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揭秘網(wǎng)約車新政出爐始末

2016-07-28　

        訊千呼萬(wàn)喚始出來(lái)！7月28日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》兩份重要文件，正式對(duì)出租汽車行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展和網(wǎng)約車管理提供了參考依據(jù)。

        據(jù)記者了解，本次文件正式發(fā)布，其背景是多年以來(lái)，圍繞出租汽車行業(yè)和網(wǎng)約車已經(jīng)逐步浮現(xiàn)各類問(wèn)題矛盾，特別是近一年來(lái)，公眾對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)已經(jīng)有了較為全面的認(rèn)識(shí)。

        在新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部表示，目前出租汽車行業(yè)服務(wù)與人民群眾不斷增長(zhǎng)的個(gè)性化出行需求矛盾日益突出，已經(jīng)到了迫切需要解決的時(shí)候。而自2014年以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)自發(fā)形成了”專車”、“快車”等服務(wù)新形式，已成為全世界最大的網(wǎng)約車市常但很多問(wèn)題也隨時(shí)暴露，如主體責(zé)任不明確、乘客安全及駕駛員權(quán)益得不到有效保障、個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)等。

        交通運(yùn)輸部權(quán)威人士告訴記者，中國(guó)是世界少有的網(wǎng)約車政策仍沒(méi)有明確的國(guó)家，為網(wǎng)約車量身定制監(jiān)管模式，長(zhǎng)期來(lái)看有利于新興網(wǎng)約服務(wù)的健康發(fā)展。此外，網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的沖突也不時(shí)爆發(fā)，反映出新老業(yè)態(tài)之間的矛盾，各地和行業(yè)都希望中央政府盡快明確管理政策和規(guī)范思路。

        據(jù)了解，兩個(gè)文件經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間調(diào)研和社會(huì)討論。交通運(yùn)輸部自2014年7月份起開(kāi)展調(diào)查研究，先后赴21個(gè)不同類型城市進(jìn)行專題調(diào)研，并研究了美國(guó)、日本等國(guó)家和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)出租汽車法律法規(guī)和管理政策，召開(kāi)了100余次不同范圍、不同層面的座談會(huì)、論證會(huì)和咨詢會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，反復(fù)進(jìn)行研究論證。

        2015年10月10日開(kāi)始，兩份文件的征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。交通運(yùn)輸部通過(guò)網(wǎng)站、電子郵件、信函、電話、座談會(huì)等多種渠道共收到有效意見(jiàn)5008條。根據(jù)這些社會(huì)各方面反饋的意見(jiàn)，會(huì)同中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)兩個(gè)文件進(jìn)行了反復(fù)討論修改，最終得以形成今日發(fā)布的最終版本。

        

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