記者林小昭
[國(guó)家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主通道有“兩縱兩橫”貫穿湖南剩截至今年7月，湖南省9個(gè)在建鐵路項(xiàng)目共完成投資122億元，占年度投資計(jì)劃的56%。]
中西部地區(qū)正在加快鐵路補(bǔ)短板的腳步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基矗
以湖南為例，國(guó)家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主通道有“兩縱兩橫”貫穿湖南剩截至今年7月，湖南省9個(gè)在建鐵路項(xiàng)目共完成投資122億元，占年度投資計(jì)劃的56%。
專家也表示，目前中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然很多，只有交通基礎(chǔ)設(shè)施搞好了，才能談產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
同時(shí)，交通基礎(chǔ)設(shè)施依然是西部大開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)?！笆濉逼陂g要重點(diǎn)推進(jìn)十大高速鐵路通道建設(shè)。
中西部加快鐵路建設(shè)
2017年底，湖南鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)4739公里，其中高鐵1397公里，居全國(guó)第四位。截至今年7月，9個(gè)在建鐵路項(xiàng)目共完成投資122億元，占年度投資計(jì)劃的56%。
8月29日，湖南省省長(zhǎng)許達(dá)哲主持召開省政府專題會(huì)議，貫徹7月31日中央政治局會(huì)議精神，聽取在建鐵路建設(shè)情況及在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板情況匯報(bào)，研究部署推進(jìn)在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)等工作。
會(huì)議指出，要圍繞“市市通高鐵”目標(biāo)，加大在建鐵路項(xiàng)目推進(jìn)及考核力度，及時(shí)解決資金籌措、征地拆遷、技術(shù)優(yōu)化等問題，力爭(zhēng)年底前懷邵衡鐵路竣工通車等計(jì)劃目標(biāo)順利完成。加快渝長(zhǎng)廈長(zhǎng)贛段、呼南通道襄常段等前期項(xiàng)目推進(jìn)和永州至廣東清遠(yuǎn)、常德至岳陽至江西九江高鐵等列入國(guó)家鐵路規(guī)劃銜接匯報(bào)工作，爭(zhēng)取國(guó)家支持。
在鄰省湖北，未來三年鐵路投資將達(dá)1000億，而且黃岡至黃梅鐵路、宜昌至鄭萬聯(lián)絡(luò)線、西安至十堰高鐵、陽邏港支線鐵路、宜萬鐵路新建高坪站等5個(gè)項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展，有望年內(nèi)開工。
在西南地區(qū)，據(jù)中國(guó)鐵路總公司官方消息，渝昆高鐵通過審批，最快將在2018年內(nèi)開建。渝昆高鐵始于重慶樞紐，經(jīng)重慶主城區(qū)、江津、永川等地進(jìn)入四川省瀘州、宜賓，而后進(jìn)入云南省昭通、曲靖會(huì)澤接入昆明樞紐昆明南站。
按照目前審批的情況，渝昆高鐵共設(shè)18個(gè)車站。線路全長(zhǎng)約718公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里，投資1170億元。
四川最近提出，將加快構(gòu)建“四向八廊五樞紐”為主骨架的現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系，到2022年，力爭(zhēng)鐵路總里程達(dá)到6000公里（高鐵建成和在建2300公里）以上。這相當(dāng)于在現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)里程基礎(chǔ)上增長(zhǎng)25%。
西北的甘肅也在加快鐵路建設(shè)。8月28日，甘肅省鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司成立大會(huì)在蘭州市舉行。甘肅鐵投集團(tuán)是甘肅省委、省政府決定設(shè)立的省屬骨干大型企業(yè)，集團(tuán)的成立意味著甘肅省有了鐵路項(xiàng)目投融資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一大平臺(tái)。
