蘭州市交通委：著力抓早抓小突出整改落實
2016-07-14
（原標題：蘭州市交通委：著力抓早抓小突出整改落實）
蘭州市交通委：著力抓早抓小突出整改落實2016-07-1409:04來源：蘭州日報顏晨孫彩霞
堅持問題導(dǎo)向強化線索處置
市交通委：著力抓早抓小突出整改落實
蘭州日報記者顏晨實習生孫彩霞
市交通委黨組堅持問題導(dǎo)向，把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小，防微杜漸，結(jié)合交通運輸實際找準抓手，緊緊圍繞問題排查、責任落實、制度建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、問題整改，推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。
深挖細查問題督促整改落實
認真排查問題線索。市交通委把群眾信訪舉報、審計反饋作為發(fā)現(xiàn)問題的重要線索，通過上級轉(zhuǎn)來、本級受理以及網(wǎng)絡(luò)舉報等渠道，對問題線索進行全面排查、梳理匯總，建立負面問題清單，深入調(diào)查核實，督促整改落實。及時解決了交通運輸系統(tǒng)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的問題。自2015年以來，共接到信訪舉報信件41件，全部進行了初核，先后對4名人員給予行政處分，兩名干部進行了崗位調(diào)整，對42名干部給予了提醒約談，下發(fā)3份監(jiān)察建議書，對多名干部進行誡勉談話。
針對群眾信訪舉報反映在全市打擊非法運營工作中存在個別執(zhí)法人員以權(quán)謀利、不文明執(zhí)法等問題，市交通委紀檢組進行認真調(diào)查核實，對打黑工作中存在的制度不健全、程序不規(guī)范、資料不完整，執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平較低、自由裁量權(quán)加大等問題，下發(fā)監(jiān)察建議書，及時督促整改落實，同時對相關(guān)人員進行了崗位調(diào)整，對相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了提醒約談。
加強典型問題曝光。對市紀委下發(fā)的違反中央八項規(guī)定、侵害群眾利益、落實“兩個責任不力”等典型問題進行通報和學(xué)習，對系統(tǒng)內(nèi)9起違法案件、10起違紀違規(guī)案件進行了通報，共涉及22人。通過典型問題和案例通報曝光，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，警示教育系統(tǒng)內(nèi)干部職工嚴守政治紀律、組織紀律，在全系統(tǒng)形成強大的震懾力。
層層傳導(dǎo)壓力。把開展常態(tài)化的約談作為干部日常管理的有效途徑。嚴格按照《蘭州市交通運輸委黨組落實主體責任約談工作實施方案》要求，對重點工作、重大項目、精準扶貧、安全生產(chǎn)、依法行政、財務(wù)管理、落實中央“八項規(guī)定”和盛市委相關(guān)規(guī)定精神等問題采取針對性、預(yù)防性、提醒性、督促性的整改談話。2015年以來，共開展約談860次，其中，工作約談739次，提醒約談97次，告誡約談30次，共計約談1988人/次。
落實責任體系健全預(yù)防機制
細化實化量化責任。制定《蘭州市交通運輸委落實主體責任實施細則》，把責任層層細化分解，建立“4個1”工作體系，構(gòu)建了集體負責、主要負責人自覺盡責、班子成員主動擔責的工作機制。圍繞落實主體責任，制定簽字背書、圖表分責、情況報告、議事決策、聯(lián)系群眾等配套制度。印發(fā)“兩個責任”任務(wù)分工，將主體責任細化為10大類，29項，監(jiān)督責任7大類、15項，負面清單10項，黨組與委屬二級單位簽訂目標責任書。
拓寬監(jiān)督檢查方式。全面落實好“7個1”工作制度。做好每月1次專題學(xué)習，每季度1次專題會議研究、1次教育或警示教育大會、1次綜合性或?qū)ｎ}督導(dǎo)、1輪次約談，半年1次綜合考評和半年報告，每年度1次“三述”和年度報告。同時，用好“六種方式”和“三種書”。
建立紀檢專干制度。在系統(tǒng)10個二級單位各配置1名紀檢專干，原則上做到專職專責，在受本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，接受委紀檢組的領(lǐng)導(dǎo)。制定了《紀檢專干暫行管理規(guī)定》，要求紀檢專干充分發(fā)揮監(jiān)督職能，實施交叉辦案和督查，隨時報告苗頭性、傾向性問題。堅持紀檢專干月例會制度，破解基層單位紀檢力量薄弱難題。
強化學(xué)習教育夯實廉政基礎(chǔ)
構(gòu)筑風險防控體系。培養(yǎng)干部職工知風險、查風險、防風險意識，深入排查項目建設(shè)、行政審批、行政處罰、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)重大設(shè)備采購、人員招錄等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險隱患，從內(nèi)部建章立制、重點崗位制度規(guī)范、防控工作運行機制三個層面，建立完善有效管用、切合實際的防控措施和運行機制。全系統(tǒng)共查找廉政風險點232個，其中：高級176個，中級56個，制定防控措施271條，形成廉政風險防控的全覆蓋和常態(tài)化。
深化黨紀黨規(guī)學(xué)習。切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，組織黨員干部開展《黨章》、《準則》和《條例》的學(xué)習宣傳，開展《準則》、《條例》知識測試和知識競賽。將黨紀黨規(guī)納入理論中心組學(xué)習和干部任前廉政法規(guī)知識考試主要內(nèi)容。委班子成員帶頭宣講輔導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識。今年以來，全系統(tǒng)共開展各類廉政教育宣傳活動19次，對系統(tǒng)內(nèi)新任25名中層干部進行任前廉政談話和廉政法規(guī)知識考試。
強化廉政警示教育。聯(lián)動市檢察院在交通運輸重大項目建設(shè)中開展“聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目、促進廉潔、促進發(fā)展”專項行動，在搞好項目建設(shè)的同時，開展工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)預(yù)防犯罪；深入推進“學(xué)好法、用好權(quán)、促公正、促清廉”專項行動，切實促進交通運輸執(zhí)法人員公正執(zhí)法，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；通過邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)開展職務(wù)預(yù)防犯罪專題講座，開展警示教育月、警示教育大會、黨員干部參觀蘭州監(jiān)獄等活動，結(jié)合近年來交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的多起貪污受賄反面案例，做到警鐘長鳴。在委機關(guān)及行政執(zhí)法單位統(tǒng)一建立“一室一堂一長廊”廉政文化陣地，引導(dǎo)干部職工進一步筑牢拒腐防變思想防線。
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編輯：[楊晨雨]
(原標題：蘭州市交通委：著力抓早抓小突出整改落實)
本文來源：每日甘肅網(wǎng)
