馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價1半
2018-06-25
這個月，馬來西亞高鐵工程的命運反轉(zhuǎn)了。
據(jù)馬來西亞“透視大馬”6月23日報道，馬財政部長林冠英稱，當局已在中資高鐵“東海岸鐵路計劃”上投入了200億林吉特，因此準備重新磋商并調(diào)低成本后繼續(xù)進行，而非取消。
而就在約兩周前，馬來西亞的另一大高鐵工程——隆新高鐵，也在馬總理馬哈蒂爾的改口下成了一個會被推遲而非取消的項目。
這與總理馬哈蒂爾此前稱要放棄高鐵的表態(tài)有很大出入。據(jù)“透視大馬”計算，一旦取消東鐵，那么馬政府將面臨巨額賠償金（220億林吉特，約合人民幣358億元），接近東鐵造價的一半，馬政府也是在發(fā)現(xiàn)這點后轉(zhuǎn)持保留態(tài)度。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價1半馬哈蒂爾原計劃要取消高鐵
林冠英：付了200億不能隨便取消
據(jù)馬來西亞《詩華日報》報道，財政部長林冠英在接受“透視大馬”采訪時表示，由于已支付200億林吉特（約合人民幣325億元），因此新政府在這一問題上“選擇不多”，他們已決定重新談判東海岸鐵路計劃（ECRL），而不是取消計劃。
“政府在考慮東鐵計劃的存廢時其實選項不多，我們對東鐵計劃已投入200億林吉特，就這樣廢棄是很不合理的。這是其中一項我們要重新磋商的大型發(fā)展計劃。”
他還說，如果要政府承擔高成本而繼續(xù)工程，這是很難的，除非削減成本，只有更低的成本，東鐵計劃才會繼續(xù)。不過，林冠英沒說明政府嘗試將計劃降低至多少，或透露合約條款。
“讓我們先協(xié)商。我們不能公開討論這事，必須閉門協(xié)商。”
與此同時，據(jù)稱要被推遲的隆新高鐵也有了進展。林冠英稱，政府正在檢討隆新高鐵計劃。
“我們已看過數(shù)據(jù)，有分為財務、工程和司法層面的。我們已研究前面2個層面了，現(xiàn)在交由總檢察長探討第3層面事宜。”
他稱，這代表可能不繼續(xù)推行，也有可能延遲推行。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價1半林冠英 圖片來源：詩華日報
按照林冠英的說法，“東海岸鐵路計劃”是馬來西亞當局準備重新磋商并調(diào)低成本后決定繼續(xù)進行的項目，“隆新高鐵”則是當局將檢討以決定是否繼續(xù)發(fā)展的項目，兩者并不相同。
另據(jù)“透視大馬”推算，若取消東鐵計劃，必須支付的賠償金高達220億林吉特，而且需要在3個月內(nèi)償還所有的貸款與利息，同時也會影響兩國之間的雙邊關(guān)系，這正是中國與馬來西亞雙方盡量避免的情況。
報道稱，根椐所目擊的文件顯示，這項計劃的賠償配套包括支付給供應商的款項、拆除成本、貸款本金，利息及承諾訂購的耗材與服務。任何針對賠償金數(shù)額的爭議可能可以通過仲裁來解決，但是這個過程可能需要花上幾年的時間。更嚴重的是與中國進出口銀行所簽訂的合約。向該銀行獲取的貸款并沒有終止條款，而且若因失信而終止合約，則必須在30個工作日內(nèi)全額清還貸款。
報道稱，馬來西亞新政府原本準備取消這兩項計劃，但后來發(fā)現(xiàn)必須支付高額賠償金而有所保留。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價1半
據(jù)《聯(lián)合早報》報道，前首相納吉布在2016年發(fā)表財政預算案時宣布東鐵造價為550億林吉特（約合人民幣894億元），馬來西亞元老理事會主席郭達因稱，東鐵實際成本遠高于550億林吉特，因為納吉公布的550億林吉特只是第一階段的成本，若加上第二階段工程的110億林吉特及利息，實際成本將超過660億林吉特（約合人民幣1073億元）。
該工程由馬來西亞財政部屬下政聯(lián)公司馬來西亞鐵路銜接有限公司（MRL）擁有，并由中國交通建設(shè)（CCCC）承建，目前工程已完成14%。東鐵將從雪蘭莪鵝嘜通往吉蘭丹哥打峇魯。目前往來兩地的車程約需七至12小時，預計2024年完工的東鐵可把車程縮短至四小時。
東海岸高鐵貴在哪？虧不虧？馬媒算了筆賬
自馬哈蒂爾新政府上任以來，“東海岸鐵路計劃”的命運就備受關(guān)注，雖然新政府不斷放出東鐵不合理、風險高的言論，但又沒有真的把話說死過。
對于這一高鐵的利弊和成本問題，馬來西亞《詩華日報》對此做了一番分析。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價1半
《詩華日報》稱，有資料顯示東鐵原本價格約270億林吉特，就算加上額外差價也不超過300億林吉特，但為何納吉布政府會以550億林吉特簽約？
報道認為，這顯然是納吉布故意“買貴”而非中國“賣貴”，因此，這多出的250億林吉特最后會流入誰的口袋是很明顯的，畢竟中國的主要目的是完成“一帶一路”國際經(jīng)濟戰(zhàn)略，不會太有興趣干涉馬來西亞內(nèi)政（包括金錢流向）。
另外，“透視大馬”還指出，降低開銷并非不可能的事，因為當中涉及的數(shù)個車站都是出于政治理由而納入的。另外，通過更換鐵路路線，也能降低成本。
那么，如果去掉納吉布政府“買貴”的因素，東鐵的利弊又如何呢？
《詩華日報》稱，雖然“元老理事會”在經(jīng)財務計算后認為，東鐵一定會虧損，但是這樣的計算忽略了一個普遍事實，就是基礎(chǔ)建設(shè)通常都是虧錢的，真正賺的是打通不同區(qū)域的運輸線來加強貨貿(mào)的流通所激活的經(jīng)濟。
若基礎(chǔ)建設(shè)處處考量利潤，那很多計劃其實是不能做的。
報道還稱，目前馬來西亞政治格局很明顯分裂稱東海岸和西海岸，如果借由高鐵打通交通線，激活經(jīng)濟讓該地段的人民走出封閉，其實對國家更有利，這無形利潤更大。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價1半東鐵開工 圖片來源：透視大馬
因此，《詩華日報》認為馬來西亞政府選擇建東鐵的概率比較高，因為馬來西亞不會蠢到自絕于“一帶一路”讓自己國際經(jīng)貿(mào)邊緣化。
正如報道所說：“基礎(chǔ)建設(shè)通常都是虧錢的，這也是政府責任之一，不然收人民這么多稅干嘛？”
