省廳召開2017年部門預算編制工作暨2016年預算執(zhí)行推進會
2016-07-27
7月18日，省廳召開2017年部門預算編制工作暨2016年預算執(zhí)行推進會。謝強副廳長出席會議并講話。
會上，財務(wù)處相關(guān)同志對2017年預算管理有關(guān)政策進行了解讀，對預算編制工作進行了全面安排部署，并通報了2016年上半年預算執(zhí)行情況。部分單位深入剖析了預算執(zhí)行情況緩慢的原因，提出了下一步改進措施。
謝強指出，當前中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力加大，財政收支矛盾突出。按照中央和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的決策部署，以及深化“放管服”改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)要求，在“十三五”交通運輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，預算管理要更加體現(xiàn)服務(wù)人民、科學合理、精細規(guī)范。一是要加強依法履行預算的主體責任意識。各單位是本單位預算編制、執(zhí)行、預算信息公開和績效評價的責任主體，對本單位預算編制的真實性、準確性、完整性和預算執(zhí)行結(jié)果負責。二是要加強“過緊日子”的當家意識。交通建管養(yǎng)運各項職能工作不斷加強，預算資金需求不斷加大，但可用資金十分緊張，“過緊日子”將是預算工作的主基調(diào)和新常態(tài)。各單位要當好家，把好關(guān)，嚴格控制一般性支出。三是要加強資金使用的績效意識。各單位要按中央有關(guān)規(guī)定和省委省政府“花錢必問效、無效必問責”的要求，繼續(xù)大力開展績效管理工作。要把質(zhì)量效益作為預算編制的基本要求，貫穿到預算管理的全過程。
謝強強調(diào)，做好2017年預算編制工作，一是要高度重視，加強組織領(lǐng)導。要將預算編制工作當作當前的頭等大事來抓，要加強組織領(lǐng)導，安排專人負責，要科學分工、明確責任，合理安排時間，掌握編制進度。二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼大局。財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門要加強溝通，共同謀劃，形成共識，確保預算編制科學完整，符合單位發(fā)展需要。要進一步提高資金統(tǒng)籌能力，加大項目清理力度，全面梳理現(xiàn)有項目的內(nèi)容，不斷提高項目管理科學化水平。三是要狠抓落實，強化考核。各單位要結(jié)合自身實際，制定具體的預算編制工作方案，把預算編制工作落到實處。要對照《省交通運輸廳部門預算管理工作考核辦法》的要求，扎實做好相關(guān)工作，促進預算管理水平不斷提高。
謝強要求，各單位要全力加快2016年預算執(zhí)行進度，做到四個強化:一是強化“一把手”負責制。要把預算執(zhí)行工作擺在更加重要的位置，強化“一把手”負責制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導著力抓，有關(guān)部門具體抓，形成齊抓共管的工作格局。二是強化重點環(huán)節(jié)控制。要對今年的預算項目進行全面梳理，逐個項目逐個環(huán)節(jié)逐個時間節(jié)點進行責任分解，明確責任主體和進度要求，重點項目要專人負責、動態(tài)管控。三是強化預算執(zhí)行督導。要堅持并完善預算執(zhí)行通報和調(diào)度分析制度，提高通報頻次和時效，跟蹤督促各部門按原定的預算執(zhí)行進度組織預算實施，對預算執(zhí)行進度慢的部門、項目要進行現(xiàn)場督導和約談。四是強化資金監(jiān)管。要堅決執(zhí)行進度和資金安全“兩手抓”，在加快項目實施和資金支付進度的同時，強化底線思維和紅線意識，強化財經(jīng)紀律剛性約束，加強資金監(jiān)管和風險防范。
