中蒙邊貿(mào)十年變遷：近半公路口岸實現(xiàn)中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管
2016-08-29
（原標題：中蒙邊貿(mào)十年變遷：近半公路口岸實現(xiàn)中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管）
圖為中蒙聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)一載貨清單樣式。包頭海關攝
中新網(wǎng)呼和浩特8月29日電(烏瑤？金亞強？王誠樂)29日，記者從呼和浩特海關獲悉，日前，中蒙聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)一載貨清單正式在滿都拉-杭吉口岸啟動。據(jù)統(tǒng)計，自2006年中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管第一次工作會議舉行至今，中蒙邊境常年開放公路口岸已有近半數(shù)實現(xiàn)中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管。
中國對蒙陸路公路口岸有12個，分布于新疆維吾爾自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，內(nèi)蒙古境內(nèi)有8個。
記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，2006年，中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管第一次工作會議舉行，中蒙聯(lián)合監(jiān)管項目正式提上日程。2009年12月15日同時在中方二連口岸、蒙方扎門烏德口岸正式啟動中蒙邊境海關聯(lián)合監(jiān)管第一階段試點工作，隨后項目陸續(xù)在其他中蒙陸路口岸啟動。目前二連口岸、策克口岸等位于內(nèi)蒙古境內(nèi)的5個中國對蒙公路口岸實現(xiàn)中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管。
圖為蒙古國進境車輛向海關人員遞交載貨清單。包頭海關攝
按照規(guī)定，過境貨物實現(xiàn)中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管后，進出口貨物及承運人只需用同一份載貨清單向雙方海關分別申報，由雙方海關通過互認《載貨清單》進行聯(lián)合監(jiān)管。
從目前試點情況來看，聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)一《載貨清單》的實施，實現(xiàn)中蒙海關間對運輸工具監(jiān)管單證的統(tǒng)一和監(jiān)管信息的互換，極大便利兩國進出口企業(yè)和運輸工具承運人，提升中蒙進出口貨物的通關效率，改善中蒙間監(jiān)管信息不對稱，執(zhí)法不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
“中蒙聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)一載貨清單啟用后，中蒙兩國海關間貨物申報信息資源將實現(xiàn)共享、對碰，形成了兩國海關對進出口貨物監(jiān)管的合力，對進一步規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為，打擊偽瞞報和走私活動起到了積極作用?！焙艉秃铺睾ｊP監(jiān)管通關處處長張然說。
目前，中蒙聯(lián)合監(jiān)管《載貨清單》已成為內(nèi)蒙古公路口岸監(jiān)管和通關作業(yè)的重要單據(jù)之一。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，僅呼和浩特海關，聯(lián)合監(jiān)管模式下的進出口貨運量占關區(qū)公路口岸全部進出口貨運量的95%以上。
據(jù)悉，目前中蒙雙方正在著手實施《載貨清單》的電子化傳輸相關工作，計劃通過引入科技手段，實施載貨清單電子化傳輸加以解決上述問題。此外，中蒙海關雙方在第七次中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管工作會議上議定將積極推動聯(lián)合監(jiān)管第二階段“查驗結果互認”工作，計劃從稱重數(shù)據(jù)、監(jiān)管圖像共享、互認兩方面開展研究論證工作。(完)
(原標題：中蒙邊貿(mào)十年變遷：近半公路口岸實現(xiàn)中蒙海關聯(lián)合監(jiān)管)
本文來源：中國新聞網(wǎng)
