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云南省發(fā)改委推介335個PPP項目

2016-12-01　

 11月30日，云南省發(fā)展改革委甄選335擬采用PPP模式建設(shè)的項目，會同財政廳、省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會向社會公開推介，希望通過推介促進(jìn)項目單位與社會資本、金融機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的了解溝通，奠定良好的合作基礎(chǔ)，努力推動PPP模式取得更大成效。

 據(jù)悉，此次云南省發(fā)改革甄選的擬采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)的335個PPP項目，總投資達(dá)8968.91億元。其中，軌道交通項目14項，總投資758.76億元；機(jī)場12項，總投資165.72億元；高速公路47項，總投資6018.83億元；其他交通設(shè)施類項目12項，總投資204.03億元；市政設(shè)施類項目141項，總投資1056.59億元；水利、環(huán)境整治等56項，總投資239.84億元；農(nóng)業(yè)、林業(yè)15項，總投資199.42億元；教育、衛(wèi)生、旅游等社會民生設(shè)施35項，總投資312.36億元；能源3項，總投資13.35億元。

 云南省發(fā)展改革委副主任曾兵介紹，下一步云南省發(fā)改委將著力做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作（PPP）相關(guān)工作，會同行業(yè)主管部門，在能源、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及重大市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，確保政令統(tǒng)一、政策協(xié)同、組織高效、精準(zhǔn)發(fā)力，共同推動政府和社會資本合作工作順利開展。

 一是指導(dǎo)各地認(rèn)真做好PPP項目謀劃，加快推進(jìn)項目前期工作，提高項目前期工作深度和項目質(zhì)量。鼓勵金融機(jī)構(gòu)提前介入并幫助各地做好PPP項目策劃、融資方案設(shè)計、融資風(fēng)險控制、社會資本引薦等工作，切實提高PPP項目融資效率。

 二是進(jìn)一步規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）項目操作流程，減少和簡化不必要的審批。按照“多評合一，統(tǒng)一評審”的要求，在項目完成審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)后，對PPP項目實施方案進(jìn)行聯(lián)合評審。對一般性政府投資項目，各地可在可行性研究報告中包括PPP項目實施專章，內(nèi)容可適當(dāng)簡化，不再單獨(dú)編寫PPP項目實施方案。PPP項目實施專章可結(jié)合可行性研究報告審批一并審查。

 三是運(yùn)用好特許經(jīng)營權(quán)、價格杠桿等政策工具，建立PPP項目的合理回報機(jī)制，用好政府可掌控的各項資源，充分挖掘項目商業(yè)價值，多種方式提高PPP項目投資回報，減少政府財政負(fù)擔(dān)。

 四是充分了解掌握各行業(yè)PPP項目情況，繼續(xù)加強(qiáng)PPP項目庫項目建設(shè)，PPP項目實現(xiàn)全部納入國家重大項目庫進(jìn)行規(guī)范管理。進(jìn)一步加大對PPP項目的準(zhǔn)備、簽約、實施、退出等跟蹤力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。

 五是力爭國家專項建設(shè)基金、省重點項目投資基金“兩支基金”支持PPP項目資本金達(dá)到400億元左右，幫助地方解決項目資本金缺口問題，增強(qiáng)項目對社會資本的吸引力。對投資基金投放項目，積極推進(jìn)投貸聯(lián)動，促使項目加速落地，加快建設(shè)。

 曾兵表示，希望社會各界積極參與到我省政府與社會資本合作的PPP項目建設(shè)運(yùn)營中來。各級政府及其相關(guān)部門將按照職能職責(zé)，做好推廣政府和社會資本合作的各項工作及相關(guān)保障，積極促進(jìn)項目合作和簽約。各地務(wù)必樹立平等合作觀念，給予各類投資主體公平參與機(jī)會，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)參與PPP項目。

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