《長春市道路交通安全管理條例》向社會征求意見
2016-09-06
（原標(biāo)題：《長春市道路交通安全管理條例》向社會征求意見）
央廣網(wǎng)長春9月6日消息（記者晁向榮）長春市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議9月5日對長春市人民政府提請的《長春市道路交通安全管理條例(草案)》進行了第一次審議。
會議決定全文公布該法規(guī)草案征求意見稿，向社會各界征求意見。
公民、法人和其他社會組織，可以通過信函、電話、電子郵件等方式，在2016年10月10日前，將意見反饋給長春市人大常委會法制工作委員會法規(guī)處(郵編:130062;郵寄地址:長春市景陽大路893號);電話:87605817;電子郵箱:ccrdfgw@sina.com。
協(xié)管員不得實施行政處罰
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通管理工作需要，聘用道路交通安全協(xié)管員，發(fā)動交通安全志愿者，開展道路交通安全宣傳，維護道路交通秩序。道路交通安全協(xié)管員在公安機關(guān)交通管理部門的組織下，采取攝錄等方式協(xié)助交通警察實施交通違法行為的調(diào)查取證，但不得實施行政處罰或者行政強制措施。
快速路達到飽和可采取封閉等臨時性交管措施
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通發(fā)展?fàn)顩r，定期研究確定道路交通擁堵分級標(biāo)準，制定或者調(diào)整道路交通擁堵應(yīng)急處置預(yù)案，決定實施機動車種類調(diào)控、限制機動車使用頻率等道路交通擁堵治理措施。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路交通通行狀況實時監(jiān)測機制，及時發(fā)布實時路況信息，引導(dǎo)交通出行;必要時，采取臨時性限制通行、禁止通行等措施，疏解道路交通擁堵。
城市快速路車流量達到飽和時，公安機關(guān)交通管理部門可以對臨近飽和路段的上橋匝道口采取間斷放行或者封閉等臨時性交通管制措施。
上下學(xué)期間校園周邊可設(shè)置臨時停車區(qū)域
公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通狀況和停車需求，可以在城市道路范圍內(nèi)施劃、調(diào)整停車泊位。
施劃、調(diào)整道路停車泊位應(yīng)當(dāng)堅持合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置和有效管理的原則，不妨礙通行、不占用盲道、不影響美觀，中心城區(qū)和商業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)劃盡劃。
在中小學(xué)校、幼兒園上下學(xué)期間，公安機關(guān)交通管理部門可以在校園周邊設(shè)置臨時停車區(qū)域，供接送學(xué)生的機動車臨時停車。
禁止利用公共免費停車泊位違法收取費用
禁止下列影響道路通行和妨礙道路停車泊位使用的行為:
在道路及交通安全設(shè)施上擱置物品或者遮擋交通安全設(shè)施;
在道路交通安全設(shè)施上設(shè)置廣告牌、指路牌，張貼宣傳標(biāo)語等;
擅自在道路上設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標(biāo)識、標(biāo)牌;
涂改、損毀道路停車泊位、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施;
設(shè)置地樁、地鎖、石墩或者其他障礙物阻礙機動車停放和妨礙行人通行;
使用鐵鏈、欄桿、錐筒等物品私自圈占道路停車泊位;
在道路停車泊位內(nèi)從事廣告宣傳，販賣物品，機動車清洗、裝飾、修理，倉儲等活動;
利用公共免費停車泊位違法收取費用;
其他影響道路通行和妨礙道路停車泊位使用的行為。
機動車不得加裝外部照明設(shè)備
上道路行駛的機動車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
機動車號牌保持清晰、完整，不得遮擋或者倒置，變形、殘缺、褪色及字跡模糊的，應(yīng)當(dāng)及時換領(lǐng);
不得安裝、使用高音、怪音喇叭，大功率音響;
不得改裝、加裝外部照明、信號設(shè)備、光電器材等干擾交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和影響車輛運行安全的裝置;
不得非法改裝消聲器、車身貼膜、加高或者降低機動車底盤等改變機動車外觀、構(gòu)造和技術(shù)數(shù)據(jù)。
此外，公安機關(guān)交通管理部門在辦理機動車相關(guān)登記、核發(fā)機動車檢驗合格標(biāo)志時，發(fā)現(xiàn)該機動車有尚未處理的交通安全違法行為或者交通事故的，應(yīng)當(dāng)一并予以處理。
禁止采取他人替代、替代他人或者介紹替代道路交通安全違法行為記分等方式，處理交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通安全違法行為。
在照明條件良好的道路行駛不得使用遠光燈
在道路上駕駛機動車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
通過設(shè)有方向指示信號燈控制的交叉路口，同方向直行車輛放行時，有左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)的，左轉(zhuǎn)彎的機動車應(yīng)當(dāng)進入待轉(zhuǎn)區(qū)等待;
遇有前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，應(yīng)當(dāng)依次排隊等候，不得進入路口或者在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候，已進入路口的應(yīng)當(dāng)立即就近駛出;
機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓;
載客汽車車廂內(nèi)放置物品，不得遮擋車窗，不得從車窗、車門以及后備箱處突出到車身以外;
牽引故障機動車的，在最右側(cè)機動車道行駛;
夜間在照明條件良好的城市道路行駛時，不得使用遠光燈;
不得有穿拖鞋、吸煙、使用手持電話等妨礙安全駕駛的行為。
機動車應(yīng)按停車泊位指示方向停車
機動車在道路上停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
禁止在施劃禁停標(biāo)線或者設(shè)置禁停標(biāo)志的路段停放車輛和臨時停車;
在道路停車泊位內(nèi)按照指示方向入位停車;
遇有停車場或者道路停車泊位已滿，無法進入時，不得占用道路排隊等候。
非機動車不得進入快速路
駕駛非機動車在道路上行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
按照道路交通信號指示通行;
在非機動車道內(nèi)行駛;在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛;
不得進入城市快速路、機動車專用高架橋或者其他封閉的機動車專用道;
不得使用手持電話、牽引動物;
不得駕駛非法改裝、拼裝帶有動力裝置的兩輪、三輪車和帶有動力裝置直立駕駛的單輪、兩輪車上路行駛。
行人不得在道路上乞討
行人在道路上通行，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
按照道路交通信號指示通行;
在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的，靠路邊行走;
橫過道路時，有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)走行人過街設(shè)施，沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)走人行橫道，沒有人行橫道的，應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況，確認安全后直行通過;
不得進入城市快速路、機動車專用高架橋或者其他封閉的機動車專用道;
不得在道路上使用滑板、輪滑等滑行工具;
在道路上不得乞討或者從事散發(fā)廣告、兜售物品等妨礙交通安全的活動;
不得翻越、倚坐、搬移、踩踏、污損交通隔離設(shè)施。
(原標(biāo)題：《長春市道路交通安全管理條例》向社會征求意見)
本文來源：央廣網(wǎng)
