美國會二次聽證基建計劃高鐵項目再現(xiàn)投資機遇
2017-02-17
（原標題：美國會二次聽證基建計劃高鐵項目再現(xiàn)投資機遇）
當?shù)貢r間2月15日，美國國會參議院在兩周內(nèi)第二次就總統(tǒng)特朗普的萬億美元基礎設施建設計劃召開聽證會。
在聽證會上，美國國家鐵路公司（Amtrak，簡稱美鐵）首席執(zhí)行官維克·摩門（WickMoorman）沒有反對特朗普所主張的“公私合營”（PPP）模式來為基建融資，但強調(diào)國會直接撥款能將“價值最大化、且更有效率”。
特朗普沒有拒絕使用聯(lián)邦公共資金，但其幕僚——包括商務部長羅斯與國家貿(mào)易委員會主席納瓦羅——都建議主要吸引私人資金，用公私合營與稅收抵免來完成融資。
國會也可能對增大聯(lián)邦資金支出不感興趣。傳統(tǒng)意義上，共和黨主導的國會都對財政擴張保持警惕。新任交通部長趙小蘭曾表示，爭取在30天內(nèi)拿出基建融資的具體方案；現(xiàn)在距離她上任已半月有余。
缺乏資金的同時，美國的鐵路網(wǎng)絡卻正急需花錢更新。美鐵首席執(zhí)行官摩門在聽證會上說：“現(xiàn)在是時候給我們老化的（交通設施）資產(chǎn)更新?lián)Q代了?！?br />
這位美國國家鐵路公司的CEO說，美鐵最為繁忙的東北鐵路業(yè)務擁有363英里鐵路網(wǎng)，每天2200趟高速鐵路、通勤和貨運列車，然而這些鐵路網(wǎng)已有80-110年歷史了。
同時，維克·摩門說，雖然東北地區(qū)的路軌和信號系統(tǒng)基本上沒有問題，但是也需要維護更新；還包括很多主要的橋梁、隧道和車站也需要更換和擴建，以滿足現(xiàn)在和未來的需求。
東北鐵路網(wǎng)之外，美鐵運營著2萬英里的貨運和通勤列車，包括BNSF?！半m然貨運鐵路服務基本上狀態(tài)完好，但是在貨運和乘客運量上已經(jīng)存在運力不足的問題?！?br />
“我們需要國會的幫助?！本S克·摩門說，既然國會和政府現(xiàn)在準備用多種模式的投資計劃來重建基礎設施，那么給與美鐵充足的撥款和投資是緊急且必要的。
美鐵列舉了5項要求國會撥款的建設項目。這包括為紐約和鄰居新澤西州服務的北門大橋和新的哈德遜隧道；建設新的巴爾的摩與波托馬克隧道，更換馬里蘭州已經(jīng)110年歷史的薩斯奎漢納大橋；擴建和完善芝加哥火車站與華盛頓聯(lián)合火車站。
美鐵還在通過國會撥款和公司收入，為服務于美東北地區(qū)的AcelaExpress高鐵線路購買第二代火車頭和車廂。
特朗普對美國相對落后的高鐵建設表達過不滿。在2月9日與航空公司高管舉行會議前，特朗普公開表示，對美國沒有高鐵感到遺憾。他說：“我不想與你們（航空公司）業(yè)務競爭。但我們沒有一列高速列車?！?br />
而日本正希望從美國的基建商機中分得一杯羹。日本首相安倍晉三在2月10日與特朗普的聯(lián)合記者會上說，日本的高鐵技術將使華盛頓與紐約之間的旅行時間從目前的3小時減少到1小時。
美國高速鐵路協(xié)會首席執(zhí)行官安迪·孔茲說：“他（特朗普）充分了解鐵路投資的價值以及鐵路運送乘客的能力，這是非常有前途的?！?br />
《洛杉磯時報》報道稱，上個月，在一家與特朗普過渡團隊有關的咨詢公司所起草的50項重要基建項目表上，也出現(xiàn)了幾個高鐵項目。
但是，項目是否能夠落地仍然是未知數(shù)。白宮與國會在新建項目還是改善現(xiàn)有設施的問題上的取向不一。
主持當天聽證會的參議院商業(yè)、科學與交通委員會主席、共和黨人約翰·圖恩（JohnThune）曾通過發(fā)言人表態(tài)說，他會“支持啟動一個全國性的基礎設施改善計劃”。
保守派智庫競爭性企業(yè)研究所高級研究員馬克·斯克里伯納（MarcScribner）對21世紀經(jīng)濟報道記者說：“美國大多數(shù)的基建需求不是大規(guī)模擴張，而主要是維護現(xiàn)有設施。大多數(shù)聯(lián)邦層面的基建項目是模式化的，這導致了諸如高速增長的舊金山地區(qū)急需基建投資，卻得不到優(yōu)先的安排?！?br />
本文來源：21世紀經(jīng)濟報道作者：陸振華
