湘江新區(qū)綜合交通樞紐創(chuàng)新模式超前規(guī)劃
2016-06-13
湘江新區(qū)綜合交通樞紐客運(yùn)站是湖南省首個集公路客運(yùn)、地鐵、城市公交、出租車、機(jī)場換乘等多種功能于一體的大型現(xiàn)代化綜合交通樞紐戰(zhàn)場，主要功能區(qū)覆蓋換乘大樓、備班樓、發(fā)車平臺和客運(yùn)高架橋。湘江新區(qū)綜合交通樞紐各種交通方式間，換乘距離小于100米，步行5分鐘之內(nèi)可達(dá)。目前，客運(yùn)站開行班線233條，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射全國11大省區(qū)的23個城市，日均發(fā)送旅客2.9萬人次。
在建設(shè)運(yùn)營上，湘江新區(qū)綜合交通樞紐采用政府主導(dǎo)、企業(yè)投資運(yùn)營模式，也就是說，交通部門負(fù)責(zé)交通規(guī)劃、確定投資主體、市政配套、資產(chǎn)的委托管理、站務(wù)運(yùn)營主體的確定、行業(yè)監(jiān)督和管理。項(xiàng)目建成后，商業(yè)和交通的運(yùn)營完全實(shí)行自負(fù)盈虧的企業(yè)獨(dú)立核算模式，由經(jīng)營團(tuán)隊(duì)對投資人負(fù)責(zé)，實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
這種做法可以有效解決傳達(dá)模式的弊端，使融資政府和手段更加靈活。同時(shí)，湘江新區(qū)綜合交通樞紐采用建設(shè)運(yùn)營一體化，使建設(shè)目標(biāo)與運(yùn)營需求結(jié)合緊密，有助于將運(yùn)營管理的需求充分納入設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，可采用公益項(xiàng)目與商業(yè)項(xiàng)目綜合開發(fā)，利用商業(yè)開發(fā)收益解決建設(shè)資金問題。
此外，由于建設(shè)運(yùn)營一體化，湘江新區(qū)綜合交通樞紐在規(guī)劃上一次到位，將交通的優(yōu)勢、交通的有效客流與商業(yè)的空間布局、人流貨流進(jìn)行充分對接，提前對各業(yè)態(tài)在空間規(guī)模、設(shè)計(jì)荷載等方面進(jìn)行整體規(guī)劃，充分滿足商業(yè)運(yùn)營條件，有利于招商以及商家的運(yùn)營，經(jīng)營效益得到了保障。
