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內(nèi)蒙古2020年9月份公路建設市場督查情況
2020-11-12 來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳 

  各盟市交通運輸局,內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設工程質(zhì)量監(jiān)督局,內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司:

  為深入貫徹落實《交通運輸部關(guān)于深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(交法發(fā)〔2019〕85號),根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳公路建設項目督查細則》(內(nèi)交發(fā)〔2017〕466號),今年1月份廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于開展2020年公路建設市場督查工作的通知》(內(nèi)交發(fā)〔2020〕46號)。按照督查計劃,廳于2020年9月份采用雙隨機方式,從執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取6位專家組成督查組,先后對高路公司二連浩特至賽漢塔拉高速公路、二連浩特市二連浩特至艾勒格廟二級公路和烏蘭察布市艾勒格廟至烏華敖包二級公路(以下簡稱“二賽段、二艾段、艾烏段”)三個項目的建設市場監(jiān)督管理情況進行了檢查。共抽查了4個施工總承包合同段(包括2個施工分部)、6個監(jiān)理合同段,除例行對市場準入、建設程序、招標投標、信用體系、合同履約檢查外,對《保障農(nóng)民工工資支付條例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程農(nóng)牧民工工資支付管理辦法》執(zhí)行情況進行了專項檢查。3個被督查項目共發(fā)現(xiàn)亮點21個、問題72個,督查結(jié)束后以反饋會形式與內(nèi)蒙古高等級公路建設開發(fā)有限責任公司、二連浩特市交通運輸局、烏蘭察布市交通運輸局、各項目建管辦及有關(guān)從業(yè)單位全面交換了意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

 ?。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫冗M一步完善。

  二賽建管辦建立了《項目管理辦法匯編》《施工標準化實施細則》《生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案》等制度辦法,開展了高處墜落事故、觸電事故、消防等方面應急救援演練。

  二艾建管辦制定了《公路建設管理辦法匯編》《原材料質(zhì)量管理辦法》《公路工程工地試驗室標準化指南》《駐地和場站建設實施標準及要求》等制度辦法,內(nèi)容詳實具體,有很強的操作指導性。同時,建管辦、總監(jiān)辦、施工總承包部資料整理較為規(guī)范,采用臺賬式管理,每項內(nèi)容均建有臺賬,方便管理和查找使用。

  艾烏建管辦十分重視農(nóng)牧民工工資支付保障工作,建立了各項制度,執(zhí)行效果良好。

 ?。ǘ╉椖抗芾硭讲粩嗵岣?。

  二賽建管辦創(chuàng)新管理模式,采用“互聯(lián)網(wǎng)+手機APP”模式,開發(fā)工作版塊有“會議管理、信息中心、考勤打卡、日程安排、電子地圖、安全生產(chǎn)、質(zhì)量生產(chǎn)、隱蔽工程、形象進度、施工風采”等,已開發(fā)利用1周,正在向建管辦、施工和監(jiān)理單位管理技術(shù)人員普及推廣運用。施工單位內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司工地場內(nèi)運輸車輛安裝“伸縮式運料車保溫防塵蓬”,滿足運料過程環(huán)保要求。拌合站料倉隔離墻采用不銹鋼板,不變形可循環(huán)利用,滿足環(huán)保和經(jīng)濟要求。

  二艾段總監(jiān)辦錫林郭勒盟同舟交通咨詢監(jiān)理有限責任公司各項檔案資料齊全,指令下達及時形成閉合。對農(nóng)牧民工現(xiàn)場管理到位,對農(nóng)牧民工工資發(fā)放起到監(jiān)管作用。

  艾烏段施工現(xiàn)場、駐地生活區(qū)及路域環(huán)境整潔干凈,沒有建筑垃圾和白色污染。第二總監(jiān)辦北京中交安通工程技術(shù)咨詢有限公司認真按照要求開展農(nóng)牧民工管理工作,對農(nóng)牧民工現(xiàn)場管理到位。項目各項檔案資料齊全,指令下達及時形成閉合。

