)象，未提供特種設(shè)備加節(jié)安全技術(shù)交底；

　?。ㄆ撸╉?xiàng)目名稱：瑤海區(qū)二十埠河初期雨水調(diào)蓄、小板橋河初期雨水調(diào)蓄處理工程

　　建設(shè)單位：合肥市瑤海區(qū)園林綠化管理中心

　　施工單位：中國一冶集團(tuán)有限公司

　　監(jiān)理單位：安徽恒信建設(shè)工程管理有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.南側(cè)基坑邊鋼管防護(hù)高度不足；2.蓄水池西側(cè)護(hù)坡部分坡段缺少泄水孔；3.基坑邊的照明大燈直接固定在鋼管及角鋼支架上；4.現(xiàn)場使用的木工圓盤鋸無防護(hù)罩、無開關(guān)箱、使用多功能插板；5.基坑塔吊基礎(chǔ)周邊無防護(hù)，電纜線未見瓷瓶固定；6.現(xiàn)場一分配箱巡查記錄只巡檢至12月14日；7.現(xiàn)場木工加工堆放區(qū)未采取防火措施；8.現(xiàn)場正在澆筑砼的泵車在高壓走廊下作業(yè)，未制定外電防護(hù)方案；9.基坑內(nèi)正在綁扎柱鋼筋站在臨時(shí)支撐木板上，未采取臨時(shí)腳手架。

　?。ò耍╉?xiàng)目名稱：大興鎮(zhèn)龍興家園

　　建設(shè)單位：合肥市瑤海區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心

　　施工單位：上海寶冶集團(tuán)有限公司

　　監(jiān)理單位：江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司

　　存在主要隱患：

　　1. D區(qū)地庫頂部分臨邊防護(hù)不到位；2.D區(qū)地庫模板支撐下部缺少掃地桿，上部缺少水平橫桿；3.D區(qū)地庫模板支撐無水平剪刀撐，少數(shù)橫桿扣件連接其搭接長度不夠；4.B、D區(qū)地庫部分支撐的自由端過長，最大處達(dá)1.6m；5.D區(qū)地庫頂靠后澆帶部位集中存放大量鋼筋、木料、模板；6.D區(qū)地庫豎向支撐鋼管與橫桿交接處未加防滑扣件；7.B、D區(qū)地庫模板支撐部分與模板脫離，支撐未起受力作用；8.B區(qū)地庫6#樓電梯基坑鋼筋綁扎現(xiàn)場作業(yè)存在安全隱患；9.B區(qū)基坑電焊作業(yè)人員在水中作業(yè)，未采取任何絕緣防護(hù)；10、.B區(qū)地庫東南角外架搭設(shè)不滿足規(guī)范要求，無剪刀撐，立桿懸空，同水平掃地桿對(duì)接扣件未錯(cuò)開，小橫桿未預(yù)留10cm；11.B區(qū)11#樓主樓地庫內(nèi)滿堂架搭設(shè)存在安全隱患，立桿傳遞搭接；12.B區(qū)施工現(xiàn)場臨時(shí)配電箱，無日常巡查記錄，箱體門接地?cái)嗔眩婚l多用。

　　（九）項(xiàng)目名稱：安徽五洲精密電子科技有限公司機(jī)動(dòng)車檢測車間

　　建設(shè)單位：安徽五洲精密電子科技有限公司

　　施工單位：安徽秉祥建筑工程有限公司

　　監(jiān)理單位：南京永道工程咨詢有限公司

　　分包單位：安徽三箭鋼結(jié)構(gòu)有限責(zé)任公司

　　存在主要隱患：

　　1.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理任忠梅、安全員馬瑞長期不在崗履職，項(xiàng)目總監(jiān)陳劍長期不在崗履職；2.鋼結(jié)構(gòu)吊裝過程中，吊裝人員安全教育交底不全，吊裝人員未按吊裝方案施工。

　?。ㄊ╉?xiàng)目名稱：合肥亞龍灣包裝技術(shù)服務(wù)有限公司2#廠房

　　建設(shè)單位：合肥亞龍灣包裝技術(shù)服務(wù)有限公司

　　施工單位：中安政楷建設(shè)控股集團(tuán)有限公司

　　監(jiān)理單位：無

　　存在主要隱患：

　　1.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員未在崗履職；2.施工現(xiàn)場多處腳手架存在內(nèi)外架相連現(xiàn)象；3.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)電纜線纏繞于外架上。4.2#一層頂局部臨邊位置防護(hù)不到位；5.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一處鋼筋加工區(qū)無加工防護(hù)棚；6.塔吊安裝交底記錄中被交底人員不全；7.現(xiàn)場施工人員高處作業(yè)未系安全帶；8.現(xiàn)場個(gè)別外架缺失安全網(wǎng)；9.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)多處柱筋機(jī)械連接處套筒未緊固；10.外架局部堆放材料，外架方案未經(jīng)審批；11.施工現(xiàn)場個(gè)別施工人員安全帽未正確佩戴。

