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福建：三比一看項(xiàng)目審批快一步

2016-08-05　

        今年以來(lái)，福建省交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，自加壓力，將年度投資計(jì)劃從800億元調(diào)增至850億元，以“三比一看”——比前期、比環(huán)境、比服務(wù)、看成效為抓手，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。上半年，在水毀災(zāi)情多發(fā)等不利條件下，福建公路水路交通投資完成439億元，占年度計(jì)劃的51.7%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。其中，普通公路累計(jì)完成投資219億元、高速公路138億元、港口航道工程51億元。

        從4月底開(kāi)始，福建在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展了“三比一看”活動(dòng)，列出241個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目，采取月度“雙隨機(jī)”檢查協(xié)調(diào)、季度“全覆蓋”調(diào)度通報(bào)。

        福建在高速公路推行片區(qū)工作組常駐工地、季度省市聯(lián)合巡查；普通國(guó)省道項(xiàng)目采用盛市、縣三級(jí)聯(lián)查，實(shí)行縣級(jí)“一月一普查”，市級(jí)“一季一聯(lián)查、一季一調(diào)度”，省級(jí)“一季一聯(lián)查、一季一通報(bào)”的聯(lián)動(dòng)督查調(diào)度機(jī)制；水運(yùn)項(xiàng)目采用“一月一督查、一季一分析”；運(yùn)輸場(chǎng)站項(xiàng)目實(shí)行“月通報(bào)”制度。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月度“雙隨機(jī)”檢查協(xié)調(diào)、季度“全覆蓋”調(diào)度通報(bào)。

        為推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工、加快建設(shè)、加快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，福建省交通運(yùn)輸部門將“三比一看”、交通投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入年度績(jī)效考核，對(duì)年度績(jī)效考核前三名的地市，各類省級(jí)補(bǔ)助資金分別上浮4%、3%、2%，對(duì)后三名則依次下調(diào)3%、2%、1%。據(jù)初步測(cè)算，年度全省地市最高上調(diào)補(bǔ)助資金6000余萬(wàn)元，倒數(shù)第一名的下調(diào)近3000萬(wàn)元。

        福建省交通運(yùn)輸部門還通過(guò)優(yōu)化審核審批機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。“除法律法規(guī)或國(guó)家有關(guān)部門明確由省級(jí)審批的項(xiàng)目外，其他交通重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理審批、核準(zhǔn)權(quán)限全部下放至設(shè)區(qū)市（區(qū)）。”福建省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)陳培健介紹，對(duì)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告實(shí)行同步并聯(lián)審查審批，“一口受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)、信息共享”。與此同時(shí)，在項(xiàng)目方案明確的前提下，交叉開(kāi)展前置手續(xù)辦理，縮短前期工作周期。

        目前，廈門、平潭在項(xiàng)目審批上推行“三規(guī)合一”，實(shí)行統(tǒng)一收件、同時(shí)受理、并聯(lián)審批、同步出件的運(yùn)行模式，構(gòu)建起了政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管的新機(jī)制。

        （記者：廖麗華）

        

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