取消鐵路乘車證 只是公平第一步
2017-12-04
記者12月2日從國家鐵路局了解到，國家鐵路局對(duì)全局工作人員持有鐵路乘車證問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理，目前已經(jīng)完全撤銷免費(fèi)乘車證，鐵路職工公務(wù)出差乘火車一律購買火車票，按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。(12月3日《新京報(bào)》)
鐵路乘車證是原鐵道部時(shí)期延續(xù)下來的一種乘車憑證，主要用于因公出差。政企分開改革后，作為政府部門，國家鐵路局負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)監(jiān)督管理工作，下設(shè)沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州等7個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)管局，行政編制共486名。這種乘車的“近水樓臺(tái)”也被延續(xù)下來，486名行政編制人員的手中都有一本鐵路乘車證，只要亮出自己的證件，就可以免費(fèi)乘車，想坐到哪兒就坐到哪兒。
鐵路乘車證的權(quán)力特權(quán)，不僅被這些擁有鐵路乘車證的人員在濫用，出公差的時(shí)候使用，有私事的時(shí)候也使用。而且還成為了另一種權(quán)力任性，比如有的人會(huì)將鐵路乘車證借給親戚和朋友使用。比如，有的職工也能通過其他渠道辦理免費(fèi)的乘車證。這樣的行為不僅造成了鐵路資源的浪費(fèi)，還產(chǎn)生了腐敗，最為關(guān)鍵的是在群眾中造成了不良影響。
確實(shí)，鐵路管理人員也需要出公差，出公差也確實(shí)不能花費(fèi)自己的錢。但是，不能讓鐵路乘車證這樣的證件危害社會(huì)公平秩序。這種“近水樓臺(tái)”的權(quán)力肥己需要好好治理?；谶@種出發(fā)點(diǎn)，鐵路部門這次下了很大的勇氣，將所有鐵路乘車證全部取消，公務(wù)出差憑借有關(guān)單據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，用制度變革的形式，堵上了權(quán)力肥己的漏洞。我們需要給這種變革送去掌聲。不過，這也只是公平的第一步。接下來的問題是，沒有了乘車證的特權(quán)之后，能不能更好堅(jiān)守公平底線?
也就是說，雖然沒有了乘車證，那么，是不是看到“穿了鐵路制服的人”也會(huì)睜一只眼允許“無票乘車”，是不是還可能亮出“鐵路證件”而“無票乘車”?這些問題也需要防范。
最值得思考的則是，鐵路部門取消了乘車證的特權(quán)，其他部門是不是也能跟進(jìn)?現(xiàn)實(shí)生活中，政務(wù)機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、國有企業(yè)，還存在很多類似于“鐵路乘車證”的“近水樓臺(tái)”特權(quán)。比如，供電部門存在“免費(fèi)用電”、“低價(jià)用電”的現(xiàn)象，電信部門存在“免費(fèi)用網(wǎng)”、“低價(jià)用網(wǎng)”的現(xiàn)象，有線電視部門存在“看電視不交錢”的現(xiàn)象，公交公司的一些管理人員乘坐公交車亮出“免費(fèi)乘車證件”就可以不花錢乘車的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象其實(shí)也是需要治理的。
“近水樓臺(tái)先得月”，已經(jīng)成為一些部門職工的“灰色肥己隱形福利”，是到了一起來解決問題的時(shí)候了。鐵路部門“取消乘車證”，其他部門也該反思。