 ?。ㄈ┵|(zhì)量安全管理持續(xù)強化。

  二賽段總監(jiān)辦錫林郭勒盟協(xié)力交通監(jiān)理有限公司試驗室的留樣室設置留樣標識卡片,標識記錄清晰詳實,有利于樣品的保存管理和識別;第二駐地辦安徽省中興工程監(jiān)理有限公司建立了《質(zhì)量責任卡》,明確了分項工程名稱、樁號、開始完成日期,承包單位現(xiàn)場技術(shù)負責人、質(zhì)量自檢人、現(xiàn)場施工負責人,監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理,對各分部分項工程質(zhì)量責任到崗到人。施工單位內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司積極采用“新工藝、新設備、新技術(shù)、新材料”推動公路建設質(zhì)量提升。廢舊瀝青路面熱拌再生利用(瀝青路面銑刨回收率90%),舊路基層銑刨后水穩(wěn)層冷再生利用(舊路基層銑刨回收率100%),減少了環(huán)境污染,節(jié)約了筑路材料,達到了環(huán)保經(jīng)濟的目標。采用基于激光和GPS衛(wèi)星定位控制的3D數(shù)字化攤鋪方式,控制精度更加精確,平整度效果更好。中交一公局集團有限公司施工三分部項目駐地、試驗室標準化工作水平高。預制件采用二維碼控制管理,提高了工作效率。

  二艾段內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司施工總承包部在駐地辦公區(qū)建立了綜合用電和物體打擊體驗館、安全多媒體培訓考核教室、洞口墜落和安全帽體驗館等,將安全教育培訓與模擬現(xiàn)場場景相結(jié)合,讓職工感受事故發(fā)生的模擬過程,多方面、多角度將安全培訓形象化、生動化,在體驗中培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)意識。預制場和拌合站大門入口設置安全警示語音提醒播放器。施工總承包部試驗室留樣標簽清晰規(guī)范。工地試驗室日常管理、試驗工作認真細致,主要設備配備齊全,試驗資料記錄及時準確??偙O(jiān)辦錫林郭勒盟同舟交通咨詢監(jiān)理有限責任公司監(jiān)理日志規(guī)范完整,與現(xiàn)場檢測評定資料相對應。

  艾烏段第三總監(jiān)辦內(nèi)蒙古華通順監(jiān)理有限責任公司安全技術(shù)交底詳細具體。施工二標中交第二航務工程局有限公司建立《安全檢查工作聯(lián)系單》,自查自糾現(xiàn)場存在的安全隱患,以臺賬形式整理歸檔檢查及整改閉合資料。

  二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

  (一)建設程序方面。

  截至督查時,二賽段輔道、二艾段(蘇尼特右旗境內(nèi))均因建設用地手續(xù)未批復,未開工建設。二艾段、艾烏段因建設用地手續(xù)未獲批復,施工許可未辦理,不符合《公路建設市場管理辦法》(交通運輸部令2015年第11號)第二十五條規(guī)定。

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  1.未對從業(yè)單位違規(guī)行為按合同約定進行處罰:二賽段建管辦對施工總承包單位內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司更換總承包部項目總工,于7月24日在人員變更申請的批復中處以30萬元罰款,截至督查時未實際收繳罰款。

  2.未健全從業(yè)單位管理規(guī)章制度:二艾段農(nóng)民工工資支付管理辦法已編制但未正式印發(fā),且制定依據(jù)中無《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程農(nóng)牧民工工資支付管理辦法》。

  3.未對從業(yè)人員資格進行嚴格檢查:艾烏段施工一標烏蘭察布市金橋公路工程有限責任公司于2019年8月變更項目總工為魏群,在人員變更申請材料中未附業(yè)績證明材料,建管辦也未進行業(yè)績核查。經(jīng)督查時在全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)中查詢,無個人業(yè)績。不符合招標文件載明的項目總工資格審查條件、投標人須知3.5.5以及公路工程專用合同條款4.6.3要求。

 ?。ㄈ┱袠送稑朔矫?。

  1.向主管部門備案內(nèi)容不全:艾烏段向主管部門備案的勘察設計、施工、監(jiān)理招標投標情況書面報告內(nèi)容不全,缺少評標情況說明、中標候選人公示情況、評標委員會成員履職情況說明,不符合《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定。

