中巡組:國家郵政局對群眾反映強烈問題解決不力
2016-06-03
原題：中央第十四巡視組向國家郵政局黨組反饋專項巡視情況
根據(jù)中央巡視工作領導小組的部署，2016年6月1日，中央第十四巡視組向國家郵政局黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組辦公室負責同志向國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第十四巡視組組長陶治國，副組長董涵英、劉正均、劉蘋反饋了專項巡視情況。之后，陶治國同志代表巡視組向國家郵政局黨組領導班子進行了反饋，巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求。馬軍勝同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡視組對國家郵政局黨組進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子。突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。
陶治國指出，黨的十八大以來，國家郵政局黨組認真學習習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實黨中央路線方針政策和重大決策部署，在推動改革發(fā)展、實施監(jiān)督管理、加強管黨治黨等方面，采取了一系列措施，取得了階段性成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：核心意識淡薄，黨的領導弱化，在推動改革、健康發(fā)展、加強監(jiān)管上主動作為不夠，對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強烈的問題解決不力，有時監(jiān)管底氣不足，存在違規(guī)審批問題。黨章黨規(guī)意識弱化，黨的建設缺失，執(zhí)行民主集中制不嚴，組織生活不規(guī)范，有的單位和人員不按規(guī)定交納黨費問題嚴重，選人用人程序不嚴格，存在“帶病提拔”、干部缺配、違規(guī)設立下屬事業(yè)單位并超編制配備干部等問題?！皟蓚€責任”虛化，從嚴治黨不力，監(jiān)督執(zhí)紀問責偏輕偏軟，經(jīng)濟責任審計流于形式，警示教育不足，軟課題研究經(jīng)費管理混亂，違規(guī)兼職取酬問題多，違反中央八項規(guī)定精神問題突出等。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關方面處理。
陶治國提出了四點意見建議。一是高度重視巡視反饋意見并認真抓好整改。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。郵政局黨組要緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育，召開專題民主生活會，認真研究巡視反饋意見，深刻剖析、對照檢查，提出整改措施，做好巡視整改。二是把堅持黨的領導作為推動郵政事業(yè)改革發(fā)展的根本。牢固樹立“四個意識”，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊密聯(lián)系工作實際，把黨的領導堅定不移地貫穿于郵政事業(yè)改革發(fā)展的各方面和全過程。加快推進郵政管理體制機制改革，完善法規(guī)、簡政放權(quán)；認真履行郵政監(jiān)管職責，嚴肅行政執(zhí)法，加大問責追究力度，解決好群眾反映強烈的突出問題。三是切實加強黨的建設，增強領導班子的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力凝聚力。充分發(fā)揮黨組領導核心作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強工作原則性和政策性，振奮精神干事創(chuàng)業(yè)。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，嚴格規(guī)范組織生活，嚴格按照規(guī)定收交黨費，對黨員管理不規(guī)范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治。切實加強黨章黨規(guī)黨紀學習，增強黨員意識。嚴格選人用人程序，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，配齊配強各級領導班子。四是把全面從嚴治黨要求落到實處，重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險。堅決破除“清水衙門”思想，重點解決紀律松弛、作風散漫等問題。堅持把紀律挺起來、嚴起來，用好“四種形態(tài)”，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大處理曝光力度，專項治理領導干部違規(guī)兼職取酬，健全完善軟課題立項標準和流程，加強下屬事業(yè)單位管理，嚴格防控腐敗問題發(fā)生。嚴肅處理違反中央八項規(guī)定精神的問題，要對貫徹落實的實施意見重新梳理，在堅持中深化，嚴格對照落實。
巡視辦負責同志指出，國家郵政局黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
馬軍勝表示，中央第十四巡視組反饋的專項巡視意見，實事求是地評價了國家郵政局黨組的工作，同時指出了存在的問題，特別是在加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題，一針見血，抓住要害，完全符合國家郵政局的實際；提出的四點意見建議，指導性強，為我們下一步深入整改、嚴肅執(zhí)紀問責明確了重點。國家郵政局黨組誠懇接受巡視組的反饋意見。我們一定深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和關于巡視工作的重要講話精神，以對黨高度負責的態(tài)度，堅決完成巡視整改任務。
馬軍勝強調(diào)，下一步要著力從五個方面抓好落實。一是強化黨的領導，落實責任擔當。時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實發(fā)揮黨組領導核心作用，深入落實改革發(fā)展舉措，確保黨的決策部署落地生根。二是堅持問題導向，注重整改實效。把巡視整改作為嚴肅的政治任務抓緊抓好，強化領導責任，以上率下、層層落實，確保整改效果。三是落實“兩個責任”，從嚴管黨治黨。切實強化“一把手”的責任擔當，健全黨建工作責任制體系；堅持以嚴的標準選好干部，以嚴的要求管理干部，以嚴的紀律約束干部，全力推動干部管理監(jiān)督向“嚴緊硬”轉(zhuǎn)變。四是健全制度機制，加強風險防控。深刻把握黨風廉政建設的規(guī)律，切實扎緊制度的“籠子”，強化督促檢查，把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行全過程。五是堅持統(tǒng)籌兼顧，推動改革發(fā)展。把巡視整改與持續(xù)改進作風、與做好當前工作、與推動改革發(fā)展結(jié)合起來，突出重點、突破難點，夯實責任、真抓實干。國家郵政局黨組將承擔巡視整改的主體責任，黨組書記是第一責任人，黨組成員分工負責。局內(nèi)各司室、各單位和各地管理局“一把手”都要主動認領任務，帶頭整改。要逐條逐項分析反饋意見，建立問題清單、任務清單和責任清單，對違反中央八項規(guī)定精神的問題，堅決做到即知即改、立行立改；對移交的違紀案件線索，嚴肅認真查處；對整改不重視、工作不力的堅決問責追責，確保做到反饋意見件件有著落、整改事項件件有交待，以整改的有效性和郵政業(yè)發(fā)展的新業(yè)績，向黨中央交上一份合格的答卷！
中央第十四巡視組、中央巡視辦有關同志，中央紀委駐交通部紀檢組負責同志、國家郵政局黨組領導班子成員出席會議，國家郵政局近期從領導崗位退下來的老同志、機關處級以上干部、直屬單位主要負責同志、各?。▍^(qū)、市）郵政管理局班子成員列席會議。
