浙江：聚焦十百千 共話大交通——舟山篇
2016-07-20
編者按：“十三五”大幕開啟，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方興未艾，高水平全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段……當(dāng)此全新歷史階段，浙江交通全力實(shí)施“5411”發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造水陸空多元立體、互聯(lián)互通、安全便捷、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通體系。風(fēng)滿征帆，“十百千”計(jì)劃啟動實(shí)施，舉全省之力建設(shè)綜合交通的戰(zhàn)役全面打響。
建設(shè)交通強(qiáng)省，助力全面小康，浙江交通推出《聚焦十百千》，廣邀地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)談交通，細(xì)數(shù)各級交通的發(fā)展舉措和實(shí)效。今天，為大家?guī)碇凵绞惺虚L溫暖的文章，講述舟山在“十三五”時期，將以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，切實(shí)強(qiáng)化交通先行意識，圍繞都市經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)“四大交通走廊”建設(shè)，持續(xù)加大交通項(xiàng)目建設(shè)力度，著力構(gòu)建以港航為龍頭、公路為骨架、水運(yùn)為特色和基儲民用航空為支點(diǎn)、通用航空為亮點(diǎn)的海、陸、空“三位一體”“目”字型的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，切實(shí)增強(qiáng)新區(qū)發(fā)展新動能，更好地助推新區(qū)跨越發(fā)展，滿足人民群眾便捷出行的需求。
舟山：發(fā)揮交通先行作用 助力新區(qū)跨越發(fā)展□舟山市市長 溫暖交通是一個城市發(fā)展的命脈，是城市經(jīng)濟(jì)動能的傳輸系統(tǒng)。交通的便捷度，一直來都是決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。有“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”之稱的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第（William Petty）在《政治算術(shù)》中提出：“發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸是一國經(jīng)濟(jì)繁榮的重要特征。”現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)·斯密在《國富論》中指出：“一切改良中，以交通改良為最有實(shí)效。”國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功實(shí)踐，都印證了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論，只有以加強(qiáng)交通發(fā)展為先導(dǎo)，才能帶動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
“四面皆海，非舟楫不能往來”，是歷史上舟山最形象的寫照，交通一直是最大的發(fā)展瓶頸。
作為海島地區(qū)，舟山盡管地處我國東部黃金海岸與長江黃金水道的交匯處，是我國東部地區(qū)的重要海上開放門戶，擁有舉世罕見的深水岸線資源，但由于交通末梢的現(xiàn)狀，極大制約了舟山作用和地位的發(fā)揮。通過多年的發(fā)展，特別是舟山跨海大橋的通車，新區(qū)的交通狀況有了極大的改善，但交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、銜接不暢，綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平偏低、功能滯后等問題，仍是新區(qū)的一大短板。改善滯后的交通狀況，早日告別“風(fēng)潮阻渡”的歷史，舟山人民有更深刻的感受，具有特殊的憧憬、特別的期待。
“十三五”期間，是舟山群島新區(qū)服務(wù)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略的重要機(jī)遇期，更是新區(qū)負(fù)重奮進(jìn)、創(chuàng)新突破的關(guān)鍵時期。省委、省政府把以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全省工作的重中之重，明確提出了“5411”發(fā)展戰(zhàn)略。這對舟山群島新區(qū)的交通發(fā)展來說，是一個重大機(jī)遇。我們將以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，切實(shí)強(qiáng)化交通先行意識，圍繞都市經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)“四大交通走廊”建設(shè)，持續(xù)加大交通項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭完成綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資700億元以上，著力構(gòu)建以港航為龍頭、公路為骨架、水運(yùn)為特色和基儲民用航空為支點(diǎn)、通用航空為亮點(diǎn)的海、陸、空“三位一體”“目”字型的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，切實(shí)增強(qiáng)新區(qū)發(fā)展新動能，更好地助推新區(qū)跨越發(fā)展，滿足人民群眾便捷出行的需求。以綜合客貨運(yùn)樞紐為重點(diǎn)，構(gòu)建都市經(jīng)濟(jì)交通走廊。圍繞“四島一城一中心”目標(biāo)，堅(jiān)持群島一體發(fā)展，綜合謀劃城市空間格局和綜合交通規(guī)劃布局，重點(diǎn)推進(jìn)一批綜合客運(yùn)樞紐、地市級公路客運(yùn)站、港航貨運(yùn)樞紐和陸島交通碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，加快形成城際、城鄉(xiāng)、島際和島內(nèi)交通一體化的客貨運(yùn)站場網(wǎng)絡(luò)，提前謀劃軌道交通等建設(shè)，更好地促進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮同城效應(yīng)。以港口集疏運(yùn)體系為重點(diǎn)，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)交通走廊。著眼于服務(wù)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、舟山自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和綠色石化產(chǎn)業(yè)基地等國家戰(zhàn)略的實(shí)施，加快啟動鼠浪湖礦石碼頭二期、馬跡山三期碼頭等配套港區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重要航道、錨地、引航基地的規(guī)劃建設(shè)；加快推進(jìn)寧波舟山港主通道、六橫公路大橋、329國道舟山段改建工程等疏港公路建設(shè)，更好地把舟山的港口岸線資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。繼續(xù)深化連接上海的北向通道研究。以大交通物流平臺為重點(diǎn)，構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)交通走廊。推進(jìn)義甬舟開放大通道建設(shè)，加快甬舟鐵路前期工作，力爭“十三五”期間盡早開工建設(shè)。推進(jìn)普陀山機(jī)場擴(kuò)能改造和對外開放，打造具有區(qū)域輻射力和服務(wù)能力的中型國際空港。加快構(gòu)建“以物流園區(qū)為核心、物流中心為骨干、配送中心為基儲農(nóng)村配送站點(diǎn)為補(bǔ)充”的交通物流體系。推動港口發(fā)展由單一貨物運(yùn)輸向綜合物流貿(mào)易轉(zhuǎn)變，主動對接長江航運(yùn)物流公共信息平臺和沿江干線主要港口，加快完善江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺。以旅游交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，構(gòu)建美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊。牢固樹立共享經(jīng)濟(jì)、全域旅游的理念，以“國際生態(tài)休閑島”“海上花園城”為方向，進(jìn)一步提升改造陸島碼頭和島際運(yùn)輸船舶，提高島際交通的便捷性和舒適度。堅(jiān)持把“修一條路、造一片景、富一方百姓”的理念，貫穿到交通設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的全過程，充分發(fā)揮美麗公路在海島旅游中的獨(dú)特作用。