  2.招標文件條款存在問題:(1)二賽段。勘察設計招標文件資格審查條件(人員)要求投標人在投標文件中填報“其他管理和技術(shù)人員”,并做為通過評審的條件,不符合《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第二十二條要求。施工招標文件項目專用合同條款變更的估價原則采用的2007年標準已過期,應采用2019年標準。施工招標評標辦法中,安全生產(chǎn)標準化加分標準制定無依據(jù)。(2)二艾段。設計施工總承包招標文件評標辦法中,履約信譽與安全生產(chǎn)標準化加分標準制定無依據(jù)。設計施工總承包招標文件要求投標人在遞交投標文件時,提交資質(zhì)證書原件,不符合《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于規(guī)范使用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》“招標活動中不得要求企業(yè)提供建筑業(yè)資質(zhì)證書原件”的要求。(3)艾烏段勘察設計招標資格審查條件“未受到交通運輸部或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳的通報”,評標辦法中履約信譽項設置“投標人在本地有企業(yè)的加分”條款,以上兩項不符合《招標投標法實施條例》第三十二條、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第二十一條規(guī)定。施工監(jiān)理招標文件規(guī)定投標人可同時投4個標段,只可中1個標,但未規(guī)定如果同一家單位在多個標段同時排名第一時,如何推薦中標候選人。

  3.保證金設定存在問題:(1)二賽段勘察設計招標文件中規(guī)定質(zhì)量保證金為5%,不符合建質(zhì)〔2017〕138號文件“質(zhì)量保證金總額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%”的規(guī)定。(2)二艾段設計施工總承包招標“投標保證金的退還及利息計算原則”中“不計算利息”不符合《招標投標法實施條例》第五十七條要求。

  4.評標委員會人員組成不符合規(guī)定:(1)二艾段設計施工總承包招標評標委員會成員無設計類或施工類主要專業(yè)“路基路面”評標專家,不符合《公路建設項目評標專家?guī)旃芾磙k法》第十五條“商務合同專業(yè)和招標所含主要專業(yè)均需抽取至少1名專家”的要求。(2)艾烏段勘察設計招標評標委員會有一名專家不是從公路建設項目評標專家?guī)熘谐槿?,不符合《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第四十七條規(guī)定。施工監(jiān)理招標評標委員會由施工類別專家組成,不符合《公路建設項目評標專家?guī)旃芾磙k法》第十五條規(guī)定。

  5.未按相關(guān)要求簽訂合同:二艾段勘察設計合同協(xié)議書中的“合同價支付方式”與招標文件專用合同條款“合同價格與支付”內(nèi)容不一致,不符合《招標投標法實施條例》第五十七條規(guī)定。

 ?。ㄋ模┬庞霉芾矸矫?。

  1.二賽段建管辦未將施工總承包部項目總工更換記入信用動態(tài)管理臺賬。建管辦沒有自治區(qū)公路建設市場信用信息服務系統(tǒng)賬號,未在系統(tǒng)登記項目信息,同時不能實時上傳信用扣分情況。

  2.二艾段建管辦對施工單位的扣分項留存了告知扣分的文件,但未在施工質(zhì)量安全臺賬中登記失信行為名稱、失信行為代碼、扣分值與依據(jù)文件文號等,應將有關(guān)內(nèi)容實時登記臺賬。

  3.艾烏段施工人員履約臺賬中人員一覽表僅登記一份,至少應每季度檢查一次、登記一次。依據(jù)烏交質(zhì)監(jiān)〔2020〕43號質(zhì)量監(jiān)督抽查意見,有3項返工工程未登記質(zhì)量臺賬,安全生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)、試驗室方面問題未登記相應臺賬,2020年臺賬無扣分項。

