廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展廣西IC卡道路運(yùn)輸電子證件試點(diǎn)發(fā)放工作的通知
2017-04-19
桂交運(yùn)輸發(fā)〔2017〕37號(hào)
各市交通運(yùn)輸局，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、高速公路管理局，北京華緯交通工程有限公司：
為做好廣西IC卡道路運(yùn)輸電子證件系統(tǒng)建設(shè)和推廣工作，加快推進(jìn)我區(qū)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)，利用信息化手段進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）的通知》（交辦規(guī)劃〔2017〕11號(hào)）、《2016年交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作方案》（交辦政研〔2015〕180號(hào)）等有關(guān)文件要求，經(jīng)研究，決定從2017年4月起開展廣西IC卡道路運(yùn)輸電子證件（以下簡(jiǎn)稱IC卡證件）試點(diǎn)發(fā)放工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、廣西IC卡道路運(yùn)輸電子證件的屬性、功能
廣西IC卡道路運(yùn)輸電子證件，包括IC卡道路運(yùn)輸證和IC卡從業(yè)資格證。IC卡道路運(yùn)輸證和紙質(zhì)道路運(yùn)輸證是營(yíng)運(yùn)車輛合法經(jīng)營(yíng)的有效證件和記錄營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)等情況的憑證。此外，IC卡道路運(yùn)輸證還加載了具有加油和高速公路非現(xiàn)金儲(chǔ)值功能的中國(guó)石油加油卡、高速公路非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡證卡。IC卡從業(yè)資格證和紙質(zhì)從業(yè)資格證是道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格的有效證件和記錄從業(yè)人員誠(chéng)信考核等情況的憑證。
二、試點(diǎn)發(fā)放區(qū)域、范圍和對(duì)象
（一）試點(diǎn)發(fā)放區(qū)域。
1.貴港、百色、崇左市及其管轄各縣（市、區(qū)），鼓勵(lì)其他地市在條件成熟情況下申請(qǐng)加入試點(diǎn)。
2.持有廣西高速公路地標(biāo)非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡貨車用戶的市及其管轄各縣（市、區(qū)）。
（二）發(fā)放范圍和對(duì)象。
1.IC卡道路運(yùn)輸證
試點(diǎn)發(fā)放區(qū)域內(nèi)所有道路旅客運(yùn)輸車輛、道路貨物運(yùn)輸車輛，以及持有廣西高速公路地標(biāo)非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡道路貨物運(yùn)輸車輛。
2.IC卡從業(yè)資格證
試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)所有道路客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛?cè)藛T。
三、試點(diǎn)發(fā)放時(shí)間
2017年4月起。
四、試點(diǎn)工作要求
（一）遵循“分散受理、集中制卡”的原則，按照《廣西IC卡道路運(yùn)輸證件發(fā)放流程（試行）》開展試點(diǎn)發(fā)放工作，并通過廣西道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)開展。
（二）在原有紙質(zhì)證件發(fā)放流程不變的基礎(chǔ)上，發(fā)證機(jī)關(guān)通過廣西道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)對(duì)IC卡證件申請(qǐng)材料（含電子照片）進(jìn)行受理和審核，由IC卡證件制作中心集中制作，通過EMS將IC卡證件郵寄至發(fā)證機(jī)關(guān)；如道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或駕駛員領(lǐng)取IC卡證件不便的，可通過委托EMS寄送等方式領(lǐng)齲
（三）發(fā)證機(jī)關(guān)辦理道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證（含新增、變更、補(bǔ)辦）業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理IC卡證件業(yè)務(wù)；已有紙質(zhì)道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證且仍處于有效期內(nèi)的，在道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)和從業(yè)人員誠(chéng)信考核時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員同時(shí)申辦IC卡證件,爭(zhēng)取在2017年年底前，所有通過年度審驗(yàn)的道路運(yùn)輸車輛和參加誠(chéng)信考核的從業(yè)人員的IC卡證件基本發(fā)放到位。
（四）發(fā)證機(jī)關(guān)在受理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員申辦IC卡證件時(shí)，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申辦材料和電子照片進(jìn)行審核。為確保提交的電子照片與本人相符，駕駛員本人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料。電子照片可通過北京華緯交通工程有限公司開發(fā)的APP終端或者其它移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備方式提交。
