綜合性交通信息樞紐建設(shè)是關(guān)鍵
2016-08-08
原標(biāo)題：綜合性交通信息樞紐建設(shè)是關(guān)鍵
胡剛
樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市是更高級(jí)的城市形態(tài)，是廣州在全球化和信息化趨勢(shì)下，順應(yīng)國(guó)家對(duì)廣州城市職能提升的要求，提出的面向全球、更加開(kāi)放、更加信息化、更高級(jí)的一種新型城市形態(tài)。
現(xiàn)代意義上的城市是全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中的節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)根據(jù)等級(jí)高低、能量大孝聯(lián)系緊密程度等要素集結(jié)成為一個(gè)多極化、多層次的城市網(wǎng)絡(luò)體系。城市網(wǎng)絡(luò)體系形成，加快了城市之間聯(lián)系，出現(xiàn)了強(qiáng)大的城市流，包括人流、物流、資金流、科技流和信息流在全球城市網(wǎng)絡(luò)中的流轉(zhuǎn)和配置。聯(lián)系性的強(qiáng)弱程度決定了不同城市的地位與職能，聯(lián)系性較弱的城市，會(huì)在其所在地區(qū)形成區(qū)域性的地位與職能；聯(lián)系性較強(qiáng)的城市，會(huì)超出其所在地區(qū)形成全球性的地位與職能。
因此，從這一角度講，一個(gè)城市只有在全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中的流動(dòng)中才能找到自己的位置。這更多體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展路徑，反映了順應(yīng)全球化與信息化要求的新型城市發(fā)展模式。所以城市也要看到全球化與信息化帶來(lái)的新變化，通過(guò)城市流動(dòng)以及與全球建立廣泛聯(lián)系來(lái)提升其城市競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，走出一條新型的城市發(fā)展道路。廣州是具有2200多年歷史的城市，商貿(mào)流通發(fā)達(dá)，與世界各國(guó)聯(lián)系悠久，加上近幾年“三樞紐一體系”建設(shè)，己經(jīng)具備了很好的流通基礎(chǔ)，這也是廣州的優(yōu)勢(shì)。全會(huì)因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出面向全球、更加開(kāi)放、更加全面的建設(shè)“樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市”發(fā)展戰(zhàn)略，一定會(huì)更進(jìn)一步加快廣州全面發(fā)展，進(jìn)軍世界級(jí)城市目標(biāo)。
建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，綜合性交通信息樞紐建設(shè)是關(guān)鍵。推動(dòng)廣州成為全球城市體系中核心節(jié)點(diǎn)，首先要加快海陸空綜合交通和信息網(wǎng)絡(luò)樞紐建設(shè)。這就要著力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際航空、國(guó)內(nèi)軌道交通樞紐，形成四面八方、四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，加強(qiáng)城市信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)際信息樞紐功能。在南沙港基礎(chǔ)上，做強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)2020年外貿(mào)班輪航線超過(guò)100條，貨物吞吐量達(dá)到6億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到2500萬(wàn)標(biāo)箱。航空方面，要努力使國(guó)家航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)落地，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。要力爭(zhēng)2020年國(guó)際航線達(dá)到150條，旅客吞吐量超過(guò)8000萬(wàn)人次，貨郵吞吐量達(dá)到250萬(wàn)噸以上。應(yīng)抓緊規(guī)劃建設(shè)廣州第二綜合性國(guó)際機(jī)常
要推進(jìn)鐵路樞紐建設(shè)，優(yōu)化廣州站、廣州東站、廣州南站、廣州北站，新建新廣州東站、新塘火車(chē)站、南沙火車(chē)站等火車(chē)站，實(shí)施鐵路客運(yùn)“多站點(diǎn)、多出口”布局戰(zhàn)略性調(diào)整，通過(guò)多個(gè)鐵路站場(chǎng)，形成多個(gè)綜合性交通、商注產(chǎn)業(yè)城市綜合體，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動(dòng)鐵路站場(chǎng)周邊片區(qū)發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
拓展鐵路戰(zhàn)略通道，推動(dòng)建設(shè)廣汕客專(zhuān)、京九客專(zhuān)廣州聯(lián)絡(luò)支線、廣湛客專(zhuān)、深茂鐵路廣州段等國(guó)鐵干線。特別是廣汕客專(zhuān)和京九客專(zhuān)廣州聯(lián)絡(luò)支線建設(shè)十分迫切，關(guān)系到廣州與華東地區(qū)各省市便捷聯(lián)系，具有重要戰(zhàn)略意義。完善珠三角城際軌道交通線網(wǎng)，能加強(qiáng)廣州與周邊佛山、中山、清遠(yuǎn)、東莞、惠州等城市聯(lián)系，發(fā)揮廣州都市區(qū)集聚作用，這也是廣州優(yōu)于京滬與周邊城市緊密相連的優(yōu)勢(shì)。
廣州是我國(guó)三大通信樞紐之一，廣州超算中心天河二號(hào)計(jì)算能力排在世界前列。廣州要充分利用這一條件，強(qiáng)化國(guó)際信息樞紐功能，建設(shè)完善高速、移動(dòng)、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)智慧城市建設(shè)?？偟膩?lái)說(shuō)，建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的發(fā)展戰(zhàn)略，意味著廣州城市發(fā)展又進(jìn)入了一個(gè)嶄新歷史階段。
（作者系華南城市智庫(kù)理事長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授）
本版統(tǒng)籌黃偉
文章關(guān)鍵詞：城市廣州建設(shè)樞紐