　　（十一）項(xiàng)目名稱：金馬7#廠房5#6#廠房連廊

　　建設(shè)單位：安徽金馬新型建材有限公司

　　施工單位：安徽坤宇建筑工程有限公司

　　監(jiān)理單位：中工國際工程項(xiàng)目管理有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.現(xiàn)場施工人員有未帶安全帽和佩戴不規(guī)范等現(xiàn)象；2。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理單位總監(jiān)未在崗履職；3.現(xiàn)場施工區(qū)臨時(shí)用電存在一閘多用、私拉亂接等現(xiàn)象，個(gè)別配電箱未有日常巡查記錄；4.現(xiàn)場個(gè)別臨時(shí)操作平臺(tái)上作業(yè)人員未有安全防護(hù)措施；5.現(xiàn)場高處作業(yè)人員均未有防護(hù)措施；6.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一處安全通道搭設(shè)不規(guī)范；7.現(xiàn)場砂漿罐作業(yè)區(qū)域內(nèi)未設(shè)有防塵措施；8.現(xiàn)場電動(dòng)提升機(jī)搭設(shè)使用不合規(guī)范；9.室內(nèi)小型機(jī)具未設(shè)置專用開關(guān)箱。

　　（十二）項(xiàng)目名稱：合肥市軌道交通4號(hào)線土建施工總承包土建5標(biāo)

　　建設(shè)單位：合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司

　　施工單位：中鐵上海局集團(tuán)有限公司

　　監(jiān)理單位：中煤邯鄲中原建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司

　　存在主要隱患：

　　1.新海大道站南端頭井文明施工差，泥漿較多未及時(shí)清理；東門渣土未覆蓋；C出入口鋼支撐2根架設(shè)不及時(shí)，部分防護(hù)不嚴(yán)密，施工區(qū)與辦公區(qū)未硬質(zhì)分隔；側(cè)墻2工人作業(yè)未佩戴安全帶；2.臨泉路交通導(dǎo)改部分圍擋未封閉；3.東二環(huán)大面積裸露土方未覆蓋；4.和平路站場內(nèi)材料擺放混亂，龍門吊軌行區(qū)散落渣土未清理；項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人汪玉未在崗。

　?。ㄊ╉?xiàng)目名稱：高端汽車零部件制造及全球電商中心綜合建設(shè)項(xiàng)目（地下車庫、生產(chǎn)車間一、電子商務(wù)車間）施工工程

　　建設(shè)單位：安徽博融投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

　　監(jiān)理單位：安徽省建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

　　施工單位：安徽廣宇建設(shè)（集團(tuán)）有限公司

　　設(shè)備安拆單位：合肥強(qiáng)壘建筑機(jī)械租賃有限公司

　　存在主要隱患：

　　1.標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓安裝方向不符合《合肥市建筑起重機(jī)械安全管理導(dǎo)則》要求；2.標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓部分過短；3.小車鋼絲繩繩夾安裝方向裝反；4.小車鋼絲繩與提升鋼絲繩交叉；5.塔吊扶墻調(diào)節(jié)絲桿處有焊接鋼筋；6.塔吊扶墻形式不統(tǒng)一。

　　三、處理措施

　　1.我局決定對(duì)以上項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，分別記不良行為記錄1次，實(shí)行信用扣分。相關(guān)責(zé)任單位及其在肥承攬的所有在建項(xiàng)目列為市及縣區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。

　　2.市城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令以上項(xiàng)目全面停工整改，嚴(yán)格按照“隱患就是事故”及“四不放過”原則，追究企業(yè)各層級(jí)相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)失職責(zé)任。

　　市、縣區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照差別化原則，緊盯不放心的企業(yè)和項(xiàng)目、緊盯發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的單位和項(xiàng)目、緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患集中的企業(yè)和項(xiàng)目、緊盯重大危險(xiǎn)源和各項(xiàng)危大工程；認(rèn)真履行法定監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)開展四不兩直的專項(xiàng)督查檢查，及時(shí)上報(bào)高質(zhì)量的典型案例（每周不少于2個(gè)）；督促各建設(shè)、施工(含專業(yè)分包單位)、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查整治主體責(zé)任，層層傳遞工作壓力，形成企業(yè)總部負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人齊抓共管現(xiàn)場施工安全工作局面，最大限度消除各種現(xiàn)場施工的不安全行為和安全隱患，堅(jiān)決做好歲末年初全市建筑施工安全工作，堅(jiān)決杜絕施工安全事故發(fā)生。

　　合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年12月25日

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