 ?。ㄎ澹┖贤募s方面。

  1.二賽段。項目施工進度較施工組織設計滯后。對駐地監(jiān)理單位的計量支付未按招標文件約定按月進行??偙O(jiān)辦錫林郭勒盟協(xié)力交通監(jiān)理有限公司未制定對駐地辦工作的監(jiān)管辦法。第二駐地辦安徽省中興工程監(jiān)理有限公司《監(jiān)理實施細則》工作內(nèi)容缺少“審核勞務分包、農(nóng)民工監(jiān)管”等職責內(nèi)容。鋼筋焊接留樣焊縫不飽滿。第三駐地辦河北路橋技術(shù)開發(fā)有限公司現(xiàn)場檢測室設備無使用記錄或出入庫臺帳。鋼絞線、支座留樣不全,瀝青留樣未進行有效密封,粗集料、細集料留樣時間存在涂改現(xiàn)象。施工單位內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司施工二分部拌合站場內(nèi)道路有部分未硬化,未灑水降塵。拌合站料場標識牌未填寫內(nèi)容。對于全線箱涵由預制變更為現(xiàn)澆,沒有相關(guān)設計變更資料。勞務分包合同中,分包工程單價包括鋼管扣件、模板價格,扣勞務報酬結(jié)算總額3%比例的質(zhì)量保證金、扣勞務報酬計價總額2%比例的農(nóng)民工工資保留金,以上存在以勞務合作名義進行專業(yè)分包的情況,不符合《公路工程施工分包管理辦法》(交公路發(fā)〔2011〕685號)第四條規(guī)定。勞務分包合同中,勞務單位需在簽訂合同前向承包人繳納計價總額1.5%的現(xiàn)金或銀行保函作為安全保證金,此項保證金無上位法依據(jù),不符合《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展公路建設項目保證金專項清理工作的通知》(廳公路字〔2013〕217號)規(guī)定。中交一公局集團有限公司施工三分部施工廢料、建筑垃圾隨意放置,未及時清理。料倉無類別、日期標識。

  2.二艾段。項目現(xiàn)場管理機構(gòu)向二連浩特市交通運輸局核備,不符合交通運輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部關(guān)于進一步加強公路項目建設單位管理若干意見的通知》(內(nèi)交發(fā)〔2011〕576號)“一般公路建設項目及經(jīng)營性公路項目建設單位由盟市交通運輸主管部門負責審核”的要求。勞務合同扣繳3%質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金2%、安全生產(chǎn)保證金1.5%,與招標文件中勞務分包條款不相符,建管辦給予了備案。施工單位內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司部分已施工水穩(wěn)層段落路肩土松散,未碾壓成型,并有未培肩路段。預制場箱梁蒸汽養(yǎng)生棚封閉不規(guī)范,有裸露透氣現(xiàn)象,影響?zhàn)B生效果??缡韪酃窐蚺_承臺有缺邊掉角情況。全線部分涵洞臺帽帽石未施工,路基已填筑完成。拌合場站部分料倉未設置大棚。無分項工程質(zhì)量評定??偙O(jiān)辦錫林郭勒盟同舟交通咨詢監(jiān)理有限責任公司對施工單位的施工日志、檢驗評定資料方面的管理仍有欠缺,需進一步加強?!栋踩a(chǎn)專項費用審查制度》編寫不規(guī)范,內(nèi)容與項目實際結(jié)合不緊密。

  3.艾烏段。項目技術(shù)負責人于2019年6月離職,之后此崗位一直空缺?,F(xiàn)場管理機構(gòu)工程技術(shù)人員5位,占管理人員總數(shù)11人的比例不足55%。以上兩點不符合交通運輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部關(guān)于進一步加強公路項目建設單位管理若干意見的通知》(內(nèi)交發(fā)〔2011〕576號)要求。第二總監(jiān)辦北京中交安通工程技術(shù)咨詢有限公司標養(yǎng)室部分試件表面干燥,濕度不足。馬歇爾擊實試驗儀等部分設備沒有使用記錄。留樣室砂礫、土、碎石樣品未及時密封保存。施工一標烏蘭察布市金橋公路工程有限責任公司施工進度較施工組織設計滯后。分項工程質(zhì)量評定不及時。部分段落路肩邊坡整理不到位?;B肪壥┕げ牧蠠o標識,沙礫料中混有粘土塊。特種作業(yè)人員臺帳登記不完整。試驗室存在未標定設備。標養(yǎng)室部分試件表面干燥,標記不完整,出入庫記錄不全。水泥室除恒養(yǎng)箱外未見其他設備使用記錄。面層鉆孔試件保存不當。施工二標中交第二航務工程局有限公司2020年未按照《安全生產(chǎn)教育、培訓制度》“組織有針對性的安全生產(chǎn)考試或者開展安全知識競賽活動”開展落實。未按照《安全技術(shù)交底制度》“應由單項工程技術(shù)負責人、安全負責人聯(lián)合簽發(fā)”,實際僅由技術(shù)負責人簽發(fā)。

