【PPP聚焦】2017年12月19日聚焦PPP資訊
2017-12-20
◆國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋18日表示，目前民間資本參與PPP項(xiàng)目仍然存在一些障礙，民資PPP項(xiàng)目金額占PPP項(xiàng)目總金額的比例不足四分之一。據(jù)了解，未來發(fā)改委將針對(duì)不同PPP項(xiàng)目采取多種方式積極支持民間資本參與。對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本參與的PPP項(xiàng)目，積極支持民間資本控股，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。并鼓勵(lì)民間資本成立或參與投資基金，由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理并投資PPP項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)采取PPP模式的存量項(xiàng)目，可通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，將政府方持有的股權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)。支持民間資本股權(quán)占比高的社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)民間資本積極性，同等條件下，優(yōu)先選擇優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)?！舭l(fā)改委、水利部日前印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作建設(shè)重大水利工程操作指南（試行）》。指南用于指引政府負(fù)有提供責(zé)任、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定和較適宜市場(chǎng)化運(yùn)作、采用PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的重大水利工程項(xiàng)目操作，包括重點(diǎn)水源工程、重大引調(diào)水工程、大型灌區(qū)工程、江河湖泊治理骨干工程等。采用PPP模式建設(shè)的其他水利工程可參照做好相關(guān)工作。除特殊情形外，水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)一律向社會(huì)資本開放，原則上優(yōu)先考慮由社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。◆財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于國(guó)有資本加大對(duì)公益性行業(yè)投入的指導(dǎo)意見》，從事環(huán)保項(xiàng)目所得享受稅收優(yōu)惠。意見指出，要發(fā)揮稅收等政策引導(dǎo)作用，從事公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；推廣政府和社會(huì)資本合作，在財(cái)政、價(jià)格、土地、金融等方面加大支持力度；通過深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，放大國(guó)有資本功能，引導(dǎo)民間資本投入公益性行業(yè)?！羧涨埃r(nóng)業(yè)部發(fā)布消息，作為農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，2018年，我國(guó)將選擇50個(gè)地市和個(gè)別省，開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革“整省整市”試點(diǎn)。2018年，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，除了開展整省整市試點(diǎn)，此前的試點(diǎn)縣也將增加到300個(gè)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大改革覆蓋面，力爭(zhēng)到2021年底基本完成改革?！艚眨?cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易管理的通知》和《關(guān)于中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的補(bǔ)充通知》，按照放得下、接得注管得好的原則，推進(jìn)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理“放管服”改革落地生效?！艚?，福建省金融辦、人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、省林業(yè)廳、省國(guó)土廳聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化林業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，經(jīng)省政府同意并由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。福建省提出，將金融服務(wù)融入林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及林業(yè)資源的撫育、流轉(zhuǎn)、交易、收儲(chǔ)、贖買等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)至2020年，林業(yè)各項(xiàng)貸款余額和戶數(shù)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)40個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣林權(quán)收儲(chǔ)中心建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)全覆蓋、重點(diǎn)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)金融服務(wù)全覆蓋、林業(yè)生產(chǎn)周期貸款全覆蓋、林業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信貸全覆蓋、有信貸需求且符合貸款條件的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體授信全覆蓋。◆中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理馬凱和英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德于2017年12月16日在北京共同主持了第九次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。第九次對(duì)話成果涵蓋范圍廣泛，雙方在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、“一帶一路”和第三方市場(chǎng)等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展。雙方就深化經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作、為中英關(guān)系“黃金時(shí)代”注入新動(dòng)力達(dá)成一系列新共識(shí)?！羧涨埃瑥膿P(yáng)州市環(huán)衛(wèi)部門了解到，寶應(yīng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目已于近日奠基，這是揚(yáng)州市建設(shè)的第3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠。目前，揚(yáng)州市有早已投入運(yùn)行的邗江楊廟的生活垃圾焚燒發(fā)電廠；高郵生活垃圾焚燒發(fā)電廠主體已封頂，計(jì)劃明年投用；江都的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)簽約；儀征的生活垃圾已全部運(yùn)送到楊廟的生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。這樣，到2020年，所有生活垃圾將全量焚燒發(fā)電，在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平?！羧涨?，浙江省政府與中國(guó)電子科技集團(tuán)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將合力建設(shè)中電?？档葒?guó)際一流高科技企業(yè)，推動(dòng)天地一體化地面信息港項(xiàng)目落地浙江，共推之江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造嘉興機(jī)器人智能制造產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)軍民融合示范區(qū)建設(shè)，全力支持建設(shè)青山湖微納智造特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)新型自主可控存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)新型智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域示范工程建設(shè)，共同推進(jìn)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?！襞d源環(huán)境12月19日公告，公司于近日收到《南平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目中標(biāo)通知書》，確認(rèn)公司、浙江水美環(huán)保工程有限公司、中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司組成的聯(lián)合體為此項(xiàng)目中標(biāo)人；天域生態(tài)12月18日晚間公告，公司所屬聯(lián)合體中標(biāo)邕江綜合整治和開發(fā)利用工程PPP項(xiàng)目，PPP項(xiàng)目建設(shè)工程投資額12.3億元；華夏幸福12月18日晚公告，確認(rèn)公司為安徽省馬鞍山市博望區(qū)產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目的中標(biāo)社會(huì)資本，項(xiàng)目合作期限為15年。
