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交通運(yùn)輸部出臺(tái)首部港口危貨事中監(jiān)管指南

2016-10-19　

        隨著我國(guó)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管的力度不斷加大，歷時(shí)兩年編寫、完善的《港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督檢查工作指南》（簡(jiǎn)稱《指南》）于近日正式出臺(tái)。自此，地方港口行政管理部門針對(duì)港口危險(xiǎn)貨物查什么、怎么查、查后怎么辦的問題得以明確和細(xì)化。

        《指南》規(guī)定了危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)、人員、檢查方式和頻次、檢查方法、檢查程序、檢查內(nèi)容及相關(guān)要求，以規(guī)范安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和行為，指導(dǎo)港口行政管理部門履職盡責(zé)。

        《指南》具有以下特色：

        一是突出嚴(yán)格依法。《指南》通過嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)檢查內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加22條最新規(guī)范性文件中的有關(guān)檢查要求。

        二是內(nèi)容全面。《指南》由一線監(jiān)管部門結(jié)合實(shí)際，列明應(yīng)履職的較為全面的檢查內(nèi)容，涵蓋了包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)、安全管理制度和規(guī)程、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、安全投入、個(gè)體防護(hù)、作業(yè)與現(xiàn)場(chǎng)管理、重大危險(xiǎn)源管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故/事件管理12個(gè)方面港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)安全所有要素和具體內(nèi)容。

        三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！吨改稀窂?qiáng)調(diào)每年有監(jiān)督檢查計(jì)劃，每次有檢查方案，明確重點(diǎn)檢查內(nèi)容，與行政處罰銜接，形成閉環(huán)管理。根據(jù)《指南》要求，對(duì)存在重大事故隱患或發(fā)生較大事故（含）以上或發(fā)生人員死亡事故的危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人，所在地港口行政管理部門要將其列入最高安全風(fēng)險(xiǎn)類別實(shí)施安全監(jiān)督檢查。(省港航局)

        

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