李小鵬到張家口調(diào)研指導(dǎo)工作
2016-11-08
11月4日至5日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬到張家口市，就冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目推進(jìn)情況開(kāi)展調(diào)研，并主持召開(kāi)冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)重要精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于籌辦好冬奧會(huì)的重要指示精神，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確把握冬奧會(huì)重大交通保障任務(wù)的重點(diǎn)，樹(shù)立“品質(zhì)工程”理念，倒排工期、壓茬推進(jìn)，全力把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，部省合力共同打贏冬奧會(huì)交通保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4日下午，李小鵬現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了京張高鐵官?gòu)d湖大橋建設(shè)和張家口高鐵站、寧遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目前期規(guī)劃情況。5日上午，在張家口市崇禮區(qū)，李小鵬先后調(diào)研了崇禮賽場(chǎng)交通項(xiàng)目規(guī)劃選址、延崇高速公路河北省境內(nèi)線位及工程技術(shù)方案、京張高鐵崇禮支線及崇禮鐵路車(chē)站規(guī)劃選址情況。
推進(jìn)會(huì)上，省政府副省長(zhǎng)姜德果、廳長(zhǎng)高金浩分別介紹了河北冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目進(jìn)展情況。李小鵬肯定了我省冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目的工作進(jìn)展。他指出，辦好冬奧會(huì)是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)、對(duì)國(guó)家?jiàn)W林匹克大家庭的莊嚴(yán)承諾。做好冬奧會(huì)交通保障工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是推進(jìn)京津冀交通一體化的重要抓手，是促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的重要機(jī)遇，對(duì)滿足人民交通為人民、服務(wù)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
李小鵬強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)單位要統(tǒng)籌好各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)完成好冬奧會(huì)重大交通保障任務(wù)。一是著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目按期完成。要提前謀劃和實(shí)施，爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得時(shí)間，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。要重點(diǎn)抓好延崇高速、京張高鐵等主通道項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)形成“一條高鐵、多條干線”的交通網(wǎng)絡(luò)。二是著力打造精品工程。要充分考慮賽事需求和賽后利用，提升工程質(zhì)量，督促建設(shè)單位把“品質(zhì)工程”理念融入工程建設(shè)目標(biāo)，確保工程優(yōu)質(zhì)安全，把奧運(yùn)交通項(xiàng)目建成經(jīng)得住時(shí)間考驗(yàn)的品質(zhì)工程。三是要著力提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平。要借鑒以往大型賽事和活動(dòng)運(yùn)輸保障經(jīng)驗(yàn)，提前做好運(yùn)力儲(chǔ)備，優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，促進(jìn)跨區(qū)域、跨方式間運(yùn)輸服務(wù)的一體化和便利化，全面提升交通一體化的管理效率和服務(wù)水平。四是著力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要切實(shí)做到“綠色辦奧”，發(fā)展綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建以軌道交通為骨干、以公交為主體的客運(yùn)服務(wù)體系，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)和理念，提高運(yùn)輸組織效率。
李小鵬要求，各單位要充分發(fā)揮冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)小組的重要作用，確保任務(wù)細(xì)化落實(shí)；要研究出臺(tái)冬奧會(huì)項(xiàng)目支持政策，推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)；要做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
姜德果在推進(jìn)會(huì)上指出，在交通運(yùn)輸部大力支持和北京密切配合下，河北省冬奧會(huì)區(qū)域交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2022年冬奧會(huì)是河北省張家口市與北京市共同承辦的一次極為重要的國(guó)際賽事。將冬奧會(huì)辦成一屆“精彩、非凡、卓越”的奧運(yùn)盛會(huì)，既是國(guó)家交予的光榮任務(wù)，又是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，更是我們有關(guān)各方的共同責(zé)任。對(duì)于這項(xiàng)工作，省委、省政府高度重視，成立了專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，并作為實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措和重中之重的任務(wù)，高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，不斷加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)步伐，在冬奧會(huì)區(qū)域交通保障項(xiàng)目上攻堅(jiān)克難，率先突破，取得了階段性成果?？傮w來(lái)看，鐵路、公路、樞紐、機(jī)場(chǎng)等各項(xiàng)建設(shè)都在按國(guó)家和交通運(yùn)輸部的部署要求扎實(shí)推進(jìn)。特別是作為京津冀區(qū)域最大的短板，河北克服財(cái)力緊張等一系列困難，加大了資金投入力度。按照計(jì)劃，所有規(guī)劃的冬奧會(huì)交通保障項(xiàng)目都要在“十三五”期間建成。特別是延崇高速公路，省政府已經(jīng)同意采用PPP模式推進(jìn)建設(shè)，年底控制性工程開(kāi)工，2019年建成通車(chē)。
