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高速路咋收費(fèi)須“以科學(xué)服人”

2016-08-18　

        原標(biāo)題：高速路咋收費(fèi)須“以科學(xué)服人”

        日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，首次提出“探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策”。

        這個(gè)新提法，有減輕企業(yè)物流成本的考慮，比如夜間通行可能會降低收費(fèi)；同時(shí)也有專家認(rèn)為，這可能是在為取消重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策做鋪墊，因?yàn)楣?jié)假日車多，差異化收費(fèi)理當(dāng)漲價(jià)以減少車流。

        降低物流成本是發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的需要，而節(jié)假日小車不收費(fèi)后的高速擁堵不堪，讓人們越來越認(rèn)同一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn):免費(fèi)的不一定是最好的。由此看來，交通部試圖推行“分時(shí)段差異化收費(fèi)”是符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的，因?yàn)閮r(jià)格調(diào)節(jié)是最有效的調(diào)節(jié)手段。但是，“差異化收費(fèi)”涉及既得利益的改革，這時(shí)就有必要“老人老辦法，新人新辦法”。這樣的處理看似和稀泥，其實(shí)有其合理性，也利于改革推進(jìn)。

        按照《意見》中提出的未來5年的目標(biāo)，即“到2020年，基本建成經(jīng)濟(jì)便捷、高效優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系，物流運(yùn)行效率明顯提升，降低物流成本取得積極成效”，這就需要改革中涉及的各方都能從大局出發(fā)，不能只把眼光盯在自己的得失上。

        比如，高速收費(fèi)要遵守契約精神，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)條例，無論是投資者還是消費(fèi)者，對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有明確的預(yù)期。改革的最終目的，就是為了“降本增效”，所以，無論收費(fèi)的目的是統(tǒng)借統(tǒng)還也好，是養(yǎng)護(hù)管理也好，高速路經(jīng)營者都可以廣開思路。

        比如國外一些高速路，就有完善的休息站，可以住宿、露營，可以游玩、購物，以吸引人們消費(fèi)。如果功能完善、服務(wù)到位的休息站多一些，那么中國的高速路是不是可以有避免擁堵、增加收入的新模式呢只局限于“價(jià)格杠桿”，難免陷入非此即彼的利益對立狀態(tài)。跳出這樣的思維，辦法就會比困難多，當(dāng)然，這些也需要更為科學(xué)的論證。(摘自《法制晚報(bào)》)

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        文章關(guān)鍵詞：收費(fèi)高速路差異化

        

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