  以上事項不符合《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運輸部令2017年第28號)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準JTG F80/1-2017》《公路工程工地試驗室標準化指南》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,以及各項目招標文件、管理辦法相關(guān)要求。

 ?。┺r(nóng)民工工資方面。

  二賽段總監(jiān)辦錫林郭勒盟協(xié)力交通監(jiān)理有限公司未制定農(nóng)牧民工工資監(jiān)督管理相關(guān)辦法。內(nèi)蒙古路橋集團有限責任公司總承包部部分勞務分包公司與農(nóng)牧民工簽訂勞動合同不規(guī)范,存在法律糾紛風險,為農(nóng)牧民工惡意討薪存留隱患。農(nóng)牧民工工資維權(quán)公示牌設置不規(guī)范,缺乏有效信息。施工二分部的勞務公司與農(nóng)民工簽訂的《臨時聘用協(xié)議》內(nèi)容簡單,未明確農(nóng)民工工資支付方式、支付周期、工資標準,以及甲方違約時農(nóng)民工如何維權(quán)等內(nèi)容。中交一公局集團有限公司施工三分部農(nóng)牧民工工資維權(quán)公示牌設置不規(guī)范。尚未完成農(nóng)牧民工工資銀行代發(fā)。

  二艾段部分農(nóng)牧民工工資采用基本賬戶代發(fā)而非專用賬戶代發(fā)。勞務分包公司與農(nóng)牧民工簽訂勞動合同不規(guī)范,存在法律糾紛風險,為農(nóng)牧民工惡意討薪存留隱患。農(nóng)牧民工工資維權(quán)公示牌設置不規(guī)范,信息公示不全。

  三、下一步工作要求

 ?。ㄒ唬﹪栏衤男谢窘ㄔO程序。全區(qū)各級交通運輸主管部門和各項目建設單位要加大力度協(xié)調(diào)地方政府落實公路建設協(xié)調(diào)工作機制,全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代綜合交通基礎設施建設的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕82號)精神,切實履行地方政府及相關(guān)部門在公路建設征地拆遷和建設用地手續(xù)辦理等方面工作的主體責任,為公路建設順利實施提供有力支持。同時,嚴格履行核備項目現(xiàn)場管理機構(gòu)、管理人員資格條件,在開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等建設程序要求。

  (二)持續(xù)加強行業(yè)監(jiān)管力度。盟市交通運輸局、公投公司、高路公司要進一步加強公路建設市場監(jiān)管,貫徹落實公路建設相關(guān)法律法規(guī),建立健全各項配套監(jiān)管規(guī)章制度,著力優(yōu)化公路建設市場營商環(huán)境。采用“雙隨機、一公開”方式開展公路建設項目監(jiān)督檢查,加大信息公開力度,切實發(fā)現(xiàn)和糾正項目管理中存在的問題,依法受理投訴舉報,嚴肅查處并公開違法違規(guī)和嚴重失信行為。

 ?。ㄈ┮婪ㄒ?guī)范招標投標工作。盟市交通運輸局要加強招標投標監(jiān)管,重點規(guī)范招標文件編制、招標備案、評標定標等環(huán)節(jié)的工作,重點加強對投標人資格條件設置、評標專家抽取和評標過程的監(jiān)管。各項目不得設定無法律法規(guī)依據(jù)的限制投標資格或評標加分的條件,應依法依規(guī)設定各項保證金收取和退還條件,進一步規(guī)范招標評標資料存檔管理,按照規(guī)定進行中標候選人公示,合同主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。

