關于中央政府出臺城鄉(xiāng)交通一體化指導意見的提案
2016-08-04
關于中央政府出臺城鄉(xiāng)交通一體化指導意見的提案
關于中央政府出臺城鄉(xiāng)交通一體化指導意見的提案，現(xiàn)答復如下：
推進城鄉(xiāng)交通一體化，提升基本公共服務均等化水平是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)精準扶貧脫貧的迫切要求，也是推進新型城鎮(zhèn)化建設和實現(xiàn)全面小康的重要內(nèi)容。近年來，我部認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，積極會同有關部門，以推進城鄉(xiāng)客運一體化和協(xié)同推進農(nóng)村物流為重點，著力提升城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化水平。主要開展了以下工作：一是落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在北京、深圳等37個城市組織開展了公交都市示范工程建設，倡導公共交通引領城市發(fā)展。二是積極推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。2011年，印發(fā)《交通運輸部關于積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的意見》。2015年，印發(fā)《交通運輸部關于加快推進農(nóng)村客運發(fā)展有關事項的通知》，推動建立農(nóng)村客運公共財政保障制度和稅費扶持政策。三是落實中央財政支持政策。會同有關部委出臺城市公交站場免征城鎮(zhèn)土地使用稅、新購置公交車輛免征車購稅等財政支持政策。落實道路客運成品油價格補助政策。2015年5月，聯(lián)合印發(fā)《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》，2016年5月，聯(lián)合印發(fā)《關于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車、遠洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價補貼政策的通知》，進一步完善城市公交車、農(nóng)村客運等行業(yè)補貼政策。四是完善城鄉(xiāng)客運發(fā)展考核機制。將城鄉(xiāng)客運出行服務要求納入《全面建成小康社會交通運輸發(fā)展目標和指標體系》，印發(fā)《關于開展城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平考核評價工作的通知》。五是協(xié)同推進農(nóng)村物流健康發(fā)展。會同農(nóng)業(yè)部、供銷合作總社、國家郵政局印發(fā)《關于協(xié)同推進農(nóng)村物流健康發(fā)展加快服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，加快構建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系，全面提升農(nóng)村物流服務能力和水平。
下一步，結合您提出的建議，我部將會同有關部門，堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的總體思路，進一步總結經(jīng)驗，抓住關鍵領域和重點環(huán)節(jié)，加快研究制定《關于推進城鄉(xiāng)交通一體化提升基本公共服務均等化水平的意見》。通過明確基本公共服務發(fā)展定位，落實地方政府主體責任，加快農(nóng)村交通基礎設施建設，完善配套政策措施，優(yōu)化運營組織模式，加強運營安全監(jiān)管，拓展城市公交覆蓋范圍，推進“路通車通”和農(nóng)村客運線路“開得通、留得妝，協(xié)同推進農(nóng)村物流等措施，補齊城鄉(xiāng)交通發(fā)展短板，全面提升城鄉(xiāng)交通運輸服務質量和水平，引領和支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人民群眾共享交通運輸改革發(fā)展成果。
