推進(jìn)綜合交通建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——柳州市交通運(yùn)輸局“十二五”工作綜述
2016-09-18
圖說：柳州市三江縣古宜至林溪主線K15段風(fēng)景秀麗。柳州市交通運(yùn)輸局供圖
黃婉茜通訊員陳菁菁
“十二五”期，柳州市交通運(yùn)輸局緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)決策部署，著力推進(jìn)綜合交通發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理，提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平和保障能力，為柳州市實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”發(fā)展戰(zhàn)略做好交通運(yùn)輸保障。
緊扣中心狠抓建設(shè)
“十二五”期，柳州市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持把加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，努力打造民生交通，累計(jì)完成公路、水路交通固定資產(chǎn)投資445億元，是“十一五”的4倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到15%，初步構(gòu)建起全市“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”的路網(wǎng)格局。
公路方面，開工新建、擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目7個(gè)450公里，柳州至武宣高速公路建成通車，市域高速公路通車總里程增至264公里；實(shí)施國(guó)省干線公路項(xiàng)目建設(shè)21個(gè)683公里，兩條重要通道列入新國(guó)道網(wǎng)規(guī)劃，8個(gè)項(xiàng)目建成通車，新增二級(jí)及以上公路通車?yán)锍?58公里，國(guó)省道路網(wǎng)主骨架基本形成；建設(shè)農(nóng)村公路項(xiàng)目498個(gè)2793公里，完成投資25億元，是“十一五”的2倍，農(nóng)村公路道路硬化凈增1704公里，新增418個(gè)建制村通瀝青（水泥）路，通暢率凈增44.8個(gè)百分點(diǎn)，柳江縣實(shí)現(xiàn)村村通硬化道路。
港口水運(yùn)建設(shè)快速推進(jìn)，五年間開工建設(shè)千噸級(jí)碼頭泊位15個(gè)，旅游碼頭4個(gè)；建成陽(yáng)和作業(yè)區(qū)一期等千噸級(jí)碼頭泊位7個(gè)，東堤旅游客運(yùn)碼頭竣工投產(chǎn)；建成便民碼頭38個(gè)；建成21個(gè)水上公交?？空军c(diǎn)；柳江全線航道達(dá)到四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。
公路運(yùn)輸場(chǎng)站樞紐功能不斷完善，五年間開工建設(shè)柳東物流中心、鷓鴣江物流園、飛鵝客運(yùn)站和河?xùn)|客運(yùn)樞紐等4個(gè)場(chǎng)站項(xiàng)目。其中，飛鵝客運(yùn)站和鷓鴣江物流園分別列入交通運(yùn)輸部首批綜合客貨運(yùn)輸樞紐試點(diǎn)。
公交優(yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破?！笆濉逼冢谌薪煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)共同努力下，柳州市獲批成為國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程第二批創(chuàng)建城市；在全區(qū)率先開通了快速公交、水上巴士、出租自行車等城市公交新業(yè)態(tài)；設(shè)置公交專用道約64.4公里；中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%；市區(qū)78個(gè)公交站點(diǎn)安裝了電子站牌。
各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)
5年來，柳州市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌推進(jìn)道路運(yùn)輸、城鄉(xiāng)客運(yùn)、公路養(yǎng)護(hù)等工作，使交通運(yùn)輸事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，為群眾提供了更高水平的交通服務(wù)。
截至2015年底，全市道路運(yùn)輸企業(yè)增加到1.56萬(wàn)家，營(yíng)運(yùn)車輛增加到5.56萬(wàn)輛，建成便民候車亭433個(gè)。具備條件建制村班車通達(dá)率達(dá)到85%，六縣均開通城區(qū)公交，城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造線路13條共144輛車。新增標(biāo)準(zhǔn)化客圩渡船176艘9905客位。客貨運(yùn)輸渡船達(dá)834艘14310客位、39.46萬(wàn)載重噸，“百里柳江”水上旅游成為城市新名片。
“十二五”期，柳州市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持建管養(yǎng)并重發(fā)展，提升道路通暢水平。開展農(nóng)村公路“養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，出臺(tái)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦法，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立或明確管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，全市7070公里農(nóng)村公路全部列入養(yǎng)護(hù)。完成危橋加固、改造39座，路面大中修381公里，建設(shè)示范路45條521公里，修復(fù)水毀公路3133公里。公路路況和服務(wù)水平保持良好，農(nóng)村公路路面中等路以上比例達(dá)到75%。
五年來，柳州市交通運(yùn)輸局立足服務(wù)群眾、改善民生，不斷深化改革，提升服務(wù)能力。在全區(qū)試點(diǎn)市級(jí)交通綜合行政執(zhí)法改革，將交通行政處罰等三權(quán)統(tǒng)一劃歸支隊(duì)集中行使；推進(jìn)“八個(gè)一”改革，交通運(yùn)輸28項(xiàng)行政審批職能全部劃轉(zhuǎn)市行政審批局；簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，取消行政審批事項(xiàng)49項(xiàng)，承接上級(jí)下放審批事項(xiàng)62項(xiàng)。同時(shí)，改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)，全面推行運(yùn)輸企業(yè)信用考核，加大市場(chǎng)管理。
此外，在推進(jìn)交通發(fā)展過程中，柳州市交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，道路水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量單位能耗同比分別下降8.6%、15%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降3%；實(shí)現(xiàn)船舶千噸級(jí)化發(fā)展，全市有千噸級(jí)以上貨船160余艘；公交車、出租車、公共自行車、水上公交全部實(shí)行一卡通；五年來，柳州市交通運(yùn)輸局強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在建工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率100%，確保了交通系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
黨建工作常抓常新
五年來，柳州市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，累計(jì)培訓(xùn)干部黨員3390人次。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，制定下發(fā)“兩個(gè)責(zé)任”清單和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力；深化廉政警示教育，強(qiáng)化源頭治腐，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)和行業(yè)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)管理，杜絕行業(yè)權(quán)力尋租現(xiàn)象；開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防控工作，推行權(quán)力清單制度。加大紀(jì)律審查力度，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨在全市交通系統(tǒng)一盤棋。
行業(yè)文明建設(shè)方面，柳州市公交、出租車率先啟動(dòng)“禮讓斑馬線”活動(dòng)，系統(tǒng)各單位積極組織開展出租汽車行業(yè)“文明服務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信”競(jìng)賽等活動(dòng)，1不斷深化文明建設(shè)，取得累累碩果。柳州航道管理局獲“全國(guó)文明單位”稱號(hào)；市交通運(yùn)輸局、柳州船舶檢驗(yàn)局獲“自治區(qū)文明單位”稱號(hào)；市運(yùn)管處被交通運(yùn)輸部評(píng)為“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”；柳州恒達(dá)巴士公司張建平班組被全國(guó)總工會(huì)命名為“工人先鋒號(hào)”；市交通學(xué)校獲得國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，五年累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生5721人，各種短培、職培4.75萬(wàn)人。
