11月26日，濟(jì)南繞城高速二環(huán)東線(大東環(huán))全線貫通，代表著濟(jì)南正式從二環(huán)時(shí)代邁入了三環(huán)時(shí)代，距離第一條城市環(huán)線的雛形已經(jīng)過了40多年。三環(huán)高速建成后，可以分流現(xiàn)有四大繞城高速車流，一些大型堵點(diǎn)能夠拔除。隨著省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化的推進(jìn)，大四環(huán)也悄悄浮出水面。

　　第一條真正意義上的環(huán)線形成于上世紀(jì)70年代末

　　“原來濟(jì)南城區(qū)到八里洼就很遠(yuǎn)了，北園路還是一片土路，那時(shí)濟(jì)南城區(qū)很小，咋還好意思叫環(huán)呢?”從上世紀(jì)90年代便從事出租車行業(yè)的省城市民于先生說，大東環(huán)開通了，可以不用再去擠京滬高速了，突然感覺濟(jì)南也變小了。

　　從嚴(yán)格意義上來說，大東環(huán)其實(shí)并不能算作城市環(huán)線。所謂的城市環(huán)線是指主要為城區(qū)市民服務(wù)的市區(qū)快速路，從這個(gè)意義上說，現(xiàn)有的二環(huán)高架路應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)意義的環(huán)線。那問題來了，二環(huán)高架路之前的“一環(huán)”是哪兒?

　　1989年1月出版的《濟(jì)南城市規(guī)劃與建設(shè)》一書中寫道，當(dāng)時(shí)濟(jì)南已經(jīng)基本形成方格網(wǎng)型，舊城區(qū)已形成小環(huán)，內(nèi)環(huán)在濟(jì)南市的中心周圍(歷山路、北園——堤口路、緯十二路、經(jīng)十路)。

　　1978年印刷的濟(jì)南市區(qū)交通圖顯示，當(dāng)時(shí)的環(huán)路南到經(jīng)十路，北至北園路(北園大街)，東抵歷山路，西到堤口路、緯十二路，他們組成了第一條真正意義上的環(huán)行線，并以此為起點(diǎn)，通過新辟或拓寬改造市郊輻射路，組成了濟(jì)南對(duì)外交通的道路網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)榛顒?dòng)范圍所限，那時(shí)候的姚家街道、洪家樓、濼口以及英雄山尚且是城鄉(xiāng)結(jié)合部。

　　1993年，二環(huán)西路開建，是濟(jì)南西部唯一一條貫通南北的重型車輛過往通道。

　　1994年，東外環(huán)(二環(huán)東路)在濟(jì)南市交通地圖上出現(xiàn)。1998年，濟(jì)南第一條高架順河高架開建，到今年的8月31日，順河高架南延望岳路隧道竣工，縫合了三縱兩橫的城市快速路網(wǎng)。22年來，濟(jì)南二環(huán)快速路算是閉環(huán)成網(wǎng)。

　　而伴隨著圍繞濟(jì)南的四條高速建成通車，二環(huán)高架路也降格為了所謂“一環(huán)”，由此現(xiàn)有繞城高速習(xí)慣稱之為二環(huán)，大東環(huán)是繞城高速二環(huán)線的第一段，從這個(gè)意義上說，它的通車代表著濟(jì)南正式邁入了“三環(huán)時(shí)代”。從一環(huán)到三環(huán)，濟(jì)南經(jīng)過了40多年的時(shí)間。

　　拔除高速公路大型堵點(diǎn)為未來高速降格做準(zhǔn)備

　　目前濟(jì)南市周邊有四條高速，東西南北分別為京滬高速、京臺(tái)高速、京滬高速、濟(jì)廣高速。這四條高速原來都遠(yuǎn)離市中心，使得很多大貨車及過境小客車能夠不進(jìn)入市區(qū)，但隨著濟(jì)南城區(qū)的擴(kuò)張，尤其是東城和西城，使得繞城高速不再那么遙遠(yuǎn)。

　　十年前高新區(qū)已經(jīng)算遠(yuǎn)地方，現(xiàn)在濟(jì)南東部新城已經(jīng)跨過東繞城高速，甚至還有往東延伸之勢(shì)。西客站片區(qū)亦是如此，原來僅限于西客站周邊，隨著國際醫(yī)學(xué)中心的建設(shè)，承載“康養(yǎng)”重任的西部城區(qū)顯然已經(jīng)突破了現(xiàn)有的京臺(tái)高速。

　　從交通運(yùn)輸效率上來看，高速公路性價(jià)比非常高。城市急速膨脹帶來的人流、物流、車流都匯集在了這幾條交通大動(dòng)脈上。每逢周末、假節(jié)日，京滬高速的郭店立交、港溝立交，濟(jì)廣高速的殷家林立交以及唐王立交都是堵點(diǎn)，更別說京臺(tái)高速這條南北大通道了。

　　濟(jì)南建設(shè)大外環(huán)的原因就在此，現(xiàn)有高速承載不了那么多人車物，繼續(xù)開辟新通道，讓不進(jìn)入市區(qū)的車輛繞著走，讓進(jìn)入市區(qū)的車輛早點(diǎn)下高速，無外乎提高道路的通行效率，降低時(shí)間成本。