  (四)嚴肅認真開展信用評價。要高度重視信用評價工作。各單位要明確專職人員,熟悉評價規(guī)則及相關(guān)操作。項目動態(tài)信用管理臺賬應當及時錄入從業(yè)企業(yè)失信行為,并實時進行公示或者告知,讓企業(yè)明晰自身失信狀況和失信行為,以求改進。施工企業(yè)質(zhì)量安全臺賬以廳、市公路質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督檢查結(jié)果進行登記,每半年登記一次;其他臺賬按季度登記。設計企業(yè)臺賬要對勘察設計工作、設計文件質(zhì)量、設計變更情況、后續(xù)服務等方面進行詳細記錄及評價。市交通運輸局可制定細則,對信用評價情況定期進行審核,保證評價公平公正。

 ?。ㄎ澹┐罅訌娙藛T變更控制。各項目建設單位要加大對項目從業(yè)人員的管控力度,加強對從業(yè)單位主要人員、施工現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員到位率的檢查力度。按照招標文件加強對從業(yè)單位人員變更原因和變更后人員資格的審核,不符合人員變更條件的,或者變更后人員資質(zhì)和業(yè)績低于招標文件規(guī)定或使評標得分降低的,一律不予變更,已變更的要進行整改更換。盟市交通運輸局、公投公司、高路公司要跟蹤檢查,同時加大對人員變更的處罰力度。新開工項目應對更換投標承諾的主要人員按照未按投標承諾到位登記信用臺賬。

 ?。┤嫣岣唔椖抗芾硭?。進一步規(guī)范勘察設計工作管理,嚴格履行設計變更程序,嚴禁未批先建。建立健全施工質(zhì)量安全管理等規(guī)章制度,嚴格質(zhì)量監(jiān)督和施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,杜絕重特大質(zhì)量安全責任事故。加強試驗室管理,杜絕試驗檢測數(shù)據(jù)造假。加強養(yǎng)生工藝控制,嚴控預制件質(zhì)量。嚴禁施工過程破壞、污染環(huán)境。全面加強施工分包管理,加強對分包單位資格、分包工程現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查。加強對進場農(nóng)牧民工進行質(zhì)量控制、工資支付相關(guān)方面的崗前教育。嚴格落實國家、自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民工工資支付管理要求,建立健全項目農(nóng)牧民工工資管理制度,保障農(nóng)牧民工合法權(quán)益。

  (七)推進典型示范引領(lǐng)借鑒作用。各盟市、公投公司、高路公司要通過督查和學習交流發(fā)揚和吸取項目建設管理中先進經(jīng)驗,挖掘總結(jié)可學習借鑒的形式、方法。對于通報中好的做法,各盟市、各項目要注意學習推廣,必要時可組織參觀見學,從建設程序和市場管理、質(zhì)量安全管理、信用體系建設、農(nóng)牧民工工資管理等各方面不斷總結(jié)提高,研究解決自身存在的工作難點和問題,促進我區(qū)公路建設管理水平上一個新臺階。

 ?。ò耍┐_保問題整改取得實效。錫林郭勒盟、烏蘭察布市交通運輸局、高路公司要組織被督查項目對現(xiàn)場反饋問題建立整改臺賬,列出督查發(fā)現(xiàn)的問題、整改責任部門、整改情況、預計整改完成時間、未整改到位的原因和下一步舉措。對立行立改問題立即進行整改,限期整改問題明確整改完成時限,對暫時無法明確整改完成時限的問題納入持續(xù)推進問題進行長期整改,確保問題整改到位并取得實效。在督查交換意見后一個月時間內(nèi),向廳報送書面整改報告、臺賬及佐證材料。廳將對督查發(fā)現(xiàn)問題實行“回頭看”及銷號管理,適時組織督查專家對整改情況進行評估,并就相關(guān)問題是否可以銷號提出意見。

  聯(lián)系人:張威,聯(lián)系電話:0471-6969040。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳

  2020年11月10日



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