（五）各市應(yīng)優(yōu)先開展持有廣西高速公路地標(biāo)非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡貨車用戶辦理道路運(yùn)輸證業(yè)務(wù)工作，為原有地標(biāo)卡大企業(yè)用戶批量辦理道路運(yùn)輸證提供便利，率先完成廣西高速公路地標(biāo)非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡的國(guó)標(biāo)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)IC卡道路運(yùn)輸證和高速公路非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡的“雙卡合并”。
（六）發(fā)放IC卡證件是推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)、智慧交通發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是提高運(yùn)輸管理和服務(wù)水平的一項(xiàng)重要舉措。IC卡道路運(yùn)輸證和中國(guó)石油加油卡、高速公路非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡合并發(fā)行是便民利民的民生工程，為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者降低經(jīng)營(yíng)成本、提高車輛營(yíng)運(yùn)效率的一項(xiàng)重要措施。各市交通運(yùn)輸局要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，確保2017年IC卡證件發(fā)放工作任務(wù)順利完成。
（七）試點(diǎn)城市的市交通運(yùn)輸局要組織召開動(dòng)員會(huì)，大力宣傳IC卡道路運(yùn)輸證件發(fā)放的重要意義和要求，積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)組織所屬車輛和廣大駕駛員申領(lǐng)IC卡證件；同時(shí)采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式加強(qiáng)辦證窗口工作人員培訓(xùn)，切實(shí)提高辦事效率。各市交通運(yùn)輸局、北京華緯交通工程有限公司要相互配合，在全區(qū)范圍內(nèi)加大宣傳力度，以海報(bào)、橫幅等方式在道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站嘗車輛綜合性能檢測(cè)站、維修廠等道路運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員聚集地進(jìn)行廣泛宣傳。
（八）自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、試點(diǎn)城市的市交通運(yùn)輸局和北京華緯交通工程有限公司要注意收集和整理試點(diǎn)工作中存在的問題，并及時(shí)溝通交流、共同分析解決，為全面推進(jìn)IC卡證件項(xiàng)目建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局要指導(dǎo)北京華緯交通工程有限公司不斷完善技術(shù)支持和服務(wù)工作，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化操作流程，確保項(xiàng)目建設(shè)和推廣順利實(shí)施，真正便民利民。
（九）IC卡證件系統(tǒng)建設(shè)和卡片制作由北京華緯交通工程有限公司具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位不得向道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員收取卡片費(fèi)、制作費(fèi)等費(fèi)用，不得采取指定照相點(diǎn)拍照、中介等方式強(qiáng)制或變相收費(fèi)，增加道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員負(fù)擔(dān)。
（十）請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市和持有廣西高速公路地標(biāo)非現(xiàn)金儲(chǔ)值卡貨車用戶的市交通運(yùn)輸局組織轄區(qū)相關(guān)部門填寫《IC卡證件試點(diǎn)發(fā)放單位情況信息表》（附件1）、《IC卡證件試點(diǎn)發(fā)放工作情況表》（附件2），分別于2017年3月29日和2017年4月15日前匯總上報(bào)我廳綜合運(yùn)輸處，對(duì)《廣西IC卡道路運(yùn)輸證件發(fā)放流程（試行）》有修改意見建議的，也請(qǐng)于2017年4月15日前反饋我廳綜合運(yùn)輸處。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳劉善贊0771—2115302；
自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局陳云鵬07712—115416；
李道飛0771—2115425；
北京華緯交通工程有限公司劉衛(wèi)18978985610。
電子郵箱：gxjttzhc@126.com。
附件：1.IC卡證件試點(diǎn)發(fā)放單位情況信息表
2.IC卡道路運(yùn)輸證電子證件試點(diǎn)發(fā)放工作情況表
3.廣西IC卡道路運(yùn)輸電子證件發(fā)放流程（試行）
2017年3月28日