此外，據(jù)官方介紹，目前內(nèi)蒙古正在建設(shè)呼和浩特至張家口高鐵、赤峰和通遼至京沈高鐵連接線；“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)集寧至大同高鐵和包頭至銀川高鐵；中長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)齊齊哈爾-海拉爾-滿洲里高鐵、包頭至西安高鐵包頭榆林段、齊齊哈爾-烏蘭浩特-通遼高鐵。預(yù)計(jì)2020年全區(qū)高鐵里程達(dá)到400公里，2030年達(dá)到2600公里。
貴州省社科院研究員茍以勇對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，目前中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然很多，需要加快補(bǔ)齊短板。以貴州為例，當(dāng)前貴州對(duì)接珠三角等地的快速鐵路通道已經(jīng)打通，但省內(nèi)各地市之間的鐵路連接仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，鐵路貨運(yùn)方面也有待加強(qiáng)。
他表示，受制于資金，盡管當(dāng)?shù)赜胁簧俚V產(chǎn)資源，但沒有鐵路的話，當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)也無法發(fā)揮出來。
茍以勇認(rèn)為，西部地區(qū)的企業(yè)少，稅收財(cái)政少，發(fā)展比較慢，包括鐵路在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金，因此需要通過各種途徑、引進(jìn)各種資源，把高鐵等對(duì)外通道搞好。只有交通基礎(chǔ)設(shè)施搞好了，才能談產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
建十大高鐵通道
一位業(yè)內(nèi)人士分析，我國(guó)鐵路建設(shè)經(jīng)過多年高速發(fā)展后，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已比較完善，因此鐵總也會(huì)逐漸減少投入，目前東部發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路建設(shè)也逐漸以地方為主。相比之下，中西部地區(qū)仍存在較大短板，這些地方的鐵路將是未來投資的重點(diǎn)，鐵總也會(huì)進(jìn)行傾斜。
加快鐵路尤其是高鐵的建設(shè)，對(duì)推動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要意義。
以寶蘭鐵路為例，去年7月9日，陜西寶雞至甘肅蘭州高速鐵路開通運(yùn)營(yíng)。截至2018年7月9日，寶蘭高鐵已開通運(yùn)營(yíng)一周年。一年來，寶蘭高鐵累計(jì)發(fā)送旅客1183.61萬人，日均發(fā)送旅客3.24萬人，單日最高紀(jì)錄5.42萬人，成為拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。
陜西省社科院研究員張寶通對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，高鐵最大的優(yōu)勢(shì)就是帶動(dòng)人流，所以寶蘭高鐵開通后，一開始促進(jìn)的就是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
西北地區(qū)有豐富的旅游資源，高鐵的開通使得這些旅游資源得到充分的開發(fā)，進(jìn)而帶動(dòng)人流、物流、信息流和資金流等匯聚，帶動(dòng)大西北地區(qū)的開發(fā)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委西部開發(fā)司巡視員肖渭明表示，交通基礎(chǔ)設(shè)施依然是西部大開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)，要加快形成以干線（高速）鐵路公路為主骨架的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“十三五”期間要重點(diǎn)推進(jìn)十大高速鐵路通道建設(shè)，具體來講就是三個(gè)貫通和七個(gè)建設(shè)。
其中，三個(gè)貫通指的是貫通烏魯木齊到連云港的高速鐵路通道、昆明到上海的高速鐵路通道、昆明到廣州高速鐵路通道。
七個(gè)建設(shè)分別是建設(shè)呼和浩特到南寧高速鐵路通道、建設(shè)昆明到北京高速鐵路通道、建設(shè)包頭銀川到?？诟咚勹F路通道、建設(shè)銀川至青島高速鐵路通道、建設(shè)蘭州西寧至廣州高速鐵路通道、建設(shè)蘭州至北京高速鐵路通道、建設(shè)重慶至廈門高速鐵路通道。
肖渭明說，這十大通道里面有幾條現(xiàn)在已經(jīng)打通了，比如昆明到上海、昆明到北京的高速鐵路?！敖衲甑矫髂晡覀円涌斐少F高鐵建設(shè)，盡快開工建設(shè)川藏鐵路、渝昆高鐵、西渝高鐵等大通道?！?/div>
