廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于進一步完善港澳航線政務(wù)管理的通知
2016-12-07
桂交水運函〔2016〕533號
各市交通運輸局：
按照交通運輸部關(guān)于落實內(nèi)地與香港、澳門《<關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)事項的公告（交通運輸部公告2016年第27號），近期，自治區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于對“內(nèi)地與港澳間1000載重噸以下船舶普通貨物運輸業(yè)務(wù)許可”更名意見的函》（桂審改辦函〔2016〕17號）將我區(qū)港澳航線行政審批項目名稱調(diào)整為“內(nèi)地與港澳間船舶普通貨物運輸業(yè)務(wù)許可”，并下設(shè)2個子項：“經(jīng)營廣西至香港、澳門航線普通貨物船舶運輸業(yè)務(wù)許可（不含油品、化學品、集裝箱貨物以及旅客運輸）”“廣西至香港、澳門航線在航船舶變更船舶證書上的數(shù)據(jù)后繼續(xù)從事港澳航線船舶運輸審批”（詳見附件2、3）。
為進一步完善港澳航線水路運輸行業(yè)管理，服務(wù)港澳航線水路運輸市場健康發(fā)展，參照《國際海運條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、除上述2個子項行政審批項目外，經(jīng)營港澳航線水路運輸企業(yè)（以下簡稱：船公司）發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當報自治區(qū)交通運輸主管部門登記，具體內(nèi)容詳見附件1。
（一）企業(yè)股權(quán)變更。
（二）變更企業(yè)法定代表人。
（三）變更企業(yè)經(jīng)營場所。
（四）變更企業(yè)名稱。
（五）變更機務(wù)海務(wù)等高級管理人員。
（六）港澳航線運力退出市常
二、現(xiàn)有港澳航線船公司不滿足下列條件的，由所在地級市交通運輸局督促其限期于2018年3月31日前完成整改：
（一）取得國內(nèi)水路運輸資質(zhì)，并具有企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全管理制度。取得與其經(jīng)營范圍相一致的交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書（二級以上），或者安全與防污染符合證明（DOC），視為具備健全的安全管理制度。
三、投入港澳航線運輸?shù)拇皯?yīng)為船公司全資自有船舶?，F(xiàn)有在航港澳航線船舶不滿足船公司全資自有船舶的，可以繼續(xù)經(jīng)營，直至相關(guān)船舶退出港澳航線為止。
四、船公司經(jīng)營的港澳運輸船舶經(jīng)有關(guān)部門批準可以兼營國內(nèi)運輸。經(jīng)批準兼營國內(nèi)運輸?shù)?，由所在地級市交通運輸局確定船舶及營運證件的監(jiān)管辦法。
五、港澳水路運輸根據(jù)全區(qū)和口岸的運輸供求關(guān)系，實行運力總量適度投放，隨市場的變化適時調(diào)控。自治區(qū)交通運輸主管部門采取暫停新增運力許可的調(diào)控措施，依據(jù)公開、公平、公正的原則，在開始實施的60日前向社會公告，說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項。采取運力調(diào)控時，船公司可以使用先進船舶替代老舊船舶。
六、進行運力投放時，優(yōu)先批準新增特種專用船舶的船公司或取得安全體系認證、經(jīng)濟效益好、船舶利用率高、無不良記錄的船公司。
七、港澳水路運輸經(jīng)營資質(zhì)實行年度核驗制度。船公司所在地級市交通運輸局及其授權(quán)的航管機構(gòu)每年應(yīng)當組織審核船公司的經(jīng)營資質(zhì)條件維持情況。核驗工作可以與國內(nèi)水路運輸年度核驗工作共同開展，并于每年6月底前向自治區(qū)交通運輸主管部門報送年度核查報告材料。
八、各市交通運輸局及其授權(quán)的航管機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船公司或其船舶不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，應(yīng)當責令其限期整改。對運力規(guī)模達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的整改期最長不超過1年，其他情形的整改期限最長不超過3個月。船公司在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入自有船舶運力。
九、集裝箱船、多用途船、油船、化學品船以及客船等交通運輸部審批事項，執(zhí)行交通運輸部的有關(guān)規(guī)定，仍使用紙質(zhì)申報。
十、我廳《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)營港澳水路運輸管理規(guī)定》（交綜合〔2000〕267號）、《關(guān)于按照公司法的規(guī)定設(shè)立港澳水路運輸企業(yè)有關(guān)問題的通知》（交綜合〔2001〕1171號）、《關(guān)于進一步加強我區(qū)港澳水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理的通知》（交綜合〔2006〕54號）、《關(guān)于港澳航線貨物運輸船舶兼營國內(nèi)運輸?shù)耐ㄖ罚ń痪C合發(fā)〔2007〕88號），自本通知印發(fā)之日起廢止。
附件：1.港澳航線登記業(yè)務(wù)申報材料（非行政審批）
2.經(jīng)營廣西至香港、澳門航線普通貨物船舶運輸業(yè)務(wù)
許可（不含油品、化學品、集裝箱貨物以及旅客運
輸）操作規(guī)范
3.廣西至香港、澳門航線在航船舶變更船舶證書上的
數(shù)據(jù)后繼續(xù)從事港澳航線船舶運輸審批操作規(guī)范
4.港澳水路運輸業(yè)務(wù)申請表
2016年11月23日
（此件公開發(fā)布）
