浙江嘉興接軌上海行動計劃印發(fā)：建半小時高鐵圈
2017-07-27
（原標(biāo)題：浙江嘉興接軌上海行動計劃印發(fā)：建半小時高鐵圈一小時通勤圈）
澎湃新聞最新獲悉，7月25日，中共嘉興市委辦公室、嘉興市人民政府辦公室印發(fā)《嘉興市創(chuàng)建浙江省全面接軌上海示范區(qū)行動計劃（2017—2020年）》（下稱“行動計劃”）。提出制定實施“1233”行動計劃，積極推動交通體系、公共服務(wù)兩大領(lǐng)域滬嘉一體化，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才三大重點(diǎn)合作平臺對接。
3月29日，浙江省政府同意嘉興市設(shè)立“浙江省全面接軌上海示范區(qū)”。澎湃新聞此前獲悉，5月26日，浙江省發(fā)改委印發(fā)《嘉興市創(chuàng)建浙江省全面接軌上海示范區(qū)實施方案》，在軌道交通接軌、園區(qū)建設(shè)等八大重點(diǎn)事項以及科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制等十五項創(chuàng)新改革項目支持嘉興全面接軌上海。
這次嘉興市委、市政府所印發(fā)的行動方案則更為具體地提出了“1233”行動計劃。文中提及，該行動計劃是根據(jù)浙江省第十四次黨代會報告和浙江省政府關(guān)于同意設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)的批復(fù)精神所制定。
行動計劃尤其突出綜合交通體系和公共服務(wù)兩大關(guān)鍵領(lǐng)域的一體化。
綜合交通體系一體化方面，行動計劃提出要加強(qiáng)鐵路軌道網(wǎng)建設(shè)、建設(shè)航空港、完善公路航道網(wǎng)、打造信息港，打造浙滬一體化交通體系樞紐地。
鐵路方面，實施鐵路軌道對接上?！?33”工程，著力建成“半小時高鐵圈、一小時通勤圈”，力爭實現(xiàn)縣域高鐵全覆蓋。所謂“233”工程，即新建2條上海都市圈區(qū)域鐵路工程，力爭基本建成滬乍杭鐵路（嘉興段），開工建設(shè)通蘇嘉鐵路，貫通滬杭高鐵和滬蘇湖高鐵。積極謀劃推進(jìn)3項城際通勤對接工程，深化研究利用滬杭鐵路開行嘉興至松江通勤客車，爭取向上海南站延伸；規(guī)劃推進(jìn)經(jīng)松江至上海城際軌道交通工程；積極謀劃平湖連接上海金山支線軌道交通工程。行動計劃強(qiáng)調(diào)，要“加快編制市域軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，編制完成軌道交通與上海對接方案?！?br />
公路方面，完善“三縱三橫三連”高速公路網(wǎng)，加快推進(jìn)杭州灣跨海大橋北接線二期工程等項目，做好320國道改造線位方案研究等工作，完成接軌上海公路項目投資70億元，進(jìn)一步暢通公路對接。
港口方面，扎實推進(jìn)與上海港、寧波舟山港協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)通關(guān)一體化運(yùn)作，完成內(nèi)河港、嘉興港投資120億元，加快融入上海國際航運(yùn)中心。
而所謂“打造信息港”，即強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施與上海對接，加快推進(jìn)規(guī)劃銜接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、技術(shù)協(xié)同，重點(diǎn)爭取與上海國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)直通，推動電話、寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)互通共用，進(jìn)一步提升嘉興市信息網(wǎng)絡(luò)速度、服務(wù)質(zhì)量。依托全國新型智慧城市標(biāo)桿市和烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)等升級改造，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）、5G應(yīng)用試點(diǎn)、云計算等部署建設(shè)，爭取設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)國際出口專用通道，打造上海都市圈一流“信息高速公路”。
公共服務(wù)一體化方面，行動計劃提出要對標(biāo)上海基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立與國際化城市相適應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快引入上海優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化等資源，全面提升市民對接軌上海的獲得感。主要圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社保等領(lǐng)域與上海對接。
教育方面，鼓勵支持中小學(xué)校開展校際結(jié)對和交流合作，做到市屬學(xué)校結(jié)對全覆蓋；積極探索課改、考改等領(lǐng)域聯(lián)合研究，實現(xiàn)教育改革及其成果同推共享；深化對接上海高水平高等院校，推動與同濟(jì)大學(xué)共建研究生院或國際聯(lián)合學(xué)院等戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)高等教育資源擴(kuò)面、提質(zhì)、升等的同城效應(yīng)。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，實現(xiàn)與上?！凹夹g(shù)同城、服務(wù)同質(zhì)、資源同享”，力爭新增醫(yī)療合作項目10個以上，建立20個聯(lián)合診療中心（院士工作站、分院）。拓展深化與海軍軍醫(yī)大學(xué)（上海第二軍醫(yī)大學(xué)）、上海復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)等高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院的全面合作。
其他方面，還要深化嘉興市民卡在上?；ネ☉?yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大滬嘉兩地醫(yī)?？ā包c(diǎn)對點(diǎn)”實時刷卡結(jié)算醫(yī)院范圍，爭取首批納入上海異地雙向刷卡結(jié)算地。
行動計劃還提出，要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才三大重點(diǎn)合作平臺對接，重點(diǎn)建設(shè)10個左右產(chǎn)業(yè)合作平臺、20個左右創(chuàng)新合作平臺和10個左右人才合作平臺。
產(chǎn)業(yè)合作平臺方面，行動計劃提出“著重推進(jìn)電子信息、高端裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流、科技信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，全力構(gòu)筑上海都市圈智能制造之城和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地”。具體包括，謀劃建設(shè)臨滬區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新平臺，深化省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等與上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺對接合作；推進(jìn)張江長三角科技城平湖園與上海加快建立“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同招商、同步建設(shè)、共享品牌”合作機(jī)制，大力推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)（嘉善）協(xié)作區(qū)、浙滬毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展示范區(qū)、上海漕河涇高新技術(shù)開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)等的規(guī)劃建設(shè)。
創(chuàng)新合作平臺方面，行動計劃提出“圍繞建設(shè)滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊，著力培育20個左右對滬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，力爭成為上海全球有影響力的科技創(chuàng)新中心副中心”。具體包括，進(jìn)一步提升嘉興科技城、秀洲國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、嘉興智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、中國歸谷嘉善科技園、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、海寧鵑湖（國際）科技城等科技創(chuàng)新平臺能級，深化與上海重大創(chuàng)新平臺及高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的對接合作。
人才合作平臺方面，重點(diǎn)打造10個左右人才合作平臺，加快推進(jìn)嘉善上海人才創(chuàng)業(yè)園、浙江新型產(chǎn)業(yè)研究院（嘉興科技城—上海大學(xué)共建）、海寧滬浙人力資源產(chǎn)業(yè)園等人才合作平臺建設(shè)。
此外，行動計劃還透露，要開展浙江省全面接軌上海示范區(qū)的規(guī)劃研究，進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容，強(qiáng)化全面接軌的落腳點(diǎn)與著力點(diǎn)。建立滬浙（嘉興）規(guī)劃實施的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，探索制定滬浙（嘉興）規(guī)劃實施藍(lán)皮書，推動與上海規(guī)劃全面對接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、更好地實現(xiàn)融合發(fā)展。
本文來源：澎湃新聞網(wǎng)
