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韓國高速公路怎么收費(fèi)
2016-09-26
每到長假,高速公路收費(fèi)都會成為公眾討論的焦點議題。
到2012年底,中國高速路通車總里程達(dá)到9.6萬公里,已超過美國躍居世界第一,而在收費(fèi)總里程同樣是全球第一。
世界上沒有絕對免費(fèi)的高速公路,但韓國低價、限價等還路于民的管理思路頗有借鑒意義。
自愿選擇、費(fèi)用共擔(dān)
為適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)的需要,韓國1967年開始興建高速公路,翌年首爾至仁川和釜山的京仁、京釜高速公路部分開通,開啟了韓國的“高速公路時代”。
韓國人對高速公路的爭議一直不斷。由于韓國地形多山,修建高速公路非常困難,尤其是一個接著一個的隧道,致使道路建設(shè)成本居高不下。雖然韓國最初曾規(guī)定道路建設(shè)和管理的費(fèi)用由中央和地方政府承擔(dān),但高企的建設(shè)成本使得韓國財政捉襟見肘,最終無奈地選擇了道路收費(fèi)制。
韓國高速公路收費(fèi)制的原則是自愿選擇、費(fèi)用共擔(dān),高速公路的收費(fèi)方式分為兩種:封閉式和開放式。封閉式是大多數(shù)韓國高速公路實施的收費(fèi)方式,是指在高速的每個出入口都設(shè)有收費(fèi)站,按照實際行駛里程來收取通行費(fèi)。開放式主要適用于首都圈附近或高速公路貫穿城市的情況,每個出入口距離很近,難以單獨設(shè)置收費(fèi)站,因而選擇在一些特定地點設(shè)站,根據(jù)不同情況按該收費(fèi)站規(guī)定的最短收費(fèi)距離收取通行費(fèi)。
韓國高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非常透明,完全不存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。民眾可以輕松通過政府網(wǎng)站或者智能手機(jī)軟件查詢到計劃出行路線的通行費(fèi)用。封閉式收費(fèi)方式的基本通行費(fèi)為900韓元(1元人民幣約合165韓元),費(fèi)用計算公式是“基本通行費(fèi)+(行駛距離×單位收費(fèi)金額)”。開放式收費(fèi)方式的基本通行費(fèi)為720韓元,費(fèi)用計算公式是“基本通行費(fèi)+(該收費(fèi)站規(guī)定的最短收費(fèi)距離×單位收費(fèi)金額)”。“單位收費(fèi)金額”根據(jù)車種不同共分為6檔,其中最低一檔(小轎車、中巴和2.5噸以下貨車)為每公里41.4韓元,最高一檔(20噸以上貨車)為69.6韓元。
分時段享受優(yōu)惠
民間資本投資修建的高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于由韓國道路公社建設(shè)管理的高速公路。特別是從2007年7月1日開始,仁川機(jī)場高速公路等3條民間投資的高速公路過路費(fèi)上調(diào)了2.4%至4.6%,理由是為了保證能在規(guī)定的期限內(nèi)收回投資。仁川機(jī)場高速公路也成為目前韓國通行費(fèi)最貴的高速公路,其全長僅為40.2公里,但單程最低收費(fèi)高達(dá)7600韓元,而這一標(biāo)準(zhǔn)在普通高速公路足以行駛160公里。
為降低衛(wèi)星城市居民上下班的交通成本和調(diào)節(jié)高速公路日間通行量,韓國政府推出了多項通行費(fèi)優(yōu)惠政策。每個工作日的5時至7時和20時至22時,韓國道路公社管理的高速公路針對通行距離小于20公里的個人轎車、巴士和10噸以下的四輪貨車實行50%的通行費(fèi)優(yōu)惠,而在7時至9時和18時至20時,優(yōu)惠幅度縮小至20%。
針對6輪及以上的大型貨運(yùn)車輛,韓國則有意鼓勵其在夜間使用高速公路。在封閉式收費(fèi)路段,每日21時至次日6時為優(yōu)惠時段,根據(jù)大型貨車在優(yōu)惠時段的行駛時間占其所有時段高速路行駛時間的比例實施不同幅度的優(yōu)惠,其中該比例在80%以上的大型貨車,將享受通行費(fèi)50%的優(yōu)惠;比例不足20%的貨車則無法享受優(yōu)惠。
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