　　當(dāng)然，還有更深一層次的考慮。如同上文所說，四大高速處于南繞城，東西北三繞城實(shí)際上和現(xiàn)有的二環(huán)高架差不多，只不過是收費(fèi)不收費(fèi)的區(qū)別。未來，等有了三環(huán)四環(huán)，這些繞城高速或許將降格為城市快速路，讓濟(jì)南市民免費(fèi)通行，但這考驗(yàn)的是政府運(yùn)作能力了。

　　比如合肥市目前正推進(jìn)外環(huán)高速各路段前期工作，其中，北環(huán)-滬陜高速復(fù)線由合肥市政府會(huì)同滁州市政府、淮南市政府負(fù)責(zé)建設(shè)，2022年開工，2025年完工。合肥市爭(zhēng)取“十四五”末(“十四五”時(shí)間為2021-2025年)合肥既有繞城高速具備免費(fèi)通行條件。

　　多座省會(huì)都在“加環(huán)”這是國家中心城市的標(biāo)配

　　大東環(huán)的建成讓濟(jì)南三環(huán)時(shí)代由夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，但三環(huán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)闈?jì)南在加環(huán)的同時(shí)，與濟(jì)南一樣的省會(huì)城市都沒有閑著，他們加環(huán)的速度不弱于濟(jì)南。為何這么多城市都是如此努力?

　　根據(jù)規(guī)劃，大西安骨架路網(wǎng)按照三軸三廊三通道多中心的城市空間發(fā)展布局，突出軸線和廊道發(fā)展特點(diǎn)，格局表述為“六環(huán)十二射”。其中六環(huán)為西安一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)(繞城改三環(huán))、四環(huán)(南橫線—灃鎬大道—涇河大道—西閻快速)、五環(huán)(外環(huán)高速)、六環(huán)(關(guān)中環(huán)線高速)。其中，四環(huán)意在為大西安服務(wù)，五環(huán)全長(zhǎng)270公里，為西咸一體化服務(wù)，六環(huán)長(zhǎng)480公里，意在為關(guān)中平原城市群服務(wù)。

　　鄭州四環(huán)線由大河路、東四環(huán)、南四環(huán)及西四環(huán)組成閉合環(huán)線，路線全長(zhǎng)約93.3公里，于2017年12月30日開工建設(shè)。四環(huán)線建成通車后，鄭州將進(jìn)入“雙環(huán)+井字”的快速路網(wǎng)時(shí)代。值得一提的是，目前鄭州已經(jīng)啟動(dòng)五環(huán)規(guī)劃。其目的也很明顯，通過高速公路加大以鄭州為核心的中原都市群的聯(lián)系。

　　西安和鄭州都是黃河流域的國家中心城市，作為國家中心城市的潛在競(jìng)爭(zhēng)者，今年以來，以濟(jì)南為中心的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化步伐明顯加快。濟(jì)樂高速南延和濟(jì)泰高速通車，濟(jì)青中線和大西環(huán)開建，大北環(huán)和大南環(huán)啟動(dòng)前期工作，就是借助交通大建設(shè)的契機(jī)，推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化步伐，提升省會(huì)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和向心力。

　　“大四環(huán)”悄悄浮出水面濟(jì)南何時(shí)奏響七環(huán)之歌?

　　“啊五環(huán)你比六環(huán)少一環(huán)……”這是相聲演員小岳岳2011年左右開始推出的《五環(huán)之歌》，當(dāng)時(shí)可能只是隨意哼唱的，大概誰都沒想到，7年之后，2018年8月，全長(zhǎng)940公里的“北京大七環(huán)”——首都環(huán)線高速，真的形成并通車了。

　　940公里的大七環(huán)對(duì)濟(jì)南來說比較遙遠(yuǎn)，但是從一些技術(shù)參數(shù)對(duì)比來看，濟(jì)南三環(huán)并不虛。根據(jù)《山東省綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，濟(jì)南“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)總里程約846公里。“外環(huán)”即“三環(huán)”，由濟(jì)南至高青高速濟(jì)南段、繞城高速二環(huán)東環(huán)段、南環(huán)段、西環(huán)段及北環(huán)段組成，全長(zhǎng)約272公里，超北京六環(huán)85公里，“大三環(huán)”名副其實(shí)。

　　三環(huán)已經(jīng)落子，四環(huán)已在路上。10月28日，濟(jì)南發(fā)布《濟(jì)南綜合交通樞紐發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。意見中提到，加快濟(jì)青中線、濟(jì)南至高青、繞城高速外環(huán)線等建設(shè)。加快高唐至東阿、高青至商河、青蘭等高速公路建設(shè)，與淄萊高速共同構(gòu)建大濟(jì)南都市圈“高速大四環(huán)”，大四環(huán)悄悄浮出了水面。

　　當(dāng)然建設(shè)這些高速環(huán)線還不夠，還要把路網(wǎng)密度加大，以盡可能方便市民。比如，作為國內(nèi)除北京之外，唯一的六環(huán)城市，環(huán)已經(jīng)不少了。但成都市卻在本月初啟動(dòng)了五環(huán)路建設(shè)，該環(huán)路位于成都繞城高速和成都第二繞城高速之間。

　　成都市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)聶斌一語點(diǎn)破：成都繞城高速和成都第二繞城高速之間平均間距22公里，缺少一條高等級(jí)環(huán)線來提升區(qū)域間的互聯(lián)互通水平，五環(huán)路建成后，距成都繞城高速平均間距9公里，距離“二繞”平均間距13公里，加密了路網(wǎng)，與多條射線進(jìn)行互通轉(zhuǎn)換后，路網(wǎng)綜合交通效果會(huì)很快呈現(xiàn)出來。