姜德果強(qiáng)調(diào)，要以當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官為己任，全力以赴完成國(guó)家交予的交通運(yùn)輸各項(xiàng)保障任務(wù)。河北省內(nèi)環(huán)京津、外沿渤海，與山東、山西等5省區(qū)接壤，既是首都聯(lián)系全國(guó)的必經(jīng)之地，又是東北地區(qū)與關(guān)內(nèi)各省區(qū)聯(lián)系的關(guān)鍵通道，具有獨(dú)特的交通區(qū)位。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，交通運(yùn)輸取得了一定的成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但與京津冀協(xié)同發(fā)展的要求相比，我省交通短板仍然非常突出，建設(shè)任務(wù)異常艱巨。特別是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然條件制約，張家口區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，與舉辦冬奧會(huì)要求還有一定差距。為此，省委“十三五”規(guī)劃建議明確提出，要拓展現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新空間，建設(shè)現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造“南北貫通、東出西聯(lián)”的大交通格局，實(shí)現(xiàn)市市通快鐵、縣縣通高速、市市有機(jī)場(chǎng)；做好2020年冬奧會(huì)籌辦工作，交通主要是加快京張高鐵及崇禮支線、張家口機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善配套設(shè)施。河北省將深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照交通運(yùn)輸部有關(guān)要求，夙興夜寐、激情工作，科學(xué)推進(jìn)張家口賽區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，全力加快京張高鐵及崇禮支線、延崇高速公路、張家口機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)，按照國(guó)際化水平、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)完善交通配套設(shè)施，為辦成一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基矗同時(shí)，緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”專題教育，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，暢通綠色通道，提升服務(wù)水平，推進(jìn)作風(fēng)整頓，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。
高金浩在匯報(bào)工作中指出，“十二五”以來(lái)，河北緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇，推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大躍升，基本形成了由鐵路、公路、港口、航空等構(gòu)成的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大躍升，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至2015年底，全省鐵路總里程達(dá)到7166公里，躍居全國(guó)第二位，8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)入高鐵時(shí)代；全省高速公路6333公里，位居全國(guó)第二位；港口設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)到10.1億噸，躍居全國(guó)第二位；運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)均達(dá)到5個(gè)。二是京津冀協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)，交通一體化取得率先突破。與京津成立了交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，形成長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，京津冀聯(lián)合成立了京津冀城際鐵路投資有限公司、組建了交通一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施（公路）項(xiàng)目庫(kù)，津冀共同出資組建了渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司，河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正式納入首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)管理。兩年來(lái)，我省打通、擴(kuò)寬京港澳、京昆高速等區(qū)域“斷頭路”、“瓶頸路”1300余公里。完成了全省11個(gè)設(shè)區(qū)市與京津之間的公交“一卡通”。三是現(xiàn)代化手段廣泛應(yīng)用，運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升。農(nóng)村客運(yùn)、郵政取得積極成效，全省建制村通客車(chē)率、通郵率均達(dá)到100%。7對(duì)服務(wù)區(qū)被部評(píng)為“全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)”，評(píng)優(yōu)數(shù)量均居全國(guó)第一。建設(shè)了河北交通應(yīng)急指揮中心、全省高速公路通信系統(tǒng)骨干傳輸平臺(tái)及多個(gè)綜合管理業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。我省已實(shí)現(xiàn)ETC車(chē)道全覆蓋，并與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，目前用戶達(dá)到286萬(wàn)戶。深化大部制改革，省民航辦劃歸我廳管理，推進(jìn)高速公路管理體制改革，組建了河北交投集團(tuán)。推進(jìn)行政審批改革，取消和下放行政審批權(quán)限51項(xiàng)。推進(jìn)籌融資機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)最大PPP項(xiàng)目包一次性招商投資人的先例。全面推行農(nóng)村公路“七公開(kāi)”與高速公路“十公開(kāi)”，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
高金浩指出，按照部《冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目推進(jìn)方案》分工安排，我省編制了《張家口市承辦2022年冬奧會(huì)綜合交通規(guī)劃》，對(duì)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，計(jì)劃所有規(guī)劃的冬奧會(huì)交通項(xiàng)目在“十三五”期間全部建成，其中一些重點(diǎn)公路項(xiàng)目將提前開(kāi)展相關(guān)工作，確保2019年建成。延崇高速河北段全長(zhǎng)約113公里，經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意該項(xiàng)目將采用PPP模式建設(shè)。為加快完成前期工作，確保年底前控制性工程開(kāi)工建設(shè)，我廳專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)開(kāi)工辦公室，全面組織協(xié)調(diào)招商投資人和項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作，保證冬奧會(huì)區(qū)域所有交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，為冬奧會(huì)成功舉辦、京津冀協(xié)同發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
北京市副市長(zhǎng)張建東，交通運(yùn)輸部黨組成員兼總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)趙沖久，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)康彥民，北京冬奧組委、部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、省冬奧辦、張家口市縣（區(qū)）負(fù)責(zé)同志參加推進(jìn)會(huì)和相關(guān)調(diào)研。在崇禮調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，廳副巡視員趙同安匯報(bào)了我省境內(nèi)延崇高速公路有關(guān)情況。（楊玉昭）
