甘肅公路著力改革攻堅(jiān)構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)管體系
2016-08-11
8月10日，甘肅省公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議在張掖召開。會(huì)議傳達(dá)了全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議精神和黃強(qiáng)副省長專門對全省公路養(yǎng)護(hù)管理工作作出的重要批示，總結(jié)了“十二五”全省公路養(yǎng)護(hù)管理工作，安排了“十三五”重點(diǎn)任務(wù)。
省交通運(yùn)輸廳廳長康軍、張掖市市長黃澤元、省編辦副主任馬驥出席會(huì)議，省交通運(yùn)輸廳副廳長趙彥龍主持會(huì)議。
“十二五”期間，全省公路網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，高速公路總里程達(dá)到3600公里，新建、改建二級(jí)公路4580公里，新增農(nóng)村公路1.94萬公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢工程1936公里、建制村通暢工程4.2萬公里?？茖W(xué)養(yǎng)護(hù)邁上新臺(tái)階，開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)6395公里，鞏固創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范路段1.1萬公里，實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修工程1萬公里，全省高速公路優(yōu)良路率達(dá)到99.5%，普通國省道優(yōu)良路率達(dá)到74%。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)入新階段，提高了省市縣三級(jí)財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金投入標(biāo)準(zhǔn)，“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理格局基本形成。農(nóng)村公路常養(yǎng)率達(dá)到88.6%，改造危橋627座，農(nóng)村公路運(yùn)行安全條件明顯改善。“十三五”我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作將緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建更暢通、更安全、更智慧、更綠色的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。
康軍強(qiáng)調(diào)，全省公路管理部門要加快建立公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制，在“十三五”末基本建成國省道養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系，為精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)做好頂層設(shè)計(jì)。一是要著力改革攻堅(jiān)，穩(wěn)步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，分類推動(dòng)養(yǎng)護(hù)市場化改革，積極探索公路綜合執(zhí)法改革，大力推進(jìn)事企分離改革。二是要推進(jìn)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型，推行養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化、促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程精準(zhǔn)化、實(shí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、倡導(dǎo)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)綠色化。三是強(qiáng)化管理升級(jí)，加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，完善路網(wǎng)運(yùn)行管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
四是要促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)，提高公路通行能力，提升公眾出行服務(wù)水平，加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理。
康軍要求，今后五年，要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)“6873”交通突破行動(dòng)，進(jìn)一步完善全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。到2020年，建成公路7萬公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通國省道、村村通瀝青或水泥路、省際出口公路及口岸公路暢通。二是以推行精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，全面提高公路路況水平。三是要積極探索符合我省省情、路情的公路超限治理、路政執(zhí)法管理模式，全面建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正廉潔的路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)。四是以“品質(zhì)高速”建設(shè)為核心，促進(jìn)高速公路服務(wù)水平提升。要建立完善的滿意度評價(jià)體系，確保高速公路收費(fèi)、監(jiān)控、通信“三大系統(tǒng)”滿足社會(huì)公眾需求。要建立社會(huì)救援機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、過程評價(jià)、退出機(jī)制，高效完成高速公路車輛清障救援和服務(wù)保暢工作。五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。圍繞“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有路必管、有路必養(yǎng)”的總要求，逐級(jí)靠實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)、人員和資金“三到位”。六是以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理高效綠色發(fā)展。建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制以及路網(wǎng)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)，建成橋隧、災(zāi)害路段健康監(jiān)測系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和災(zāi)害天氣預(yù)警系統(tǒng)，干線公路信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到90%，特大橋及特長隧道健康監(jiān)測系統(tǒng)、重點(diǎn)災(zāi)害路段監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%。七是以創(chuàng)建“平安公路”為重點(diǎn)，為社會(huì)公眾提供更為安全便利的出行條件。八是以法治建設(shè)為導(dǎo)向，樹立行業(yè)文明新形象。
據(jù)了解，今后，全省公路管理部門將加大養(yǎng)護(hù)資金投入，確保到2020年高速公路優(yōu)良路率達(dá)到98%以上，普通國省干線公路優(yōu)良路率達(dá)到80%以上。
會(huì)上，省編辦副主任馬驥宣讀了成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)文件，表彰了“十二五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位、公路路政執(zhí)法管理先進(jìn)單位、高速公路運(yùn)營管理先進(jìn)單位、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位，張掖、天水、定西等交通運(yùn)輸部門作了交流發(fā)言。
